内蒙古包头10个工业园区全覆盖建立产业集群党建链条 “筑巢”园区 链动未来
中国组织人事报 · 2026-07-06 · 第 05 版
党建素材摘要
内蒙古包头市以工业园区为主战场,全覆盖建立产业集群党建链条,通过组织共建、活动共办、资源共享、人才共育,把产业链党建打造成领航定向、赋能助力、护航发展的红色引擎。
包头承担建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地的重要战略使命。近年来,包头市围绕“1144”现代化产业体系建设,在10个工业园区构建产业链党建体系,推动党建工作与产业发展、企业服务、人才培养、技术攻关联动融合。
包头市围绕现代化产业体系建设,在10个工业园区全覆盖建立产业集群党建链条,形成“园区统筹、链上主抓、企业落实”的三级联动体系。当地依托龙头企业和骨干企业牵头联建,带动中小配套企业党组织融入产业链,累计孵化链上企业党组织61个。针对企业互动少、联动难、合力弱等问题,包头市成立企业党建工作协调委员会,开展车间讲堂、供需对接、书记大讲堂等活动,带动900多家企业参与。围绕研发设计、生产制造、经营管理等关键环节,实施党员创新登高计划,设立党员先锋班组和党员先锋岗,推动党员骨干领衔创新项目、破解技术难题。同时,包头市升级园区党群服务中心,构建15分钟便企服务圈,推动90余项政务事项下沉入园,并推广地企校订单式培养模式,为产业发展输送技能人才。该案例可用于党建引领产业发展、园区治理、优化营商环境、非公企业党建和人才工作等申论与面试话题。
党建案例
- 案例:包头市工业园区产业集群党建链条全覆盖;概述:包头市在土右新型工业园区、达茂零碳园区等9个省级工业园区成立产业链党建工作协调委员会,在稀土高新区成立稀土产业链党委,构建“园区统筹、链上主抓、企业落实”的三级联动体系。;价值:该案例体现了把党组织建在产业链上、把党建工作嵌入园区发展的组织工作思路,有利于增强产业链协同能力和园区治理效能。
- 案例:龙头企业和骨干企业牵头联建;概述:包头市依托龙头企业、骨干企业牵头联建,串联园区内中小配套企业党组织,累计孵化链上企业党组织61个。;价值:该做法有助于破解中小企业党组织分散、资源不足、联动不强等问题,把市场主体凝聚为党建共同体、产业共同体。
- 案例:“党员创新登高计划”服务技术攻关;概述:包头市围绕研发设计、生产制造、经营管理等关键环节,实施“党员创新登高计划”,设立“党员先锋班组”“党员先锋岗”,引导党员骨干领衔创新项目121个,形成发明专利、实用新型专利236项,破解157项技术难题,完成85项攻坚任务。;价值:该案例说明党员先锋模范作用可以具体落实到创新攻关、技术突破和生产经营一线,推动党建与企业发展同频共振。
- 案例:园区党群服务中心提档升级;概述:包头市对园区党群服务中心提档升级,集成政务服务、帮办代办、技能培训等功能,并在重点非公企业建立党群服务站,构建“一心多站”15分钟便企服务圈。;价值:该做法体现了党建阵地从管理型向服务型、赋能型转变,有利于提升园区服务企业、服务项目、服务人才的能力。
基层治理例子
- 案例:园区窗口一站式受理助力项目建设;概述:金龙稀土新材料(包头)有限公司高性能钕铁硼磁性材料项目办理扩建审批时,依托园区窗口一站式受理,三天完成办理。;适用角度:可用于说明基层服务阵地升级、政务服务下沉园区、优化营商环境、提升项目审批效率。
- 案例:企业党建工作协调委员会搭平台;概述:包头市级层面成立企业党建工作协调委员会,统筹资源、组织活动、搭建平台,开展车间讲堂、供需对接等活动,带动900多家企业参与。;适用角度:可用于说明基层治理中通过党建平台促进资源整合、企业协同和产业链联动。
- 案例:“书记大讲堂”激发党组织书记动力;概述:包头市常态化开展链上党组织书记专题培训、“书记大讲堂”等活动,常铝北方铝业有限责任公司党支部书记表示从过去认为党建是额外任务,到如今找到工作抓手、越干越有劲头。;适用角度:可用于说明党组织书记能力提升、党建与业务融合、基层党务干部队伍建设。
- 案例:“地企校”订单式培养模式;概述:包头市依托园区党群服务中心,在全产业链推广“地企校”订单式培养模式,为企业与院校牵线搭桥,开设“弘元班”“晶澳班”“大全班”等冠名订单班。;适用角度:可用于说明党建服务人才培养、破解技能人才供需脱节、推动产教融合。
组织工作要点
- 组织体系建设要围绕中心工作展开,把组织链条延伸到产业链、创新链、服务链。
