广西防城港筑牢防汛防台红色堡垒 众志成城护安澜（党旗在基层一线高高飘扬）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：广西防城港四级党组织联动防汛防台；概述：面对台风“美莎克”影响，防城港市委、市政府迅速召开防汛救灾紧急调度会，同步启动应急响应，构建市、县、乡、村四级党组织上下联动、行业部门横向协同作战格局。市委组织部印发通知，工会、共青团、妇联、社会工作部发布倡议，动员党组织和党员下沉一线。；价值：体现了基层党建在应急治理中的组织动员功能，适用于论证组织体系严密、上下贯通、执行有力。

• 案例：党员责任区织密防汛防台防御网络；概述：防城港市在渔港码头、地质隐患区域、内涝重点片区划定党员责任区118处，落实雨前全域排查、雨中不间断巡护、雨后全面复核的管控机制，把防台责任压实到每一处海岸、每一个隐患点位。；价值：体现党员责任具体化、风险防控精细化，可用于基层治理、网格化管理、风险前置防控等主题。

• 案例：党员一对一包保转移重点群体；概述：防城港市聚焦独居高龄老人、偏远边境散户等重点群体，推行党员一对一包保转移，逐户敲门预警、逐户上门劝离，确保重点人员安全转移。；价值：体现基层党组织做实群众工作、精准服务重点群体，可用于民生保障、群众路线、应急转移等答题场景。

• 案例：党员突击队投身防汛防台主战场；概述：各镇街、村社区依托党员骨干、退役军人、网格员力量，组建339支党员应急突击队、巡逻抢险队，累计近1万名党员主动投身防汛防台主战场。；价值：体现党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，可用于急难险重任务、干部担当、基层动员等主题。

• 案例：灾后恢复中的党建引领邻里互助；概述：台风过境后，村社区党组织引领邻里互助，组织清理道路淤泥、疏通管网、扶正绿植，并动员党员、团员先锋队和志愿者参与排涝清障、设施修复、隐患排查。；价值：体现党建引领基层自治和邻里互助，可用于社区治理、灾后重建、共建共治共享等主题。

基层治理例子

• 案例：雨前、雨中、雨后全过程风险管控；概述：防城港市在重点区域划定党员责任区，落实雨前全域排查、雨中不间断巡护、雨后全面复核机制，实现防汛防台全过程管控。；适用角度：可用于说明基层治理要坚持关口前移、过程闭环、责任到点。

• 案例：海上风险源头管控；概述：截至台风影响高峰时段，全市2103艘在册渔船、8309艘乡镇管理船舶全部回港避风，9679名海上养殖、船舶作业人员全员撤离上岸，全域滨海景区、跨境客运航线全部关停停运。；适用角度：可用于论证应急治理要从源头防控风险，做到应撤尽撤、应停尽停。

• 案例：行业党支部专项联动抢险；概述：机关党组织深化双报到机制，应急、住建等行业党支部组建专项联动队伍，统筹储备抽水泵、编织沙袋、应急照明等抢险物资超1.2万件套，供电、通信领域党员抢修队伍24小时轮班值守。；适用角度：可用于说明党建引领行业协同、资源统筹和应急保障。

• 案例：城市运行快速恢复；概述：住建系统9个党员抢险专班、300余名工作人员奔赴城区主次干道抢险清障，快速处置倒伏树木，打通城市主干通行通道；交通、供电、水利等部门党员突击队抢通阻断公路157处，恢复50多条线路受影响住户供电。；适用角度：可用于城市治理、灾后恢复、公共服务保障等题目。

• 案例：转移群众回访安抚；概述：防城港市持续开展转移群众回访安抚，入户回访1100余人次，补发生活物资600余份，落实临时救助与保险理赔对接。；适用角度：可用于群众工作、民生保障、灾后服务闭环等答题场景。

