内蒙古乌兰察布实施物业服务质量提升行动 书记领题 分级分类解难

党建素材摘要

党建案例

• 案例：乌兰察布物业服务质量提升“书记项目”；概述：乌兰察布市将物业服务质量提升行动列为“书记项目”，由市委书记亲自挂帅、靠前指挥，推动党建引领物业治理走深走实。市县两级全部建立物业行业党组织，67家物业企业组建党组织，构建市、区、街道、社区四级党组织联动治理体系。；价值：体现了书记领题、党建引领、系统治理的工作思路，有利于把党的组织优势转化为破解物业矛盾、提升群众满意度的治理效能。

• 案例：物业企业党组织融入社区治理；概述：乌兰察布市通过行业党组织引领物业企业建党组织，103位社区“两委”成员担任业委会成员或物业服务质量监督员，物业服务企业负责人担任社区兼职委员或网格员，把物业服务力量团结在党组织周围。；价值：推动社区、物业、业委会等治理主体同向发力，破解基层治理中主体分散、责任不清、协同不足的问题。

• 案例：红色服务队常态化便民服务；概述：乌兰察布市引导物业企业党员牵头成立红色服务队，常态化开展隐患排查、设施维修等便民服务，从源头上化解各类矛盾隐患。；价值：发挥党员先锋模范作用，把服务前移、关口前移，有助于减少矛盾积累，提升群众获得感。

基层治理例子

• 案例：问题“收集—处理—反馈”闭环机制；概述：乌兰察布市建立物业问题闭环办理机制，对群众诉求进行收集、处理和反馈，提升问题办理效率。；适用角度：可用于说明基层治理要形成闭环，不能只受理不解决、只办理不反馈。

• 案例：分级分类矛盾化解机制；概述：乌兰察布市按照小事街道社区即时办、难事部门单位协同解、大事提级专班集中攻的方式，分类处置物业矛盾纠纷。；适用角度：可用于基层治理题中说明精准治理、分层处置、协同攻坚。

• 案例：街道吹哨、部门应哨；概述：对物业难以解决的问题，由乡镇街道党组织“吹哨”，住建、城市管理、消防救援等综合执法力量“应哨”，帮助查处违章搭建、毁绿占绿等违法违规行为。；适用角度：可用于说明基层治理中资源下沉、权责协同、部门联动的重要性。

• 案例：物业服务阳光公示制度；概述：乌兰察布市指导督促物业企业公开账目、服务事项等信息，加强对公共收益公示不及时、不全面、内容虚假等问题的监督，阳光公示制度已在全市906个小区推行。；适用角度：可用于说明以公开促规范、以透明增信任、以监督提效能。

• 案例：物业“码上办”；概述：乌兰察布市围绕居民多样化、个性化需求，推行物业“码上办”，实现问题收集、进度查询、结果反馈一码通办。；适用角度：可用于说明数字化手段赋能基层治理，畅通群众诉求渠道。

• 案例：信托制物业服务模式试点；概述：对群众反映强烈、物业纠纷突出的小区，乌兰察布市由社区党组织牵头试点信托制物业服务模式，将物业费和公共收益划入业主共管专户，物业企业根据服务情况提取酬金。目前5个试点小区推进有序。；适用角度：可用于说明通过制度创新回应群众对透明管理、自主参与和优质服务的需求。

组织工作要点

• 以行业党建为抓手，推动市县两级物业行业党组织全覆盖建立。

• 推动物业企业党组织建设，67家物业企业组建党组织。

• 推动社区党组织与业委会、物业企业交叉联动，103位社区“两委”成员担任业委会成员或物业服务质量监督员。

• 推动物业服务企业负责人担任社区兼职委员或网格员，促进物业力量融入基层治理网格。

• 依托组织、住建、市场等部门成立专项工作组，强化部门协同和责任落实。

• 推动旗县市区将指导、协调、监督物业服务工作纳入乡镇街道履职事项清单。

申论可用素材

• 主题：党建引领物业治理；素材：乌兰察布市将物业服务质量提升行动列为“书记项目”，由市委书记亲自挂帅、靠前指挥，推动市县两级全部建立物业行业党组织，67家物业企业组建党组织，把物业服务力量紧紧团结在党组织周围。；用法：可用于申论作文中论证党建引领基层治理、书记领题破解治理难题。

