合肥探索党建引领片区化推进乡村振兴 拢在一起干 大家有钱赚

党建素材摘要

党建案例

• 案例：合肥党建引领片区化推进乡村振兴；概述：合肥市针对资源碎片化、项目“撒胡椒面”和市场“单打独斗”等问题，以党建联建打破行政壁垒，以村党组织领办合作社为抓手，探索“组织引领、片区联动、分类施策、整体跃升”的发展路径。；价值：说明基层党建能够通过重塑组织体系，推动跨村资源整合和产业协同，把党的组织优势转化为乡村发展优势。

• 案例：肥东县八斗镇八村抱团发展黄桃产业；概述：八斗镇新生社区黄桃种植基地所在片区过去由8个村各自经营，存在相互压价、收益不高的问题。当地通过抱团成立联合社，推动村庄从分散经营转向协同发展。；价值：可用于论证抱团发展能够减少无序竞争，提升乡村产业的组织化程度。

• 案例：银屏镇“焦姥市驿”共富联合体；概述：巢湖市银屏镇深化“村党组织领办合作社+直播电商+农户”联结机制，依托“焦姥市驿”共富联合体，将白牡雪梨、槐祥大米等20余种优质农副产品搬进直播间，形成联建抱团、品牌共育、产销对接的一体化发展模式，累计成交额突破190万元。；价值：可用于论证党建引领、电商赋能和产销对接相结合，能够拓宽农产品销售渠道，提升片区品牌和市场能力。

• 案例：片区利益共享和集中分红机制；概述：合肥市探索“保底收益+按股分红”模式，村集体以资源、资金入股联合社，农户以土地、劳动力、技术等入股。2026年“两节”期间，全市村党组织领办合作社累计开展集中分红116场。；价值：说明只有完善利益联结机制，让村集体和农户共同参与、共享收益，才能调动群众参与乡村产业发展的积极性。

基层治理例子

• 案例：资源清单和需求清单管理；概述：片区党组织全面梳理辖区资源禀赋，分村分类建立资源清单和需求清单，整合农业、人才、文旅和闲置资产等资源。；适用角度：可用于回答基层治理中如何摸清底数、精准配置资源、提高治理针对性。

• 案例：跨村统筹土地、产业和基础设施；概述：片区在土地流转、产业布局、基础设施建设等方面打破村界，单村无法承担的事项统一推进，容易重复建设的项目统一调度。；适用角度：可用于论证基层治理要突破条块分割，强化区域统筹，避免重复投入。

• 案例：片区统一招商和品牌管理；概述：各村实行差异化定位、一体化推进，由片区统一招商、统一品牌、统一管理，避免村级各唱各调。；适用角度：可用于回答如何解决产业同质化、品牌分散和市场竞争力不足问题。

• 案例：公益性岗位和灵活就业岗位开发；概述：依托片区产业基地、加工车间和文旅项目，开发公益性岗位、灵活就业岗位，支持留守妇女、老年劳动力等就近就业。；适用角度：可用于就业服务、民生保障、乡村产业联农带农等题目。

• 案例：多元入股和收益共享；概述：村集体以资源、资金入股，农户以土地、劳动力和技术等入股，通过保底收益和经营分红共享发展成果。；适用角度：可用于说明基层治理和产业发展要尊重群众主体地位，以利益联结激发参与动力。

组织工作要点

• 优化基层组织体系，推动党组织设置由单村运行向片区联建延伸。

• 选优片区负责人，由乡镇党员领导干部或经验丰富、能力突出的村党组织书记承担统筹职责。

• 强化基层党组织统筹资源、协调利益、推动发展的能力。

• 发挥村党组织领办合作社的组织载体作用，把党员群众组织到产业链和合作链上。

• 建立跨村协商机制，推动片区重大事项决策共商、资源共用、利益共享。

• 坚持因村施策，根据各村资源禀赋明确差异化发展定位。

申论可用素材

• 主题：党建引领乡村振兴；素材：合肥市以党建联建打破行政壁垒，以村党组织领办合作社为抓手，建立党组织统筹、合作社牵头、企业运营、农户参与的联动机制。；用法：可作为中心论据，说明乡村振兴必须发挥基层党组织统筹协调和组织群众的作用。

