福建厦门聚力提升新兴领域“两个覆盖” 鹭岛“新”潮何以涌动（推进新兴领域党建）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：厦门新兴领域党建“五步摸排法”；概述：厦门市汇集人社、市场监管、工信、科技等部门数据，探索取数、比对、分解、归集、筛核“五步摸排法”，重点摸清企业经营运行、职工队伍、党员队伍、组织建设和负责人联系方式等情况，并进行动态更新。；价值：体现数字赋能组织工作和部门数据协同，有助于破解新兴领域企业底数不清、信息分散、反复走访等问题，为精准推进组织覆盖提供支撑。

• 案例：重点企业“一企一策”组织覆盖；概述：厦门市分类建立省民营企业百强、专精特新“小巨人”、国家高新技术企业等16类重点企业台账，逐一分析研判。符合条件的单独组建党组织，暂不具备条件的通过联合组建等方式纳入组织体系。全市302家榜单重点企业全部实现党组织覆盖，其中256家单独组建、46家联合组建。；价值：说明提升组织覆盖不能采取单一模式，必须尊重企业差异，实行分类管理、精准施策。

• 案例：灌口镇汽车及零部件产业链党建联建；概述：集美区灌口镇党委牵头开展产业链党建联建，把汽车及零部件产业上下游企业串联起来，收集汇总企业需求，对单个企业无法解决的问题，联动职能部门共同研究，并围绕技术攻关、安全生产和政策解读等开展服务。；价值：体现党组织统筹资源、协调各方的作用，可以用于论证党建联建能够打破企业壁垒、促进产业链协同发展。

• 案例：普瑞光电党员突击队开拓市场；概述：2025年初，受国际贸易形势变化影响，普瑞光电部分主要客户出口受阻。企业党组织主要负责人带队，从研发、销售、采购等部门抽调5名骨干组成党员突击队，赴东南亚拓市场、找订单，一周内走访10余家客户，均达成采购意向。2025年上半年，公司实现营收10.12亿元，与上年同期基本持平，利润总额同比增长51.8%。；价值：体现企业党组织在重大困难面前迅速组织、党员骨干协同攻坚，将党建优势转化为市场开拓和稳定发展的实际成效。

• 案例：绩牛智能“先锋攻坚”AI创新小组；概述：绩牛智能科技有限公司党支部组建以党员为骨干的“先锋攻坚”AI创新小组，围绕金融AI应用难题开展技术攻关。；价值：适合用于论证党建工作要融入研发创新，把党员组织起来、把骨干力量凝聚起来，破解企业关键技术难题。

• 案例：四三九九网络“红色卫士”党员审核小组；概述：四三九九网络股份有限公司组建“红色卫士”党员审核小组，严守网络内容安全底线，拒绝1351款问题游戏上架，并推动社会主义核心价值观融入产品开发、运营全过程，依托党员主创团队开发多款公益小游戏。；价值：体现党组织和党员既服务企业发展，也履行社会责任，在网络内容安全和正向价值传播中发挥作用。

基层治理例子

• 案例：多部门数据协同摸排；概述：将人社、市场监管、工信、科技等部门数据汇集比对，分解至属地进一步核实，再进行归集校核和动态更新。；适用角度：可用于基层治理中的数据共享、精准识别、动态管理和减少重复摸排。

• 案例：行业（综合）党委统筹行业党建；概述：厦门市成立“小个专”综合党委等22个市级行业（综合）党委，明确行业党建责任，推动党建与业务指导、行业监管有机衔接。；适用角度：可用于条块协同、行业治理、责任落实和新兴领域组织体系建设。

• 案例：产业链企业需求闭环办理；概述：灌口镇党委收集、汇总、分析企业需求，对单个企业难以解决的问题，联动职能部门共同研究，并定期召开会议推进技术攻关、安全生产等工作。；适用角度：可用于需求导向、协同治理、资源整合和解决企业共性问题。

• 案例：“机关+”资源下沉企业；概述：火炬、象屿、同安等园区深化“机关+”联建模式，推动机关部门资源力量下沉企业，帮助解决发展中的实际问题。；适用角度：可用于机关党建服务基层、干部下沉一线和打通服务企业末梢。

• 案例：“党企新时空·政企直通车”精准服务；概述：厦门市升级“党企新时空·政企直通车”服务模式，推出24期“政策云课堂”，邀请职能部门业务骨干解读惠企政策，并举办党建领军人才沙龙、“近邻新学堂”等活动。；适用角度：可用于政企沟通、政策直达、精准服务和营造企业发展环境。

组织工作要点

• 做好新兴领域党建，首先要解决底数不清问题，以多部门数据共享提高摸排效率和精准度。

• 组织覆盖要坚持分类施策，根据企业党员数量、组织基础和行业特点选择单独组建或联合组建。

• 重点企业要建立分类台账，逐一分析研判，推动组织工作由粗放管理转向精准管理。

• 对专业性强、产业关联度高的领域，要压实行业党建责任，推动行业管理与党建工作同步开展。

• 组织覆盖不是终点，必须同步考虑党组织如何服务企业发展、党员如何发挥作用。

• 党建联建要围绕企业真实需求，链接上下游企业、职能部门、园区等资源，增强服务实效。

申论可用素材

• 主题：数字赋能精准治理；素材：厦门市通过取数、比对、分解、归集、筛核“五步摸排法”，汇集多个部门数据，对非公有制企业和社会组织进行精准摸排、归集校核和动态更新。；用法：可作为数字技术提升基层治理精准化水平的案例，说明数据共享能够减少重复走访、提高工作效率。

