河南片区化推进乡村振兴 攥指成拳 村村生金

党建素材摘要

党建案例

• 案例：潢川县跨村组团连片建设；概述：潢川县作为片区化推进乡村振兴的省级先导区，全面推行跨村组团连片建设模式，优选党建过硬、区位优越的行政村作为组团中心村，示范带动中间支部对标提质、薄弱支部争星晋级。片区内超过71.5%的村已建成三星以上支部，3个村获评“五星”支部，魏岗镇高楼村被评为全国乡村治理示范村。；价值：说明基层党建可以突破单个村庄边界，通过中心村带动和支部联建实现组织建设连片提质，适用于论证党建示范引领、强弱支部协同提升和组织体系建设。

• 案例：长垣市芦岗乡组团建设“五星”支部；概述：长垣市芦岗乡由过去各村单打独斗建设“五星”支部，转向片区组团发展。各村通过资源共享、项目共建、治理共管和遇事共同商议，拓宽工作思路，增强争创“五星”支部的信心。；价值：体现组织联建能够打破村域壁垒、整合基层资源，可用于回答如何提升基层党组织协同能力、如何避免基层工作各自为战。

• 案例：唐河县湖阳镇党建引领肉牛产业发展；概述：湖阳镇坚持“党建引领、产业兴镇”，以“五星”支部建设为抓手，采取“一人带一户、一户带一组、一组带一片”的链式帮带模式，推动肉牛产业从村级零散养殖向片区化、规模化、标准化发展。全镇肉牛存栏量突破1.2万头，年产值超2亿元，带动农户户均年增收3万元以上。；价值：体现党组织在产业选择、组织群众、扩大规模和联农带农中的引领作用，可用于论证党建与产业振兴深度融合。

• 案例：河南省村党组织书记集中培训；概述：河南举办全省村党组织书记任职培训班，邀请农业农村部门有关专家进行精准解读，帮助村党组织书记把握分类有序、片区化推进乡村振兴的核心内涵和实践路径。全省4.6万名村党组织书记“同上一堂课”，提升履职本领，增进联建共识。；价值：说明片区化振兴不仅要调整发展机制，还要更新干部理念、提升专业能力，适用于干部教育培训、基层队伍建设和提升执行力等主题。

基层治理例子

• 案例：资源共享、项目共建、治理共管；概述：长垣市芦岗乡推动村庄组团发展，将分散在各村的资源、项目和治理力量统筹起来，遇到问题共同研究解决。；适用角度：可用于说明基层治理要打破地域分割，建立跨村协商、资源统筹和问题联处机制。

• 案例：中心村带动强弱支部共同提升；概述：潢川县选择党建基础好、区位条件优的行政村作为组团中心村，由中心村示范带动中间支部和薄弱支部提升。；适用角度：可用于说明基层治理应发挥先进典型辐射作用，通过以强带弱提高片区整体治理水平。

• 案例：平原、丘陵、山区分类推进；概述：河南根据地形地貌将全省划分为平原、丘陵、山区三大片区，并结合资源禀赋和发展类型制定“和美村、富美村、洁美村”建设标准。；适用角度：可用于说明基层工作必须坚持因地制宜、精准施策，不能照搬同一种模式。

• 案例：石板岩镇民宿合作经营；概述：林州市石板岩镇通过片区组团发展旅游业，村民将老房子改为民宿并加入村合作社，由合作社统一服务标准、统一接待客源。村民旺季经营民宿，淡季到周边文旅项目务工，实现多渠道增收。；适用角度：可用于说明片区统筹能够整合生态资源、规范服务标准、拓展就业渠道，把生态资源转化为富民产业。

• 案例：湖阳镇链式帮带发展肉牛产业；概述：湖阳镇采取“一人带一户、一户带一组、一组带一片”的方式，把农户组织起来，推动零散养殖向片区化、规模化、标准化发展。；适用角度：可用于说明基层治理和产业发展要重视群众组织化，通过示范带动形成共同发展格局。

组织工作要点

• 组织体系建设要由单村建强向片区联建拓展，增强基层党组织之间的协同联动。

• 中心村选择应突出党建基础和区位条件，使其具备示范带动、资源辐射和统筹协调能力。

• 基层党组织建设既要培育先进典型，也要推动中间支部提质、薄弱支部晋级，避免片区发展不平衡。

• 组织工作要服务中心任务，把“五星”支部建设与产业发展、农民增收、基层治理紧密结合。

• 党组织要发挥牵头作用，将分散的项目、合作社、品牌、农户和治理力量连接起来。

• 干部教育培训要紧扣发展需要，突出政策解读、产业发展和基层高效能治理等实用内容。

申论可用素材

• 主题：党建引领片区化乡村振兴；素材：河南通过“五星”支部建设迭代升级体制机制，推动资源共享、项目共建、治理共管，促进乡村振兴由过去单点发力转向组团振兴。；用法：可作为党建引领乡村振兴、系统治理和区域协同发展的总论据。