- 产业链党建要注重统筹协调,通过党委、协调委员会等组织形式提升跨企业、跨领域联动能力。
- 非公企业党建要避免与生产经营“两张皮”,应围绕研发、生产、管理等关键环节找准结合点。
- 园区党建要发挥龙头企业、骨干企业带动作用,以大带小、以强带弱,推动链上企业联建共建。
- 党群服务中心要强化综合服务功能,把政务服务、帮办代办、技能培训等资源集成起来。
- 党员教育培训要面向实际需求,通过书记大讲堂、专题培训等方式提升党组织书记抓党建促发展的能力。
申论可用素材
- 主题:党建引领高质量发展;素材:包头市紧扣现代化产业体系建设,以工业园区为主战场,建立产业链党建协调机制,通过组织共建、活动共办、资源共享、人才共育,把产业链党建打造成领航定向、赋能助力、护航发展的红色引擎。;用法:可用于申论作文中论证党建工作服务中心大局、组织优势转化为发展优势。
- 主题:破解企业协同不足;素材:针对产业链上企业互动少、联动难、合力弱等问题,包头市成立企业党建工作协调委员会,开展车间讲堂、供需对接等活动,带动900多家企业参与,促进互学互鉴互帮。;用法:可用于基层治理题、对策题中说明通过党建平台整合资源、促进协同。
- 主题:党员先锋作用发挥;素材:包头市实施“党员创新登高计划”,设立党员先锋班组、党员先锋岗,引导党员骨干主动领衔创新项目121个,形成发明专利、实用新型专利236项,破解157项技术难题,完成85项攻坚任务。;用法:可用于论证党员干部在关键任务、技术攻关、企业发展中的先锋模范作用。
- 主题:优化营商环境;素材:包头市升级园区党群服务中心,集成政务服务、帮办代办、技能培训等功能,在重点非公企业建立党群服务站,构建15分钟便企服务圈,推动注册登记、项目审批等90余项政务事项下沉入园。;用法:可用于说明政务服务下沉、基层服务阵地建设、优化营商环境。
- 主题:技能人才培养;素材:针对学校教学与企业需求脱节的痛点,包头市依托园区党群服务中心推广“地企校”订单式培养模式,开设冠名订单班,为产业链高质量发展稳定输送技能人才。;用法:可用于人才强市、产教融合、服务产业发展的申论论据。
面试答题例子
- 主题:如何理解党建引领产业发展;答题示例:党建引领产业发展,不能停留在口号上,关键要把组织体系建到产业链上。包头市在10个工业园区全覆盖建立产业集群党建链条,形成“园区统筹、链上主抓、企业落实”的三级联动体系,并通过龙头企业、骨干企业带动中小配套企业党组织联建共建。这说明党建工作只有围绕产业发展需求,才能把组织优势转化为协同优势和发展优势。
- 主题:如果你负责园区党建工作,会如何推进;答题示例:我会从四方面入手:一是建强组织链条,依托园区主导产业推动链上企业党组织联建共建;二是搭建活动平台,开展车间讲堂、供需对接、书记培训等活动,增强企业互动;三是强化服务功能,推动党群服务中心集成政务服务、帮办代办、技能培训等事项;四是发挥党员作用,围绕研发、生产、管理等关键环节设立党员先锋岗、党员先锋班组,服务企业攻坚突破。
- 主题:如何破解党建和业务“两张皮”;答题示例:破解党建和业务“两张皮”,要找准结合点。包头市把党建工作嵌入研发设计、生产制造、经营管理等关键环节,实施“党员创新登高计划”,引导党员骨干领衔创新项目、破解技术难题。这个做法启示我们,党建工作要围绕业务难点、发展堵点、群众和企业需求来设计载体,让党员作用体现在具体任务、具体项目、具体成效中。
- 主题:如何提升基层服务企业能力;答题示例:提升基层服务企业能力,要推动服务资源向园区和企业一线下沉。包头市对园区党群服务中心提档升级,集成政务服务、帮办代办、技能培训等功能,并构建“一心多站”15分钟便企服务圈,将注册登记、项目审批等90余项政务事项下沉入园。这样的做法能够减少企业办事成本,提高服务效率,增强企业发展信心。
- 主题:如何解决技能人才供需不匹配;答题示例:解决技能人才供需不匹配,要加强地方、企业、院校协同。包头市依托园区党群服务中心推广“地企校”订单式培养模式,由园区党群服务中心为企业和院校牵线搭桥,开设冠名订单班,稳定输送技能人才。这说明基层党建阵地不仅能服务党员群众,也能成为产业人才培养的重要平台。
规范表达
- 把党建链条建在产业链上
- 把组织优势转化为发展优势
- 以工业园区为主战场
- 园区统筹、链上主抓、企业落实
- 组织共建、活动共办、资源共享、人才共育
- 领航定向、赋能助力、护航发展
原文
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