组织工作要点

• 组织部门要在急难险重任务中发挥统筹协调作用，通过通知部署、力量调配、责任压实，推动基层党组织和党员干部迅速进入战时状态。

• 基层党组织建设要注重平战结合，平时建强网格、队伍、机制，战时能够快速转换、迅速响应。

• 党员教育管理要突出一线担当，引导党员在防汛抢险、群众转移、灾后重建等任务中亮身份、当先锋、作表率。

• 干部队伍建设要坚持一线识别、一线考验，把干部在风险排查、应急处置、群众工作中的表现作为检验担当的重要内容。

• 组织体系建设要推动条块结合，既发挥市县乡村纵向贯通优势，又发挥应急、住建、政法、供电、通信等行业部门横向协同作用。

• 机关党建要深化双报到机制，引导机关党组织和党员干部到基层一线服务群众、解决问题。

申论可用素材

• 主题：党建引领应急治理；素材：广西防城港市面对台风影响，迅速启动应急响应，构建市、县、乡、村四级党组织上下联动、行业部门横向协同的作战格局，推动党员干部下沉一线，划定党员责任区118处，组建339支党员应急突击队、巡逻抢险队。；用法：可用于申论作文中论证党建引领能够把组织优势转化为应急治理效能。

• 主题：基层治理精细化；素材：防城港市在渔港码头、地质隐患区域、内涝重点片区落实雨前全域排查、雨中不间断巡护、雨后全面复核机制，并对独居高龄老人、偏远边境散户实行党员一对一包保转移。；用法：可用于论证基层治理要精细到点、落实到户、责任到人。

• 主题：党员干部担当作为；素材：全市累计近1万名党员主动投身防汛防台主战场，政法系统投入1700余名警力全天候驻守防汛一线，住建系统9个党员抢险专班和300余名工作人员开展清障，供电、通信领域百余名党员抢修队伍24小时轮班值守。；用法：可用于论证党员干部在急难险重任务中冲锋在前、担当作为。

• 主题：灾后恢复与民生保障；素材：台风过境后，防城港市迅速将工作重心转向灾后恢复，组织多方力量开展排涝清障、设施修复、隐患排查，抢通阻断公路157处，恢复50多条线路受影响住户供电，并开展转移群众回访安抚、补发生活物资、落实临时救助与保险理赔对接。；用法：可用于论证基层治理要形成抢险救灾和恢复重建闭环。

面试答题例子

• 主题：如果你是基层干部，面对台风来袭如何开展工作？；答题示例：我会坚持党建引领、人民至上。第一，迅速进入应急状态，依托党组织和网格体系开展风险排查，重点关注海堤、低洼区域、地质灾害点等隐患点位。第二，做好重点人员转移，对独居高龄老人、偏远散户等实行党员干部包保，逐户敲门预警、上门劝离。第三，组织党员、网格员、退役军人等成立巡逻抢险队，雨前排查、雨中巡护、雨后复核。第四，加强部门协同，联动应急、住建、供电、通信等力量做好物资储备、道路清障、线路抢修。第五，灾后及时开展回访安抚、物资补发、隐患排查和生产帮扶，确保群众生活尽快恢复。

• 主题：如何理解基层党组织在防汛救灾中的作用？；答题示例：基层党组织是防汛救灾一线的战斗堡垒。防城港市的做法说明，党组织能够把分散力量组织起来，把责任落实到具体点位，把服务送到群众身边。通过四级党组织联动、党员责任区、党员一对一包保转移、党员突击队等方式，既提升了风险防控效率，也增强了群众安全感。关键时刻，党建引领能够把组织优势转化为治理效能。

• 主题：灾后恢复中如何做好群众工作？；答题示例：灾后恢复不能只重视设施修复，也要重视群众服务。可以学习防城港市做法，依托村社区党组织引领邻里互助，组织党员、志愿者开展清淤、疏通管网、排查隐患；对受灾群众开展入户回访和情绪安抚，及时补发生活物资；对生产受损群众组织技术力量帮扶修复设施，降低损失；同时做好临时救助和保险理赔对接，形成灾后服务闭环。

• 主题：机关党建如何服务基层治理？；答题示例：机关党建服务基层治理，关键是推动机关资源下沉一线。防城港市机关党组织深化双报到机制，应急、住建等行业党支部组建专项联动队伍，统筹抢险物资，参与清障、抢修和应急保障。这启示我们，机关党建不能停留在机关内部，要围绕基层急需、群众所盼，把专业力量、物资资源和党员干部组织起来，在一线解决实际问题。

规范表达

• 闻“风”即动、平战快速转换

• 全域激活组织体系

• 把防台责任压实到每一处海岸、每一个隐患点位

• 党员下沉一线、冲锋在前

• 市县乡村四级党组织上下联动、行业部门横向协同

• 雨前全域排查、雨中不间断巡护、雨后全面复核

原文