广东江门推动党群服务阵地延时开放 建设24小时自助服务区
中国组织人事报 · 2026-08-25 · 第 03 版
党建素材摘要
广东省江门市坚持党建引领、需求导向,推动党群服务中心在晚间、周末和节假日按需延时开放,试点建设24小时自助服务区,并通过资源下沉、多方参与和多元运营,提高党群服务阵地使用效能,让基层服务与群众工作生活节奏精准衔接。
针对职工群众“上班时间没空来、下班时间门没开”等问题,江门市优化党群服务阵地开放时间和服务内容。今年6月起,全市具备条件的党群服务中心开始推行延时服务,部分城市党群服务中心开放至晚上9时。截至7月底,江门市已筛选首批21个党群服务中心试点建设24小时自助服务区,其中15个投入使用。仅6月份,蓬江、江海、新会三区就有70多个党群服务中心推出延时服务项目200余项。
广东江门针对群众上班时间没空来、下班时间门没开的问题,推动具备条件的党群服务中心在晚间、周末和节假日按需开放,并试点建设24小时自助服务区。截至7月底,首批21个试点中已有15个投入使用。当地根据不同群体需求分类提供服务,为青年开设夜校和技能培训,为儿童家庭提供亲子活动和假期托管,为老年人提供助餐康养服务,为快递员、外卖员提供休息、饮水、充电和无线上网服务。为保障延时服务持续运行,江门市推动部门、国有企业和社会力量下沉社区,探索公益、低偿、市场相结合以及社区合伙人等模式。这个案例说明,党群服务阵地提质增效,不能只是延长亮灯时间,关键要推动服务时间、服务项目和群众需求精准衔接。
党建案例
- 案例:江门市党群服务阵地延时开放;概述:江门市针对职工群众服务时间错位问题,在具备条件的党群服务中心推行工作日晚间、周末和节假日按需开放,部分城市党群服务中心延长至晚上9时。仅6月份,蓬江、江海、新会三区就有70多个党群服务中心推出延时服务项目200余项。;价值:体现了基层党建工作从阵地建设向阵地效能转变,通过调整开放时间回应群众需求,把党群服务中心建设成为便民、利民、惠民的平台。
- 案例:江门市24小时党群自助服务区;概述:截至7月底,江门市已筛选首批21个党群服务中心试点建设24小时自助服务区,其中15个投入使用,为群众提供更加灵活的服务。;价值:通过全天候自助服务破解传统服务时间限制,体现了基层服务方式创新和党群阵地功能拓展。
- 案例:“蓬友圈”党群服务中心引入社区合伙人;概述:江门市“蓬友圈”党群服务中心通过引入“社区合伙人”,推出公益和低偿服务,场地日均使用时长由8小时增加至14小时。;价值:以多元主体参与和运营模式创新盘活党群服务阵地,为解决延时服务资源保障和可持续运行问题提供了实践参考。
- 案例:多方力量共同参与党群服务;概述:江门市引导社区党组织、机关事业单位、国有企业和社会力量共同参与,推动民政、人社、开放大学等部门将养老、就业、家政、培训等服务送进社区,市属国有企业参与提供养老、食堂等嵌入式服务。;价值:发挥党组织统筹协调作用,促进部门资源、国企资源和社会资源向基层下沉,把组织优势转化为基层服务优势。
基层治理例子
- 案例:青年夜校进党群服务中心;概述:针对青年群体下班后有学习和社交需求,党群服务中心引入青年夜校,开设舞蹈健身、书法绘画、技能培训等课程。;适用角度:可用于青年服务、夜间公共服务、社区文化建设和服务供给精准化等话题。
- 案例:亲子活动与假期托管;概述:针对青少年和家长需求,党群服务中心在周末和假期推出亲子活动、假期托管等服务。;适用角度:可用于一老一小服务、家庭友好型社区、缓解家庭照护压力等话题。
- 案例:老年人助餐康养服务;概述:针对老年群体,党群服务中心提供助餐、康养、休闲娱乐等服务,并引导相关部门和市属国有企业参与养老、食堂等嵌入式服务。;适用角度:可用于社区养老、嵌入式服务、公共服务资源下沉等话题。
- 案例:新就业群体24小时暖心服务;概述:针对快递员、外卖员等新就业群体,在24小时自助服务阵地提供休息、饮水、充电、无线上网等服务。;适用角度:可用于新兴领域党建、新就业群体关爱、城市基层治理和暖心服务等话题。
- 案例:错峰安排社区服务项目;概述:江门市根据不同群体的作息和需求,错峰安排培训、托管、康养、休闲等服务,使服务时间与群众生活节奏更好匹配。;适用角度:可用于精准治理、需求导向、公共服务便利化和基层工作方式创新等话题。
组织工作要点
- 强化社区党组织统筹功能,把党群服务中心作为整合基层资源、联系服务群众的重要平台。
- 推动组织体系与服务体系相衔接,通过阵地延时开放提升基层党组织服务群众的能力。
