北京石景山区提升社区“两委”班子履职效能 精准施训 实战练兵

中国组织人事报 · 2026-07-10 · 第 05 版

党建素材摘要

北京市石景山区聚焦社区“两委”班子能力提升和履职增效,通过全覆盖精准施训、常态化研修帮带、实战化一线练兵,推动社区干部在基层治理重点任务中强本领、解难题、促提升,以过硬队伍护航基层治理提质增效。
社区“两委”班子是基层治理的重要力量。面对社区治理任务多元、群众诉求复杂、重点工作繁重等现实要求,石景山区把提升社区“两委”班子履职能力作为加强基层治理的重要抓手,构建培训、研修、实践相衔接的全链条培养机制,促进社区干部担当作为、发挥作用。
北京市石景山区围绕社区“两委”班子能力提升,探索形成精准施训、研修帮带、实战练兵相结合的基层治理队伍建设路径。在培训上,坚持区级统筹、街道轮训、分层分类,实现1367名社区“两委”班子成员培训全覆盖;在培养上,依托12个社区书记工作室,建立“老带新、优带弱”机制,帮助新任社区干部补齐短板;在实践上,把接诉即办、历史遗留问题化解、社区防汛等急难险重任务作为练兵场,推动干部在一线增长才干、树立威信。同时,通过“景燃杯”社区工作者演讲比赛和“景燃社工”宣讲团,推动治理经验复盘提炼、传播共享。该案例说明,提升基层治理效能,必须抓好社区干部队伍建设,让干部在学习中增能、在实践中成长、在服务中担当。

党建案例

  • 案例:石景山区社区“两委”班子全链条能力提升;概述:石景山区聚焦队伍能力提档、履职效能提升,通过精准施训、研修帮带、实战练兵,全链条推动社区“两委”班子担当履职、发挥作用,实现1367名社区“两委”班子成员培训全覆盖。;价值:体现了党建引领基层治理中队伍建设的基础性作用,可用于论证基层治理要抓住社区党组织和社区干部队伍这一关键。
  • 案例:社区书记工作室研修帮带机制;概述:石景山区依托12个社区书记工作室,健全“老带新、优带弱”长效培养机制,实施“区级统学+书记领学”社区工作者研修计划,形成“周接待、月交流、季培训、年展示”工作机制。;价值:体现了基层党组织带头人培养的系统化、常态化,可用于论证新任干部培养、基层党组织书记队伍建设和治理经验传承。
  • 案例:“景燃社工”宣讲团传播治理经验;概述:石景山区举办第二届“景燃杯”社区工作者演讲比赛,2400余名社区、楼宇工作者围绕治理实践复盘思路、提炼方法,获奖选手组建“景燃社工”宣讲团深入社区、楼宇巡回宣讲。;价值:体现了以赛代训、以讲促学、经验共享的队伍建设方法,可用于论证基层治理经验转化和专业化社工队伍建设。

基层治理例子

  • 案例:把接诉即办作为一线练兵平台;概述:石景山区结合树立和践行正确政绩观学习教育,将急难险重一线作为练兵场,以“开门第一件事”为重要抓手,推动社区“两委”班子在接诉即办中增才干、树威信。;适用角度:可用于基层治理、群众工作、干部作风建设、解决群众急难愁盼等主题。
  • 案例:围绕重点任务开展街道分类轮训;概述:街道层面围绕“智网实格”、消防安全等重点任务按岗分类轮训,对新任、年轻成员实行点名调训,并组织赴本市西城区、朝阳区和河北雄安新区等地观摩学习。;适用角度:可用于论证基层培训要围绕岗位职责和重点任务,增强针对性和实操性。
  • 案例:围绕三类治理课题开展实战攻关;概述:3个社区书记工作室带教37名新任社区书记,围绕老旧小区改造、新建小区提质、智慧社区建设三类课题,每两周分组开展专题研修、推进课题实战攻关。;适用角度:可用于社区治理创新、书记带教、新任干部成长和课题化推进治理难题等话题。

组织工作要点

  • 组织工作要把基层治理队伍建设作为重要抓手,推动社区“两委”班子提升履职能力。
  • 干部培训要坚持分层分类、全员覆盖,避免“一锅煮”,增强岗位适配性。
  • 新任干部培养要注重传帮带,通过书记工作室、一对一带教、专题研修等方式加快成长。
  • 培训内容要突出实务导向,增加实操类课程比例,提高干部解决实际问题的能力。
  • 基层党组织书记培养要坚持理论学习与实践攻关结合,围绕具体治理课题提升带动能力。
  • 干部成长要放到急难险重任务中检验,在一线识别能力、锤炼作风、树立威信。