• 主题：分类施策提升组织覆盖质效；素材：厦门市分类建立16类重点企业台账，对企业逐一分析研判，符合条件的单独组建，暂不具备条件的联合组建，实现302家榜单重点企业党组织全覆盖。；用法：可用于论证基层工作不能简单化、一刀切，要因企制宜、分类推进。

• 主题：党建引领产业协同发展；素材：灌口镇党委牵头开展汽车及零部件产业链党建联建，收集企业需求，联动职能部门开展技术攻关、安全生产和政策服务，促进上下游企业资源共享。；用法：可用于党建引领经济发展、产业链协同、基层党组织统筹资源等主题。

• 主题：党员在急难险重任务中担当；素材：普瑞光电遭遇客户出口受阻和订单冲击后，企业党组织抽调5名骨干组建党员突击队赴东南亚开拓市场，一周走访10余家客户，均达成采购意向。；用法：可用于担当作为、先锋模范、攻坚克难和党建融入企业经营等主题。

• 主题：党建引领科技创新；素材：绩牛智能党支部组建以党员为骨干的“先锋攻坚”AI创新小组，围绕金融AI应用难题开展技术攻关。；用法：可作为党组织凝聚创新人才、推动关键技术攻关的简洁案例。

• 主题：企业发展与社会责任协同；素材：四三九九网络组建“红色卫士”党员审核小组，拒绝1351款问题游戏上架，并由党员主创团队开发公益小游戏、传播正能量。；用法：可用于网络治理、企业社会责任、价值引领和党建赋能企业发展的论述。

面试答题例子

• 主题：如何提升新兴领域党的组织覆盖质效；答题示例：我认为，既要扩大覆盖面，也要提高覆盖质量。第一，精准摸底，汇集人社、市场监管、工信、科技等部门数据，通过比对、属地核查和动态更新掌握企业、职工、党员等情况。第二，分类组建，对符合条件的企业推动单独组建，对暂不具备条件的采取联合组建，做到“一企一策”。第三，压实行业责任，依托行业（综合）党委推动党建与行业监管、业务指导相衔接。第四，强化作用发挥，通过党员先锋岗、责任区、突击队，引导党员在研发、生产和市场开拓等一线攻坚，推动组织覆盖转化为发展成效。

• 主题：企业反映政策不清、资源对接不畅，应该怎么办；答题示例：首先，要通过走访、座谈等方式收集企业在政策、人才、技术等方面的具体需求，并分类汇总分析。其次，依托党建联建平台，邀请相关职能部门现场解读政策、答疑解惑，对共性问题共同研究。再次，可以借鉴“政策云课堂”等方式，及时推送和解读惠企政策。最后，跟踪问题解决情况，努力做到解决一个问题、链接一项资源、促成一次合作，让企业感受到服务就在身边。

• 主题：如何推动党建与企业生产经营深度融合；答题示例：关键是找准结合点，避免党建和经营相互脱节。可以围绕研发创新、生产经营、市场开拓、安全生产和内容安全等关键环节，组建党员突击队、创新小组，设置先锋岗和责任区。企业遇到技术难题或市场风险时，及时组织党员骨干领任务、攻难关。厦门普瑞光电组织党员突击队赴东南亚拓市场，绩牛智能组建党员骨干AI创新小组，都是把组织优势转化为企业发展动能的具体实践。

• 主题：如何发挥党建联建在服务产业发展中的作用；答题示例：一是由党委、园区或龙头企业牵头，把产业链上下游企业组织起来。二是建立企业需求收集、分析和协调机制，对单个企业解决不了的问题，联动职能部门研究。三是围绕技术攻关、安全生产、政策解读等事项开展常态化服务。四是推动机关资源力量下沉企业，促进政策、人才、技术精准对接。通过党建联建，把分散资源聚合起来，增强产业链协同发展的能力。

• 主题：如何看待党员在企业网络内容安全中的作用；答题示例：企业党员既要在生产经营中当先锋，也要在履行社会责任中作表率。四三九九网络组建“红色卫士”党员审核小组，严守网络内容安全底线，拒绝问题游戏上架，同时把社会主义核心价值观融入产品开发和运营。这个案例说明，党建不仅能够服务企业发展，还能够强化价值引领，推动企业发展与社会责任双向赋能。

规范表达

• 以精准摸排夯实组织覆盖基础

• 以分类施策提升组织建设质效

• 以党建联建打通资源壁垒

• 以资源下沉回应企业发展需求

• 以先锋攻坚破解生产经营难题

• 把组织优势转化为企业发展优势

原文