湖北恩施州 分类有序施策 片区联动振兴

党建素材摘要

党建案例

• 案例：党建联席会议推动村庄抱团发展；概述：恩施州适应片区产业联合发展需要，通过强村带弱村、中心村带周边村建立党建联席会议机制，87个引领村联合周边237个提升村抱团发展。；价值：通过组织联建打破村域界限，形成以强带弱、以点带面的片区协同发展格局。

• 案例：建始县关口葡萄产业链党支部；概述：建始县以关口葡萄产业链为基础建立产业链党支部，推动技术、农资、价格、包装、销售“五个统一”，辐射带动全镇种植2万亩，综合产值超3亿元。；价值：把党组织建在产业链上，以组织协调促进生产要素整合和产业标准化发展。

• 案例：片区书记论坛与外出学习锻炼；概述：恩施州以片区为单位定期开展“书记论坛”，组织村党组织书记互学互鉴；利用对口帮扶资源，选派255名村党组织书记到外地学习锻炼。；价值：通过经验交流和实践锻炼，提升村党组织书记带领群众发展、服务群众的能力。

基层治理例子

• 案例：强村带弱村结对联系；概述：组织软弱涣散村党组织班子成员就近到先进村观摩学习，推动乡村建设一体规划、基础设施一体实施、社会服务一体推动。；适用角度：可用于基层党组织整顿提升、区域公共服务协同、先进带后进等主题。

• 案例：农村集体经营公司与片区利益共同体；概述：恩施州全覆盖建立农村集体经营公司，由村党组织书记担任负责人，建设片区经济利益共同体。；适用角度：可用于党建引领集体经济、完善利益联结机制、推动共同富裕等主题。

• 案例：就业帮扶车间带动就业；概述：恩施州依托27个全国红色美丽村、925个集体经济扶持项目，建立192个就业帮扶车间，吸纳4000余名脱贫人口就业。；适用角度：可用于巩固拓展脱贫攻坚成果、产业就业联动、促进群众增收等主题。

组织工作要点

• 发挥党委农村工作领导小组牵头抓总作用，强化乡村振兴片区建设的统筹协调。

• 根据片区产业联合发展的需要，及时优化基层党组织设置。

• 运用党建联席会议机制，推动组织联建、产业联动和村庄抱团发展。

• 以产业链党支部统筹产业关键环节，促进生产、经营和销售协同。

• 建立强村带弱村结对联系机制，推动软弱涣散村党组织提升。

• 健全村党组织书记后备力量储备机制，拓宽优秀人才回村任职渠道。

申论可用素材

• 主题：党建引领片区联动发展；素材：恩施州以相邻村、相连产业为基础推进连片规划、连片发展，87个引领村联合周边237个提升村抱团发展。；用法：可作为破除村域壁垒、推动区域协同发展、以组织联建带动发展联动的案例。

• 主题：产业链党建赋能乡村产业；素材：建始县围绕关口葡萄产业建立产业链党支部，推动技术、农资、价格、包装、销售“五个统一”，带动产业发展。；用法：可用于论证党组织嵌入产业链、促进产业标准化和提升产业组织化水平。

• 主题：乡村人才队伍建设；素材：恩施州探索“县委主导、县乡联动、高标准选人”机制，近年来引回1053名外出务工经商人员、大学毕业生到村任职，并组织村党组织书记学习锻炼。；用法：可用于论证选优配强基层带头人、引才回乡和提升干部能力。

• 主题：发展集体经济促进群众增收；素材：恩施州建立农村集体经营公司和片区经济利益共同体，依托相关项目建立就业帮扶车间，吸纳脱贫人口就业，农村居民人均可支配收入同比增长6.2%。；用法：可用于论证集体经济、就业帮扶和农民增收之间的协同关系。

面试答题例子

• 主题：如何以党建引领乡村片区联动发展；答题示例：我认为，关键是把党组织的组织优势转化为片区发展优势。第一，强化统筹，由党委农村工作领导小组发挥牵头抓总作用，立足资源禀赋和产业基础分类施策。第二，推进组织联建，建立党建联席会议机制，推动强村带弱村、中心村带周边村。第三，围绕特色产业探索建立产业链党支部，促进技术、农资、销售等环节协同。第四，育强村党组织书记队伍，通过后备力量储备、书记论坛和实践锻炼提升带富能力。第五，健全集体经济和利益联结机制，让片区发展成果更多惠及群众。

• 主题：如何提升村党组织书记带动乡村振兴的能力；答题示例：应当在选、育、用上持续发力。选上，要常态化储备后备力量，吸引优秀外出务工经商人员和大学毕业生回村任职。育上，要通过书记论坛、观摩学习、外出锻炼等方式，让书记在互学互鉴和实践历练中增长才干。用上，要引导村党组织书记在发展集体经济、建设产业链、服务群众中担当作为。同时，可通过强村带弱村结对联系，帮助基础相对薄弱村的班子提升能力。

规范表达

• 分类施策、连片规划、连片发展

• 强村带弱村、中心村带周边村

• 以组织联建带动发展联动

• 把党组织建在产业链上

• 推动生产要素协同配置

• 书记讲给书记听，互学互鉴

原文