中国华电集团有限公司 书记领衔 组团攻坚
中国组织人事报 · 2026-08-18 · 第 03 版
党建素材摘要
中国华电以党员先锋队书记领衔项目为抓手,建立“领题立项—组队攻坚—实绩评估”工作机制,推动党组织书记领题负责、党员骨干组团攻坚、组织力量下沉一线,以项目实绩检验党建成效,实现党建工作与绿色发展、科技创新、安全生产、经营创效深度融合。
面对绿色发展、科技创新、安全生产、经营创效等领域的堵点卡点,中国华电强化党组织书记责任,摸排直属单位党员攻坚项目114个,择优确立81个党员先锋队书记领衔重点项目,通过全周期管理、全要素协同,把党组织政治优势、组织优势转化为破解发展难题、推动高质量发展的实际成效。
中国华电以党员先锋队书记领衔项目推动党建与发展深度融合。企业围绕绿色发展、科技创新、安全生产、经营创效等领域的堵点卡点,摸排114个党员攻坚项目,择优确立81个书记领衔重点项目,建立“领题立项、组队攻坚、实绩评估”机制。推进中实行一个项目、一名书记、一套方案、一抓到底,把党支部建在攻坚项目上,把党小组设在关键环节上,整合多领域骨干组建联合攻坚专班。评价中,把项目成效纳入党建考评、书记述职评议和履职评价。其核心启示是,坚持问题导向精准选题,坚持书记领衔压实责任,坚持组织下沉凝聚合力,坚持闭环管理推动落实,坚持实绩导向检验党建成效。
党建案例
- 案例:中国华电党员先锋队书记领衔项目;概述:中国华电围绕绿色发展、科技创新、安全生产、经营创效等领域的堵点卡点,摸排直属单位党员攻坚项目114个,择优确立81个书记领衔重点项目,建立“领题立项—组队攻坚—实绩评估”全周期机制。;价值:体现了书记领衔、项目推进、组织嵌入、闭环管理和实绩评价相结合,是党建与中心工作深度融合的典型案例。
- 案例:电力自动化系统国产化数据库研发项目;概述:国电南自党委书记领衔电力自动化系统国产化数据库研发项目,项目在华电新疆公司新能源集控场景落地,实现时序库每秒百万级测点实时写入,打破国外技术垄断,使国产数据库在电力自动化核心场景经受实战检验。;价值:可用于说明党组织书记带头攻克关键核心技术难题,把党建优势转化为科技创新成果。
- 案例:四川公司“发展再突破攻坚”项目;概述:四川公司党委书记领衔挂帅,成立“发展再突破攻坚”党员先锋队书记领衔项目,推动大基地建设、算电协同、产业配套等集成融合发展,加快打造中国华电川藏战略性可再生能源基地。;价值:可用于绿色发展、战略性新兴产业发展、党建引领重大项目建设等主题。
- 案例:华电燃机公司“1025三期”项目;概述:华电燃机公司党委成立“1025三期”党员先锋队书记领衔项目,组织力量向燃机核心部件国产化发起攻坚。;价值:体现党组织在科技创新前沿勇闯“无人区”,可用于关键核心技术攻关和党员先锋作用等主题。
- 案例:福建公司“两个至上”保安全项目;概述:福建公司党委成立“‘两个至上’保安全”党员先锋队书记领衔项目,由党委书记牵头抓总、靠前指挥,推动保供提效、风险防控、设备治理、生态环保四维发力,守牢能源供应安全稳定底线。;价值:可用于安全生产、风险治理、能源保供和领导干部靠前指挥等主题。
基层治理例子
- 案例:攻坚项目库治理法;概述:中国华电集中梳理直属单位攻坚任务,逐项标注问题症结、攻坚难度与预期成效,形成项目库,再由书记认领、组织审核、择优立项。;适用角度:可迁移到基层治理中的问题摸排、分类建库、责任认领和精准施策。
- 案例:党组织嵌入项目一线;概述:企业把党支部建在攻坚项目上,把党小组设在关键环节上,使组织架构与项目架构同频匹配,使党员力量与攻坚任务精准对接。;适用角度:可用于说明基层治理要推动组织下沉、力量下沉,把组织体系延伸到任务一线和关键节点。
- 案例:跨部门联合攻坚专班;概述:以党员突击队为核心单元,整合技术、生产、经营、管理等领域骨干,组建跨专业、跨部门联合攻坚专班。;适用角度:可用于破解部门壁垒、加强协同治理、集中力量解决复杂问题。
- 案例:路线图加责任清单闭环推进;概述:由党组织书记牵头制定攻坚路线图和责任清单,逐项明确牵头主体、配合力量、完成标准,并配套开展常态化督导。;适用角度:可用于基层治理任务落实、重点项目推进和防止责任悬空。
- 案例:多维评估与结果运用;概述:中国华电从领导力、创造力、战斗力、凝聚力和落实重要保障5个方面开展评估,并将攻坚实绩与书记履职评价、评先评优挂钩。;适用角度:可用于说明基层治理既要重过程,也要重结果,通过考核评价强化责任落实。
组织工作要点
- 抓基层党建首先要抓书记,通过书记领衔重点项目压实第一责任人责任。
- 组织工作要围绕中心任务选题,把绿色发展、科技创新、安全生产、经营创效中的难题转化为党建攻坚项目。
- 建立项目库有助于对问题进行集中摸排、分类管理和精准配置组织资源。