- 坚持分类联系服务群众,根据青年、老年人、青少年家庭和新就业群体特点设置服务项目。
- 发挥机关事业单位、国有企业和社会力量作用,形成党组织引领、多元主体协同的服务格局。
- 推动民政、人社、开放大学等部门资源下沉,促进组织资源和公共服务资源向基层一线集聚。
- 关注快递员、外卖员等新就业群体,以24小时自助服务增强其归属感和获得感。
申论可用素材
- 主题:党建引领基层治理;素材:江门市发挥党群服务中心联系服务群众的阵地作用,推动延时开放和24小时自助服务,并统筹社区党组织、机关事业单位、国有企业及社会力量共同参与。;用法:可论证党建引领能够整合资源、凝聚力量,把组织优势转化为基层治理效能。
- 主题:坚持以人民为中心;素材:面对群众“上班时间没空来、下班时间门没开”的现实问题,江门市调整党群服务中心开放时间,在晚间、周末和节假日按需提供服务。;用法:可论证公共服务应从群众实际需求出发,主动适应群众工作生活节奏。
- 主题:精准化公共服务;素材:江门市针对青年、青少年和家长、老年人、新就业群体,分别提供夜校培训、亲子托管、助餐康养以及休息充电等服务。;用法:可论证基层治理要从“大水漫灌”转向分类施策和精准供给。
- 主题:基层减形式、重实效;素材:江门市提出,延时服务不是简单地延长亮灯时间,关键是让服务时间、服务项目与群众需求更好衔接。;用法:可用于批评重形式轻实效,强调以实际效果和群众感受检验基层工作。
- 主题:多元共治;素材:江门市引导部门、国有企业和社会力量共同参与,探索“公益+低偿+市场”“阵地换服务”“社区合伙人”等模式。;用法:可论证基层治理需要政府、市场和社会力量协同参与,形成可持续的服务机制。
- 主题:新就业群体服务;素材:江门市在24小时自助服务阵地为快递员、外卖员提供休息、饮水、充电和无线上网等服务。;用法:可用于新兴领域党建、灵活就业群体关爱和城市治理温度等论述。
面试答题例子
- 主题:如何看待党群服务中心延时开放;答题示例:我认为,党群服务中心延时开放体现了鲜明的需求导向。江门市针对群众上班时间没空来、下班时间门没开的问题,在晚间、周末和节假日按需开放,并建设24小时自助服务区,有助于破解公共服务时间错位。但延时开放不能只是延长亮灯时间,还要同步做好需求摸排、项目调整和资源保障。应针对青年、老年人、儿童家庭和新就业群体分类设置服务项目,同时引导机关事业单位、国有企业和社会力量共同参与,形成可持续运行机制。
- 主题:如何提高党群服务阵地使用效率;答题示例:提高党群服务阵地使用效率,应从三个方面入手。第一,摸清需求,根据群众作息实行错峰开放和延时服务。第二,优化供给,针对不同群体设置夜校培训、亲子托管、助餐康养、休息充电等项目。第三,整合资源,发挥社区党组织统筹作用,推动部门、国有企业和社会力量下沉,并探索社区合伙人等运营模式,避免阵地闲置和服务难以持续。
- 主题:如何服务快递员、外卖员等新就业群体;答题示例:服务新就业群体要充分考虑其工作时间不固定、户外奔波时间长等特点。可以依托党群服务中心建设24小时自助服务区,提供休息、饮水、充电和无线上网等基础服务。同时,应坚持需求导向,根据实际情况完善服务内容,让新就业群体在城市中有便利可享、有阵地可进、有困难可求助。
- 主题:延时服务可能难以持续,应该怎么办;答题示例:延时服务要持续,不能只依靠基层单方面增加人员和值守时间。应发挥党组织统筹作用,推动部门资源、国有企业资源和社会力量向社区下沉;根据项目特点探索公益、低偿和市场相结合的运营方式;通过阵地换服务、社区合伙人等方式引入专业力量;同时根据群众参与情况动态调整开放时间和项目,确保资源用在群众真正需要的地方。
- 主题:基层公共服务如何做到精准有效;答题示例:基层公共服务要做到精准有效,首先要开展需求摸排,找准服务对象面临的时间错位和供给不足问题;其次要分类施策,根据青年、儿童家庭、老年人和新就业群体的不同特点设计项目;再次要优化服务时间,通过晚间、周末和节假日开放提高便利度;最后要以群众参与度和实际感受检验效果,避免只重形式、不重实效。
规范表达
- 让服务时间更好适应群众工作生活节奏
- 推动党群服务阵地从建起来向用起来、活起来转变
- 以错峰服务破解供需错位
- 让服务项目与群众需求精准衔接
- 推动更多资源力量向基层下沉
- 构建党组织引领、多元主体参与的服务格局
原文
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