• 主题：基层组织连片提质；素材：潢川县优选党建过硬、区位优越的村作为组团中心村，示范带动中间支部对标提质、薄弱支部争星晋级。片区内超过71.5%的村建成三星以上支部，3个村获评“五星”支部。；用法：可用于论证先进带后进、强村带弱村和基层组织体系整体提升。

• 主题：因地制宜与分类施策；素材：河南根据地形地貌将全省划分为平原、丘陵、山区三大片区，并结合资源禀赋和发展类型制定“和美村、富美村、洁美村”建设标准。；用法：可用于论证乡村建设不能千村一面，必须尊重差异、找准定位。

• 主题：产业联建与农民增收；素材：湖阳镇以党建引领肉牛产业发展，通过链式帮带推动零散养殖向片区化、规模化、标准化转变。全镇肉牛存栏量突破1.2万头，年产值超2亿元，带动农户户均年增收3万元以上。；用法：可用于产业振兴、联农带农、共同增收和党组织服务发展等主题。

• 主题：生态资源转化为富民产业；素材：石板岩镇片区组团发展旅游业，村民加入合作社，实行统一服务标准、统一接待客源，旺季经营民宿，淡季在周边文旅项目务工。；用法：可用于生态价值转化、文旅融合、合作社经营和拓宽群众增收渠道。

• 主题：联村产业体系建设；素材：河南培育联村项目、联村合作社和联村品牌，推行“‘五星’支部+片区产业链+农户”模式。全省已建成6大农业产业集群、18条重点产业链，总产值突破2.2万亿元。；用法：可用于说明组织化、产业链化和片区统筹对现代农业发展的促进作用。

面试答题例子

• 主题：如何推动村庄由单打独斗转向抱团发展；答题示例：我认为，推动村庄抱团发展，关键是发挥基层党组织的统筹作用。第一，建立跨村联建机制，选择党建基础好、区位条件优的村作为中心村，带动周边村共同提升。第二，全面摸清各村资源禀赋，统筹谋划联村项目、合作社和品牌，形成错位发展、分工协作的产业格局。第三，建立资源共享、项目共建、治理共管和问题共商机制，及时解决跨村事项。第四，加强村干部培训，破除单打独斗的惯性思维，形成联建共识。河南片区化推进乡村振兴的实践表明，只有把分散力量统筹起来，才能实现由一村发展向片区共兴转变。

• 主题：如何发挥党建对产业振兴的引领作用；答题示例：党建引领产业振兴，不能停留在口号上，要落实到组织群众、整合资源和完善利益联结机制上。可以由党支部牵头选择符合本地条件的产业，培育联村项目和联村合作社，推动各村分工协作、农户广泛参与。唐河县湖阳镇以“五星”支部建设为抓手，通过链式帮带推动肉牛产业由零散养殖向片区化、规模化、标准化发展，说明党组织只有嵌入产业链、连接经营主体和农户，才能把组织优势转化为发展优势。

• 主题：乡村建设如何避免千村一面；答题示例：避免千村一面，核心是坚持因地制宜。首先，要深入调查村庄的地形地貌、资源禀赋、产业基础和群众需求。其次，要分类确定建设目标和发展路径，不能简单复制其他地区模式。再次，要突出本地特色，统筹产业发展、环境改善和治理提升。河南根据平原、丘陵、山区的不同特点，分类制定“和美村、富美村、洁美村”建设标准，这种做法说明，只有分类施策、精准发力，才能让每个村庄找到适合自己的发展道路。

• 主题：如何提升村干部推动乡村振兴的能力；答题示例：提升村干部能力，应坚持缺什么补什么、干什么学什么。一要加强政策培训，帮助村干部准确理解片区化推进乡村振兴的要求。二要加强产业和技术培训，提高谋项目、抓产业、带群众的能力。三要加强基层治理培训，提高协调跨村事务、化解问题和服务群众的水平。四要搭建交流平台，推动村干部相互学习、形成联建共识。河南组织4.6万名村党组织书记集中学习，并常态化开设“村干部大讲堂”，为基层干部能力建设提供了实践参考。

• 主题：如果跨村合作中出现利益分配矛盾，应如何处理；答题示例：处理跨村合作中的利益矛盾，要坚持党组织牵头、协商共治和收益共享。首先，全面了解各村资源投入、承担任务和群众诉求，找准争议焦点。其次，组织相关村党组织、合作社和群众代表充分协商，明确各村分工和收益分配方式。再次，对项目建设、经营管理和收益情况加强公开，主动接受群众监督。最后，完善常态化沟通机制，及时解决合作中的新问题。河南推行支部牵头、片区统筹、各村协作、收益共建共享的方式，说明稳定的利益联结机制是跨村合作长久运行的重要基础。

规范表达

• 从单点发力向组团振兴系统性跃升

• 从单打独斗转向抱团协作

• 资源共享、项目共建、治理共管

• 先进支部示范带动、中间支部对标提质、薄弱支部争星晋级

• 立足地形地貌和资源禀赋分类施策

• 让每一类村庄都找到最合适的发展路径

原文