申论可用素材

  • 主题:基层治理队伍建设;素材:石景山区通过精准施训、研修帮带、实战练兵,全链条推动社区“两委”班子担当履职,实现1367名社区“两委”班子成员培训全覆盖。;用法:可用于申论作文中论证提升基层治理效能必须建强基层干部队伍。
  • 主题:精准培训;素材:石景山区区级层面统筹举办社区党组织书记、居委会主任任职培训班和社区纪检委员、居务监督委员会主任履职能力培训班,采取“政策辅导+案例研讨”“警示教育+知识测试”等方式提升能力。;用法:可用于提出对策:分类施训、按需培训、增强培训实效。
  • 主题:新任干部培养;素材:石景山区依托社区书记工作室,3个社区书记工作室带教37名新任社区书记,围绕老旧小区改造、新建小区提质、智慧社区建设开展专题研修和课题攻关。;用法:可用于论证传帮带机制和课题化培养对新任干部成长的重要作用。
  • 主题:实战练兵;素材:石景山区将急难险重一线作为练兵场,推动社区“两委”班子在接诉即办、化解历史遗留问题、社区防汛等重点任务中增才干、树威信。;用法:可用于基层干部能力提升、群众工作、作风建设等题目。
  • 主题:经验提炼与传播;素材:石景山区举办“景燃杯”社区工作者演讲比赛,2400余名社区、楼宇工作者围绕治理实践复盘思路、提炼方法,获奖选手组建宣讲团深入社区、楼宇巡回宣讲。;用法:可用于说明基层治理要善于总结经验、推广方法、形成比学赶超氛围。

面试答题例子

  • 主题:如果让你组织一次社区干部培训,你会怎么做?;答题示例:我会坚持按需施训、分类推进。第一,做好需求调研,围绕社区党组织书记、居委会主任、纪检委员、骨干社工等不同岗位确定培训重点。第二,优化课程设计,采取政策辅导、案例研讨、警示教育、知识测试和实操训练相结合的方式,提高培训针对性。第三,注重实践转化,把接诉即办、消防安全、老旧小区改造等重点任务纳入培训内容,引导学员带着问题学、结合岗位练。第四,建立跟踪机制,通过交流展示、案例复盘、书记带教等方式推动培训成果转化为治理实效。
  • 主题:社区新任干部经验不足,应该如何帮助其尽快成长?;答题示例:可以从三个方面入手。首先,开展精准培训,帮助新任干部熟悉政策要求、岗位职责和工作流程。其次,建立帮带机制,依托优秀社区书记、业务骨干开展一对一带教,通过专题研修、难题会商、解剖式调研帮助其补齐短板。再次,强化一线锻炼,把接诉即办、历史遗留问题化解、社区防汛等任务作为练兵平台,让新任干部在解决实际问题中提升群众工作能力和统筹协调能力。
  • 主题:如何理解基层干部要在急难险重任务中锻炼成长?;答题示例:急难险重任务最能检验干部能力和作风。石景山区把接诉即办、化解历史遗留问题、社区防汛等重点任务作为社区“两委”班子练兵场,推动干部在一线增才干、树威信。这启示我们,干部成长不能只靠课堂培训,还要靠实践磨炼。只有在服务群众、破解难题、应对突发任务中经受考验,才能提升解决复杂问题的能力,也才能赢得群众认可。
  • 主题:基层治理经验如何从个别做法变成普遍方法?;答题示例:关键是做好复盘、提炼和推广。石景山区通过举办社区工作者演讲比赛,让社区、楼宇工作者围绕治理实践复盘思路、提炼方法,并由获奖选手组成宣讲团深入社区、楼宇巡回宣讲。这说明,基层治理不能停留在个体经验层面,要通过比赛展示、案例交流、巡回宣讲等方式,把有效做法转化为可学习、可借鉴的工作方法,带动更多干部共同提升。

规范表达

  • 全链条推动社区“两委”班子担当履职、发挥作用。
  • 构建分层分类、全体覆盖的培训格局。
  • 采取“政策辅导+案例研讨”的形式,提高带头人履职水平。
  • 通过“警示教育+知识测试”强化基层监督能力。
  • 健全“老带新、优带弱”长效培养机制。
  • 坚持“周接待、月交流、季培训、年展示”工作机制。

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