• 主题：区域协同与资源整合；素材：片区党组织建立资源清单和需求清单，整合农业、人才、文旅和闲置资产等资源，在土地流转、产业布局和基础设施建设等方面打破村界。；用法：可用于论证破解资源碎片化需要强化系统思维和片区统筹。

• 主题：因地制宜发展产业；素材：合肥推动各村根据资源禀赋实行差异化定位、一体化推进，避免各村产业同质化和项目重复建设。；用法：可用于乡村产业发展、避免同质竞争、提高资源配置效率等论述。

• 主题：数字赋能农产品销售；素材：银屏镇依托“焦姥市驿”共富联合体，将白牡雪梨、槐祥大米等20余种优质农副产品搬进直播间，累计成交额突破190万元。；用法：可用于数字乡村、电商助农、拓宽农产品销售渠道等主题。

• 主题：完善利益联结机制；素材：合肥探索“保底收益+按股分红”，村集体以资源、资金入股，农户以土地、劳动力和技术等入股，每年享受保底收益和经营分红。；用法：可用于论证产业发展必须联农带农，让群众共享发展成果。

• 主题：促进群众就近就业；素材：片区依托产业基地、加工车间和文旅项目，开发公益性岗位和灵活就业岗位，为留守妇女、老年劳动力等提供就近就业机会。；用法：可用于就业优先、民生改善、产业富民和重点群体服务等主题。

面试答题例子

• 主题：如何破解乡村产业各自为战问题；答题示例：我认为，破解乡村产业各自为战，关键是强化党组织统筹。可以借鉴合肥片区化发展的做法，按照地域相邻、产业相近原则组建片区，建立资源清单和需求清单，统筹土地流转、产业布局和基础设施建设。同时实行统一招商、统一品牌、统一管理，引导各村差异化发展，减少重复建设和低价竞争。

• 主题：如何发挥基层党组织在乡村振兴中的作用；答题示例：基层党组织不能只停留在一般号召上，而要把组织力落实到产业发展全过程。合肥通过党组织统筹、合作社牵头、企业运营、农户参与，把村集体、经营主体和群众组织起来，实现决策共商、利益共享。这说明，党建引领既要建强组织，也要整合资源、协调利益、解决发展难题。

• 主题：如何调动群众参与乡村产业发展的积极性；答题示例：调动群众积极性，既要靠组织发动，也要靠利益联结。可以通过村集体和农户多元入股，完善保底收益和按股分红机制，同时依托产业基地、加工车间和文旅项目开发就业岗位，让群众既能参与经营，又能获得就业和分红收益，真正从旁观者变成参与者。

• 主题：如何利用电商助力乡村产业发展；答题示例：电商助农不能只依靠零散直播，而要与组织联建、品牌培育和产销对接结合起来。银屏镇依托共富联合体，将20余种优质农副产品搬进直播间，形成联建抱团、品牌共育、产销对接的一体化模式。基层工作中应加强产品整合和统一管理，通过线上线下多渠道拓展市场。

• 主题：多个村庄出现重复建设，应如何处理；答题示例：首先要由片区党组织摸清各村资源和项目情况，建立清单；其次要根据资源禀赋明确差异化定位；再次对单村难以承担的事项统一推进，对容易重复建设的项目统一调度；最后健全跨村协商和利益共享机制，使各村愿意协作、能够受益。

规范表达

• 组织引领、片区联动、分类施策、整体跃升

• 以党建联建打破行政壁垒

• 由单打独斗转向抱团发展

• 盘活沉睡资源

• 建立资源清单和需求清单

• 分村定位、分类施策

原文