杭州深化社区三方协同共治机制 诉求快响应 风险早处置

党建素材摘要

党建案例

• 案例：杭州市社区三方协同共治机制；概述：杭州市坚持党建引领，持续深化社区、业委会、物业三方协同共治机制，完善“社区—小区—楼道”三级治理组织架构，配强专职小区专员，下沉小区一线统筹对接社区事务、物业工作和居民诉求。；价值：体现了党组织统筹协调作用和治理重心下移理念，为破解基层治理层级繁琐、响应滞后、力量不足问题提供了组织化路径。

• 案例：“党员带头发起、小区统筹组织、楼道落地落实”工作模式；概述：杭州市在完善治理体系基础上，推行党员带头发起、小区统筹组织、楼道落地落实的工作模式，并培育各类群众性自治社团，凝聚居民参与基层治理。；价值：体现党员示范带动、基层组织统筹和群众广泛参与的有机结合，有利于把党的组织优势转化为基层治理效能。

基层治理例子

• 案例：余杭塘路社区楼道长紧急救助居民；概述：拱墅区小河街道余杭塘路社区塘河南村楼道长张芳在日常楼道巡查中，发现独居居民家中异常，第一时间联系小区专员上门处置，及时将身体不适居民送医。；适用角度：可用于论证楼道巡查、熟人治理、风险预警、快速响应和基层治理温度。

• 案例：楼道长队伍参与社区精细治理；概述：杭州市遴选热心公益、熟悉邻里情况的居民担任楼道长，组建10.8万人的楼道长队伍，承担日常巡查、民情收集、隐患排查等职责。；适用角度：可用于论证群众骨干队伍建设、治理力量下沉、网格末梢治理和风险源头防范。

• 案例：社区特色治理品牌凝聚居民；概述：各社区因地制宜打造楼道红茶议事会、小区睦邻节、社团文化节等特色品牌，以文化活动凝聚人心，以议事协商化解矛盾。；适用角度：可用于论证协商民主、社区文化建设、邻里关系重塑和激发群众自治活力。

组织工作要点

• 以党建引领社区、业委会、物业协同联动，强化基层治理统筹。

• 完善社区、小区、楼道三级组织架构，推动组织覆盖和工作覆盖向治理末梢延伸。

• 选优配强专职小区专员，明确其统筹对接社区事务、物业工作和居民诉求的职责。

• 注重从热心公益、熟悉邻里的居民中选拔楼道长，建强群众身边的治理骨干队伍。

• 通过明确巡查、民情收集、隐患排查职责，推动楼道长队伍规范履职。

• 发挥党员带头发起作用，形成小区统筹、楼道落实的工作闭环。

申论可用素材

• 主题：推动治理重心下移；素材：杭州市完善“社区—小区—楼道”三级治理组织架构，配齐配强专职小区专员下沉各小区一线。；用法：可用于论述基层治理要打通末梢、下沉资源、延伸服务触角。

• 主题：健全风险防范机制；素材：楼道长承担日常巡查、民情收集、隐患排查职责，推动居民困难早发现、民生诉求早响应、风险隐患早处置。；用法：可用于论述风险治理要关口前移、源头防控和快速处置。

• 主题：激发群众自治活力；素材：杭州市依托地缘、趣缘、业缘、志缘纽带，培育孵化群众性自治社团，将分散居民凝聚在党组织周围。；用法：可用于论述基层治理要尊重群众主体地位，培育社会力量，形成治理共同体。

• 主题：协商化解基层矛盾；素材：社区打造楼道红茶议事会等特色品牌，以文化活动凝聚人心、以议事协商化解矛盾。；用法：可用于论述基层矛盾化解要坚持协商议事、情感联结和柔性治理。

面试答题例子

• 主题：如何提升社区群众诉求响应效率；答题示例：提升诉求响应效率，关键是把治理力量沉到群众身边。一要健全社区、小区、楼道三级服务网络，明确事项流转和处置责任。二要配强小区专员、楼道长等一线力量，常态化收集民情、排查隐患。三要建立快速联动机制，对紧急事项及时联系物业和相关人员处置。四要通过议事协商和居民活动，引导群众主动参与问题发现和问题解决，形成共建共治合力。

• 主题：如何发挥党员在基层治理中的作用；答题示例：党员要在基层治理中当好发动者、组织者和服务者。可以借鉴党员带头发起、小区统筹组织、楼道落地落实的做法，先由党员带头发现问题、提出议题、动员群众，再由基层组织统筹资源、协调力量，最后依托楼道和居民骨干推动落实。这样既能发挥党员先锋模范作用，也能带动群众从旁观者变成参与者。

• 主题：怎样做好社区风险隐患排查；答题示例：社区风险排查要突出日常化、前端化和协同性。首先，发挥楼道长等熟悉邻里情况的群众骨干作用，做好日常巡查和民情收集。其次，对独居老人等重点群体保持关注，及时发现异常情况。再次，发现隐患后要迅速联系小区专员、物业等力量协同处置，避免小问题演变为大风险。最后，要把隐患排查与服务群众结合起来，提升群众的安全感和获得感。

规范表达

• 党建引领聚合力，三方协同解难题。

• 织密社区、小区、楼道三级治理网络。

• 推动治理重心下移、服务触角延伸。

• 把治理力量沉到群众家门口。

• 发挥熟人熟地熟情况的治理优势。

• 做实民情收集，做早风险排查，做快诉求响应。

原文