云印章管住微权力（基层治理增效能）

本地时政摘要

河南案例

• 案例：鹤壁市淇县高村镇量子云印章试点；概述：淇县县委社会工作部联合中国电信鹤壁分公司，在高村镇布设22台云印章终端，覆盖19个行政村和社区。平台通过线上申请、远程审批、电子留痕，解决村级印章依赖专人保管、群众等待时间长等问题。截至7月底，累计受理线上用章审批事项900余单，总用章次数超过6000次。；价值：该案例可用于论证数字赋能基层治理、提升便民服务效率、规范小微权力运行以及科技助廉等主题。

• 案例：新乡屯村远程授权便民用章；概述：过去，印章管理人员不在村时，群众办理手续只能等待。量子云印章投用后，干部即使在外也可以通过手机远程授权盖章，减少群众等待。；价值：该案例体现了数字技术打破时空限制、减少群众跑腿、提升基层服务响应速度。

• 案例：鱼坡村用章信息自动记录；概述：鱼坡村使用量子云印章后，系统自动记录全部用章信息，不再依赖手工登记，减轻了印章保管人员负担，也防止漏登、错登。；价值：该案例可用于说明数字化能够减少人为差错、提高工作规范化水平，并为监督追溯提供依据。

治理例子

• 案例：线上申请与远程审批；概述：将村级用章申请和审批转移到线上，干部可以远程授权，群众不再因印章保管人员外出而长时间等待。；适用角度：流程再造、便民服务、数字治理、提升基层行政效能

• 案例：用章全过程电子留痕；概述：系统自动保存申请人、审批人、用章事由、操作时间等信息，并通过永久存储、不可篡改技术实现全程追溯。；适用角度：权力监督、责任落实、基层廉政建设、规范小微权力

• 案例：技术机制约束不合规用章；概述：规范化审批和信息留痕为村干部拒绝不合规用章请求提供依据，有效遏制“人情章”“乱盖章”。；适用角度：制度执行、科技助廉、保护基层干部、净化基层政治生态

• 案例：试点先行与经验推广；概述：淇县先在高村镇开展试点，在系统平稳运行的基础上总结成熟经验，并计划扩大覆盖范围和应用场景。；适用角度：基层改革方法、试点探索、以点带面、稳步推广

面试答题例子

• 主题：谈谈你对科技赋能基层治理的认识。；答题示例：科技赋能不是简单增加设备，而是运用数字技术解决群众办事和权力运行中的实际问题。淇县高村镇通过量子云印章，把申请、审批、用印搬到线上，群众办理低保、申领惠民补贴等事项更加便捷。同时，用章信息自动留存、不可篡改、全程可追溯，有效遏制“人情章”“乱盖章”。这一案例说明，科技赋能基层治理要坚持需求导向，既提高服务效率，也规范权力运行，最终把技术优势转化为群众可感可及的治理成效。

• 主题：基层群众反映盖章难、等待时间长，你认为应如何解决？；答题示例：首先，要找准问题症结。盖章难往往源于印章依赖专人保管，管理人员外出后群众只能等待。其次，要优化办理流程，可以借鉴淇县高村镇做法，推行线上申请、远程审批，减少时间和地域限制。再次，要同步规范管理，对申请人、审批人、用章事由和操作时间进行完整记录，确保全过程可追溯。最后，要在试点运行基础上总结经验、扩大覆盖，让便民和规范同步实现。

• 主题：如何看待数字监管对基层干部的影响？；答题示例：数字监管既是对权力的约束，也是对干部的保护。量子云印章对每次用印自动留痕，使责任能够清晰界定，防止随意用章。面对不合规请求，干部可以依据规范流程作出解释和拒绝，减少人情压力和履职风险。因此，数字监管的价值不仅在于发现问题，更在于推动权力规范运行，为干部依规履职提供支撑。

• 主题：一项基层数字治理试点取得成效后，下一步应如何推进？；答题示例：应当坚持稳步推广。首先总结试点运行中的成熟经验，明确有效做法；其次加大宣传推广力度，让群众和基层干部了解使用方式和治理价值；再次逐步扩大覆盖范围，并结合基层实际拓展应用场景。淇县高村镇量子云印章试点表明，只有把成熟经验转化为可推广的治理方式，才能让数字化手段更深地融入基层治理。

申论可用素材

• 主题：数字赋能基层治理；素材：淇县高村镇将村级用章申请、审批搬到线上，干部可以远程授权，群众办理低保、申领惠民补贴等事项，由“跑多次”变为“跑一次”，由“等一等”变为“即时办”。；用法：可作为数字技术优化服务流程、提高基层办事效率的河南本地案例。

• 主题：规范小微权力；素材：量子云印章自动记录申请人、审批人、用章事由和操作时间，并通过永久存储、不可篡改技术实现全过程可追溯、责任可界定。；用法：可用于论证以数字留痕强化权力监督、推动小微权力在阳光下运行。

• 主题：科技助廉；素材：规范化用章流程有效遏制“人情章”“乱盖章”，为村干部拒绝不合规用章请求提供依据，降低履职风险。；用法：可用于廉政建设、基层干部履职保护、制度与技术协同等论述。

• 主题：基层改革方法；素材：淇县先在高村镇开展试点，布设22台终端，覆盖19个行政村和社区，并计划在总结成熟经验的基础上扩大覆盖范围、拓展应用场景。；用法：可用于论证试点先行、总结经验、以点带面的改革推进方法。

• 主题：群众获得感；素材：量子云印章打破传统用章的空间限制，减少群众等待和跑腿，把服务群众的距离从“最后一公里”进一步缩短到“最后一米”。；用法：可用于民生服务、群众路线、提升基层治理温度等主题。

规范表达

• 以科技小切口撬动基层治理大提升

• 打通服务群众的“最后一米”

• 为规范小微权力运行筑起数字防火墙

• 推动小微权力在阳光下运行

• 推动乡村治理向“智治”稳步迈进

• 让数字化手段深度融入基层治理

原文