湖北武汉多措并举推动新兴领域党员发挥作用 干在关键处 冲在最前沿(行走前沿 我为党旗添光彩3)
中国组织人事报 · 2026-07-10 · 第 05 版
党建素材摘要
湖北武汉聚焦新经济组织、新社会组织和新就业群体党员分布散、流动快、管理难等特点,通过建强组织、做实服务、搭建平台,推动新兴领域党员找到组织、提升能力、发挥作用,引导其在基层治理、产业发展、科技创新、商圈服务等一线干在关键处、冲在最前沿。
武汉是一座拥有超千万人口的大都市,新经济组织、新社会组织大量涌现,快递小哥、网约车司机、网络主播等新就业群体规模持续扩大。新兴领域党员奔忙于大街小巷、园区楼宇,存在就业灵活、流动频繁、分布广泛等特点,部分党员长期处于“口袋”“隐形”状态,教育管理相对薄弱。武汉市坚持组织覆盖、服务凝聚、作用发挥一体推进,把新兴领域党员凝聚在党旗下,转化为城市治理和高质量发展的红色力量。
武汉市围绕新兴领域党员分布散、流动快、管理难等问题,坚持建强组织、做实服务、搭好平台。通过“双找一联”行动、流动党员报到服务站、服务热线和党建指导员,让党员找到组织、就地纳管;通过新就业群体服务中心、服务驿站、小哥食堂、友好小区等,把服务做到心坎上,推动新就业群体党员从旁观者变成治理合伙人;通过产业链党组织联建共建、党员先锋岗、党员突击队、红色服务队等载体,引导党员在产业发展、科技创新、商圈治理和社区服务中发挥先锋模范作用。武汉的经验启示我们,新兴领域党建要以组织覆盖凝聚人、以暖心服务温暖人、以实践平台成就人,真正把党的组织优势转化为基层治理效能和高质量发展动能。
党建案例
- 案例:武汉新兴领域组织覆盖行动;概述:武汉市坚持组织部门牵头、社会工作部门具体负责、各级两新工委成员单位协作,通过单独建、区域联建、行业统建、平台带建等方式推进新兴领域党组织覆盖。连续多年开展“组织找党员、党员找组织、党员联党员”的“双找一联”行动,依托党群服务中心等阵地,设立2400余个流动党员报到服务站,开通180余条服务热线,推动党员亮明身份、就地纳管。;价值:该案例适用于论证新兴领域党建必须从组织覆盖入手,以组织体系完整性提升党员管理有效性,把分散流动的党员重新凝聚到党组织周围。
- 案例:武汉物流行业综合党委建设;概述:武汉市同步组建物流行业综合党委,将351个党支部建在车队上、园区里、平台中,推动物流行业党员在工作场景中接受管理、发挥作用。;价值:该案例体现行业党建和场景党建思路,适合用于说明党组织建设要贴近行业特点、嵌入工作链条。
- 案例:新就业群体服务驿站“江城蜂巢”;概述:武昌区南湖街道建设新就业群体服务驿站“江城蜂巢”,为外卖骑手等新就业群体提供休息场所。骑手邓泽阳表示,驿站就是温暖的家。;价值:该案例适用于论证服务型党组织建设,说明只有把服务做到心坎上,才能增强新就业群体的归属感和组织凝聚力。
- 案例:“江城骑侠”志愿服务队;概述:“江城骑侠”志愿服务队队长张宝剑提出“配送的路线就是公益的路线”,并于2024年10月成为共产党员。武汉通过服务凝聚和平台搭建,引导骑手参与志愿服务和基层治理。;价值:该案例说明新就业群体不仅是服务对象,也是治理力量,可以从城市运行的参与者转变为基层治理的合伙人。
- 案例:武汉风韵出行流动红色阵地;概述:武汉风韵出行公司推动5000余名网约车司机亮明党员身份,将驾驶室打造为“流动红色阵地”。;价值:该案例适合用于说明网约车行业党建和流动场景党建,通过亮身份、强引领,让党员在流动岗位中发挥示范作用。
- 案例:产业链党组织联建共建协调委员会;概述:武汉依托35条市区重点产业链组建党组织联建共建协调委员会,串联1016家上下游企业、172个部门,在生产一线设立党员责任区、党员先锋岗、先锋攻坚组。;价值:该案例体现党建引领产业链协同发展,适合用于论证组织优势可以转化为产业发展优势。
基层治理例子
- 案例:新就业群体从旁观者到合伙人;概述:武汉坚持“先把服务做进去、再把作用带出来”,建设服务中心、服务阵地、小哥食堂、友好小区等,推动新就业群体党员在融入治理中找到归属感和成就感。;适用角度:可用于基层治理题中说明,要通过关爱服务、组织引领和场景赋能,把新就业群体转化为基层治理力量。
- 案例:骑手参与社区消防宣传和演习;概述:淘宝闪购党员骑手开展社区消防宣传和演习活动,体现新兴领域党员参与社区公共安全治理。;适用角度:可用于社区治理、应急治理、党建引领志愿服务等论述。
- 案例:网约车驾驶室成为流动红色阵地;概述:武汉风韵出行公司推动网约车司机亮明党员身份,将驾驶室打造为“流动红色阵地”。;适用角度:可用于说明基层治理阵地不局限于固定空间,也可以延伸到流动场景和工作岗位。
- 案例:商圈楼宇红色服务阵地;概述:武汉推动83栋商务楼宇、61个商圈市场设立党组织,打造“江城红领驿站”“红色议事角”等阵地,设立党员经营户、党员服务窗口,成立红色服务队。;适用角度:可用于商圈治理、楼宇党建、城市基层党建等主题,说明党建可以嵌入商业空间和服务场景。
组织工作要点
- 新兴领域党建要突出组织体系建设,把党组织建到党员工作生活最集中的地方。