• 主题：基层治理闭环机制；素材：乌兰察布市建立问题“收集—处理—反馈”闭环机制和分级分类矛盾化解机制，实现小事街道社区即时办、难事部门单位协同解、大事提级专班集中攻。；用法：可用于提出基层治理对策，强调诉求办理闭环、分级分类处置。

• 主题：多元协同治理；素材：对于物业难以解决的问题，由乡镇街道党组织“吹哨”，住建、城市管理、消防救援等综合执法力量“应哨”，并通过定期协商议事、现场办公推动解决物业相关小区治理难题430多个。；用法：可用于论证部门协同、资源下沉、共商共治。

• 主题：公开透明提升治理信任；素材：乌兰察布市将财务公开作为推行物业服务阳光公示制度的重要抓手，指导督促物业企业公开账目、服务事项等信息，阳光公示制度已在全市906个小区推行。；用法：可用于说明以公开促规范、以透明回应群众关切。

• 主题：数字赋能基层治理；素材：乌兰察布市推行物业“码上办”，实现问题收集、进度查询、结果反馈一码通办，回应居民多样化、个性化需求。；用法：可用于基层治理数字化、便民服务创新相关题目。

• 主题：制度创新破解物业纠纷；素材：对群众反映强烈、物业纠纷突出的小区，乌兰察布市由社区党组织牵头试点信托制物业服务模式，将物业费和公共收益划入业主共管专户，物业企业根据服务情况提取酬金。；用法：可用于论证制度创新、透明管理和群众参与。

面试答题例子

• 主题：如果你是社区工作人员，面对物业矛盾多发怎么办？；答题示例：我会坚持党建引领和问题导向。第一，依托社区党组织把物业企业、业委会、居民代表等组织起来，建立定期协商议事机制。第二，畅通诉求渠道，对居民反映的问题建立“收集—处理—反馈”闭环台账，能立即解决的及时办理。第三，对涉及执法、消防、住建等复杂问题，及时向街道报告，推动街道“吹哨”、部门“应哨”。第四，督促物业企业公开账目和服务事项，回应群众对资金收支透明的关切。第五，引导党员和物业服务力量开展隐患排查、设施维修等便民服务，把矛盾化解在萌芽状态。

• 主题：如何理解党建引领基层治理？；答题示例：党建引领基层治理，不是简单增加一个工作环节，而是通过党组织把分散的治理主体组织起来、把部门资源统筹起来、把群众诉求回应起来。乌兰察布市推动物业行业党组织建设，构建市、区、街道、社区四级党组织联动治理体系，并通过闭环办理、分级分类化解和“吹哨应哨”机制解决物业难题，说明基层党组织的组织力能够转化为治理效能。

• 主题：群众对物业收费不透明有意见，基层应如何处理？；答题示例：要把公开透明作为化解矛盾的重要抓手。一方面，指导督促物业企业公开账目、服务事项等信息，保障群众知情权和监督权。另一方面，对公共收益公示不及时、不全面、内容虚假等问题加强监督。对于矛盾突出的社区，可以在党组织牵头下探索更加透明的服务模式，推动物业费收取和使用公开规范，重建业主与物业之间的信任。

• 主题：如何用数字化手段提升社区治理效能？；答题示例：数字化手段要服务群众需求，不能流于形式。可以借鉴乌兰察布推行物业“码上办”的做法，把问题收集、进度查询、结果反馈整合到一码通办中，让群众反映问题更方便、查看进度更清楚、评价结果更直接。同时，社区要做好线下兜底服务，确保老年人等群体也能顺畅表达诉求。

规范表达

• 书记领题、靠前指挥

• 党建引领物业服务质量提升

• 织密红色网络

• 把物业服务力量团结在党组织周围

• 市、区、街道、社区四级党组织联动治理体系

• 问题“收集—处理—反馈”闭环机制

原文