城市治理要接得住群众参与(纵横)

人民日报 · 2026-08-18 · 第 05 版

核心主题概括

随着群众城市主人翁意识增强,市民日益成为发现公共设施隐患、弥补巡查盲区的重要力量。但群众自行处置可能带来安全与法律风险。城市治理既要珍惜公众热情,更要压实部门责任,通过畅通渠道、快速响应、闭环处置和兜底保障,把群众参与转化为治理效能。

事件/背景简述

近期,一些市民主动拔除路边凸起地钉、为路灯杆粘贴反光条的短视频走红,展现出群众参与城市治理的积极性。然而,非专业处置可能产生新的安全隐患,并带来责任界定难题。如何既保护群众参与热情,又避免治理责任转嫁,成为提升城市治理能力需要回答的现实问题。

政策要点

  • 坚持共建共治共享,发挥群众在城市治理中的主体作用和一线感知优势。
  • 坚持公众参与和政府履责相统一,鼓励群众发现问题,但不能让部门责任缺位。
  • 树立闭环治理理念,健全发现、上报、处置、反馈、回访全流程机制。
  • 强化安全治理和风险防范,对不宜由群众自行处置的隐患提供明确引导和兜底保障。
  • 坚持以人民为中心,以及时回应和有效处置提升群众参与感、获得感。

问题概括

  • 部分公共设施隐患未能被日常巡查及时发现,城市管理仍存在盲区和遗漏。
  • 群众缺乏专业工具和操作规范,自行处置可能不彻底,甚至形成新的安全隐患。
  • 群众自行处置过程中可能发生受伤、触电等意外,相关责任难以界定。
  • 问题反馈渠道、响应效率和结果反馈机制仍需完善,群众诉求可能难以及时落地。
  • 城市治理不能长期依赖群众自行补漏洞,公众参与与部门履责之间需要合理衔接。

对策积累

  • 畅通问题反馈渠道,整合12345热线、社区网格员和手机端随手拍等平台,降低群众上报门槛。
  • 提升部门响应速度,明确受理主体、处置时限和办理责任,推动群众诉求快速流转。
  • 健全闭环处置机制,贯通发现、上报、处置、反馈、回访等环节,防止问题反弹。
  • 强化巡查排查力度,充分吸收群众提供的一线信息,及时补齐日常管理盲区。
  • 完善安全提示和兜底保障,对群众不宜自行处理的隐患明确告知风险,并安排专业力量处置。
  • 压实职能部门责任,建立公众参与和专业治理有效衔接的协同机制,避免将治理责任转嫁给群众。

申论金句摘抄

市民是城市治理最灵敏的触角。
发现问题只是第一步,关键是城市管理部门要能接得住。
公众参与值得鼓励,部门责任不能缺位。
市民用眼睛发现问题,政府部门用行动解决问题,二者相互配合,才能让城市既有温度又有秩序。

写作提纲

  • 标题:接住群众热情 提升治理效能
  • 开头:从主动拔除地钉到为路灯杆粘贴反光条,热心市民的行动彰显了城市主人翁意识。然而,群众赤手空拳补漏洞并非长久之计,还可能引发安全和法律风险。提升城市治理水平,既要鼓励公众参与,更要压实部门责任,让每一次发现都有回应、每一个诉求都有着落。
  • 分论点:畅通参与渠道,让群众发现的问题能够便捷上报、准确流转。
  • 分论点:健全处置闭环,以快速响应、专业办理、及时反馈和定期回访提升治理质效。
  • 分论点:强化安全兜底,明确群众参与边界,对专业性、危险性事项及时提示并主动接管。
  • 分论点:压实部门责任,推动群众一线感知优势与政府专业治理能力协同发力。
  • 结尾:城市治理是一场政府部门与市民的双向奔赴。珍惜群众热情,更要以制度和行动接住这份热情。让市民用眼睛发现问题,让部门用专业力量解决问题,才能使每一处隐患有人问、每一个诉求有着落,让城市更有温度、更具秩序。

考试角度

  • 概括群众自行处置公共设施隐患可能带来的风险。
  • 分析鼓励公众参与城市治理的重要意义。
  • 谈谈对城市管理部门要能接得住的理解。
  • 提出完善群众参与城市治理机制的具体措施。
  • 围绕公众参与与部门履责的关系撰写议论文。
  • 结合材料分析如何形成城市问题处置闭环。

规范论述段落示范

群众参与是提升城市治理精细化水平的重要力量。市民穿行于大街小巷,能够及时发现巡查盲区和安全隐患,为治理提供来自一线的微视角。但参与治理不等于自行处置,缺少专业工具、操作规范和安全保障,既可能形成新的风险,也可能引发责任界定难题。因此,城市管理部门必须主动接住群众热情:一方面畅通热线、网格员、随手拍等反馈渠道,让问题及时上报;另一方面健全快速响应、专业处置、结果反馈和定期回访机制,并对不宜自行处置的事项作出明确提示。只有让群众善于发现、部门专业解决,才能把参与热情转化为治理效能。

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