- 基层党组织设置应当适应任务需要,通过在项目和关键环节设置党支部、党小组,扩大组织有效覆盖。
- 党员队伍作用发挥要有具体载体,可以依托党员先锋队、党员突击队承担急难险重任务。
- 人才力量配置要打破专业和部门壁垒,统筹技术、生产、经营、管理等骨干组建联合专班。
申论可用素材
- 主题:党建与业务融合;素材:中国华电没有把党建工作停留在一般性活动上,而是围绕绿色发展、科技创新、安全生产、经营创效等中心任务建立书记领衔项目,使党建工作直接进入破解发展难题的主战场。;用法:可用于论证党建工作必须围绕中心、服务大局,以实际发展成果检验融合成效。
- 主题:压实领导责任;素材:中国华电实行“一个项目、一名书记、一套方案、一抓到底”,由各级党组织书记认领最棘手的任务,主动抓、负总责。;用法:可用于论证领导干部要以上率下、靠前指挥,推动重点任务责任到人。
- 主题:问题导向;素材:企业对114个党员攻坚项目逐项标注问题症结、攻坚难度与预期成效,形成项目库,并按照“痛点突出、责任明确、路径清晰、目标具体”标准择优立项。;用法:可用于论证工作谋划要从现实问题出发,提高治理和决策的精准性。
- 主题:协同治理;素材:中国华电以党员突击队为核心,整合技术、生产、经营、管理等领域骨干力量,组建跨专业、跨部门联合攻坚专班。;用法:可用于论证复杂问题需要打破部门壁垒、整合多方资源、形成攻坚合力。
- 主题:组织体系建设;素材:企业把党支部建在攻坚项目上、把党小组设在关键环节上,实现组织架构与项目架构同频匹配。;用法:可用于论证基层党组织建设应当向任务一线延伸,提高组织覆盖和工作覆盖的有效性。
- 主题:科技自立自强;素材:国电南自党委书记领衔国产化数据库研发项目,成果在华电新疆公司新能源集控场景落地,使国产数据库在电力自动化核心场景经受实战检验。;用法:可用于科技创新、关键核心技术攻关、党员干部担当作为等主题。
面试答题例子
- 主题:如何推动党建与业务工作深度融合;答题示例:我认为,推动党建与业务融合,关键是找准结合点、建强组织链、完善评价链。可以借鉴中国华电的做法:首先,围绕中心任务梳理堵点卡点,把业务难题转化为党建项目;其次,由党组织书记领衔负责,明确路线图、责任清单和完成时限;再次,把党支部建在项目上,把党小组设在关键环节上,组织党员骨干跨部门攻坚;最后,以问题是否解决、任务是否完成检验党建成效,并将结果纳入述职评议和履职评价。
- 主题:单位需要解决跨部门复杂问题,你会如何组织;答题示例:面对跨部门复杂问题,我会坚持项目化、清单化、闭环化推进。第一,集中梳理问题症结、攻坚难度和预期目标,明确重点任务;第二,确定牵头领导、责任部门和配合力量,制定路线图与责任清单;第三,整合相关业务骨干组建联合攻坚专班,在关键环节配置党员力量;第四,建立工作台账,按阶段跟踪进展,及时协调解决堵点;第五,依据完成标准开展评估,做好结果运用,确保任务件件有着落。
- 主题:如何发挥党员在急难险重任务中的作用;答题示例:发挥党员作用,不能只靠一般号召,还要设置具体载体。可以组建党员先锋队、党员突击队,把党组织建在项目一线,把党小组设在关键环节,根据任务需要统筹不同专业骨干。同时,由党组织书记牵头明确任务、责任和标准,推动党员在科技攻关、安全生产、项目建设等急难险重任务中亮身份、担责任、作表率。
- 主题:如何防止重点项目推进中出现责任悬空;答题示例:防止责任悬空,要形成从领题到评效的完整闭环。项目确定前,应明确问题、目标和完成标准;项目确定后,实行“一名书记、一套方案、一抓到底”,建立专属台账;推进中,明确牵头主体、配合力量和完成时限,开展常态化督导;项目结束后,把攻坚实绩纳入履职评价和述职评议,以结果倒逼责任落实。
- 主题:如何评价基层党建工作成效;答题示例:评价基层党建,既要看组织建设和责任落实,也要看解决了什么问题、推动了什么工作。中国华电从领导力、创造力、战斗力、凝聚力和落实重要保障5个方面开展评估,并把项目实绩纳入党建考评和书记述职评议。这说明,基层党建评价要突出实绩导向,把服务中心工作、破解发展难题的成效作为重要标准。
规范表达
- 以书记领衔压实责任,以组团攻坚凝聚合力,以实绩评估检验成效。
- 把发展难题转化为党建课题,把攻坚一线转化为党员发挥作用的前沿阵地。
- 以项目化方式承载党建任务,以清单化方式压实工作责任,以闭环化方式保障任务落实。
- 让组织力量向重点项目集聚,让党员骨干向关键环节下沉。
- 既明确牵头主体,也统筹配合力量;既制定阶段目标,也明确完成标准。
- 从最突出的问题抓起,从最棘手的任务攻起,从最关键的环节突破。
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