- 流动党员管理要坚持主动找、双向找、互相联,不能等党员上门。
- 组织覆盖不仅要有数量,更要有质量,要通过党建指导员、行业党委、阵地建设提升工作实效。
- 党员教育要适应新就业群体工作特点,推动理论学习从集中课堂向线上课堂、指尖课堂、岗位课堂延伸。
- 新就业群体党建要坚持服务凝聚,把解决现实需求作为组织引领的重要入口。
- 行业党委要发挥统筹协调作用,把分散在平台、企业、园区、车队中的党员有效组织起来。
申论可用素材
- 主题:新兴领域党建;素材:武汉市针对新兴领域党员就业灵活、流动频繁等特点,开展“组织找党员、党员找组织、党员联党员”的“双找一联”行动,依托党群服务中心设立2400余个流动党员报到服务站,开通180余条服务热线,推动党员亮明身份、就地纳管。;用法:可用于申论作文中论证“组织覆盖是新兴领域党建的基础工程”。
- 主题:党建引领基层治理;素材:武汉坚持“先把服务做进去、再把作用带出来”,指导14个区建设新就业群体服务中心,提档升级44个服务阵地,共建百个“小哥食堂”、打造百个小哥“友好小区”,推动新就业群体党员从旁观者变为合伙人。;用法:可用于基层治理对策题,提出以服务凝聚新就业群体、引导参与社区治理的做法。
- 主题:党员教育管理;素材:武汉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为新兴领域党员教育的首课、主课,创新“党课开讲啦——新心向党”“同上一节课”等载体,推出“指尖课堂”,让党员在工作间隙学习充电。;用法:可用于说明党员教育要因人制宜、因业制宜,增强学习的便捷性和实效性。
- 主题:产业链党建;素材:武汉依托35条市区重点产业链组建党组织联建共建协调委员会,串联1016家上下游企业、172个部门,在生产一线设立党员责任区、党员先锋岗、先锋攻坚组。;用法:可用于论证党建工作与经济发展深度融合,把组织优势转化为发展优势。
- 主题:科技创新攻坚;素材:武汉引导企业组建科创突破党员先锋队,推动党员骨干在破解“卡脖子”难题中揭榜挂帅、集智攻关。武汉菱电汽车电控系统有限公司组建党员攻坚队昼夜鏖战,实现汽车减压阀100%国产化。;用法:可用于科技创新、党员担当、关键核心技术攻关等申论主题。
- 主题:商圈楼宇治理;素材:武汉推动83栋商务楼宇、61个商圈市场设立党组织,打造“江城红领驿站”“红色议事角”等阵地,设立党员经营户、党员服务窗口,成立红色服务队。;用法:可用于城市基层党建、楼宇党建、商圈治理等题目。
面试答题例子
- 主题:如何做好新就业群体党建工作;答题示例:我认为要抓好三个方面。第一,建组织。针对新就业群体分布散、流动快的特点,通过行业统建、区域联建、平台带建等方式,把党组织建到平台、车队、园区和商圈中。第二,优服务。学习武汉做法,建设服务驿站、小哥食堂、友好小区等,把关心关爱做到心坎上。第三,促作用。通过党员先锋岗、志愿服务队、流动红色阵地等载体,引导党员在社区治理、文明宣传、应急服务中亮身份、作表率。
- 主题:如何破解流动党员管理难题;答题示例:破解流动党员管理难题,关键是变被动等待为主动寻找。武汉开展“组织找党员、党员找组织、党员联党员”的“双找一联”行动,依托党群服务中心设立流动党员报到服务站、开通服务热线、开展进企入户摸排,推动党员亮明身份、就地纳管。这启示我们,要用组织网络覆盖流动轨迹,用服务阵地承接党员需求,用线上线下方式加强教育管理。
- 主题:如何理解“先把服务做进去、再把作用带出来”;答题示例:这句话体现了基层党建的群众工作方法。新就业群体工作辛苦、节奏快,如果只强调管理和要求,容易缺乏吸引力。武汉通过建设新就业群体服务中心、服务驿站、小哥食堂和友好小区,让骑手、司机感受到组织温暖,进而愿意参与志愿服务和基层治理。服务是凝聚的前提,凝聚是发挥作用的基础。
- 主题:如何推动党建与企业发展融合;答题示例:党建与企业发展融合,不能停留在牌子和活动上,而要嵌入生产经营和科技创新。武汉依托重点产业链组建党组织联建共建协调委员会,在生产一线设立党员责任区、党员先锋岗、先锋攻坚组,引导党员骨干参与技术革新和关键攻关。这样既发挥了党员先锋模范作用,也把组织优势转化为企业发展优势。
- 主题:如果你是街道工作人员,如何引导骑手参与社区治理;答题示例:我会从三方面入手。首先摸清底数,依托党群服务中心和服务驿站,掌握辖区骑手党员和骑手群体情况。其次做好服务,提供休息、饮水、充电、就餐等便利,增强他们对社区的认同感。最后搭建平台,成立志愿服务队,引导骑手结合走街串巷的工作特点,参与消防宣传、隐患发现、文明劝导等工作,让配送路线成为公益路线。
规范表达
- 把组织触角延伸至城市每一个神经末梢。
- 让流动党员有“家”有“学”更“有为”。
- 以组织强带动队伍强。
- 推动党员亮明身份、就地纳管。
- 把暖心服务做到新就业群体心坎上。
- 从旁观者变为合伙人。
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