疾风骤雨，我们不退 ——湖北黄冈各级党组织和党员奋战防汛救灾一线

党建素材摘要

党建案例

• 案例：黄冈党建引领防汛救灾；概述：面对持续强降雨叠加EF2级罕见龙卷风，黄冈市各级党组织闻汛而动、快速响应，第一时间启动应急响应，层层压实防汛责任，全域激活应急体系，组织党员干部冲锋一线、坚守岗位，筑牢防汛减灾“红色堤坝”。；价值：体现了基层党组织在重大灾害应对中的组织动员能力、统筹协调能力和群众服务能力，可用于论证党建引领基层治理、组织力转化为治理效能。

• 案例：专项督导压实防汛责任；概述：黄冈市纪委监委组建10个专项督导组，下沉各县市区驻点督导，聚焦隐患排查、人员值守、物资储备、问题整改等关键环节，全覆盖督查强降雨防范应对工作。；价值：说明基层工作不能停留在部署层面，必须通过督导检查、责任压实和问题整改推动工作落地。

• 案例：龙卷风灾情现场指挥处置；概述：针对突发龙卷风险情，市、区两级第一时间成立现场指挥部，主要领导靠前调度、现场指挥，紧急出动4800余名党员干部奔赴一线开展人员搜救、管网抢修、道路清障等工作。；价值：体现领导干部靠前指挥和党员干部冲锋在前，有助于提升突发灾害处置效率。

• 案例：行业党组织协同保障民生；概述：交通、城管、电力、通信、住建等领域党员抢修队伍主动担当，开展道路清障、排涝作业、线路修复、基站修复和市政设施抢修，推动城乡道路交通、供电通信和居民生产生活秩序恢复。；价值：体现行业党建在应急处置和民生保障中的协同作用，可用于分析党建与业务深度融合。

基层治理例子

• 案例：网格化排查重点人群；概述：基层党组织联动网格员、志愿者、村干部，对龙卷风受损严重片区连夜逐片、逐楼、逐户排查，重点关注危房住户、独居老人、低洼地带群众，精准推送预警信息，引导提前避险、安全转移。；适用角度：适用于网格化治理、精细化服务、重点人群保障、应急避险转移等话题。

• 案例：专业技术力量下沉基层；概述：黄冈选派100名地质专业技术人员下沉基层、驻县包乡，一线指导隐患排查和险情处置，提高地质灾害风险识别和处置能力。；适用角度：适用于专业力量赋能基层、提升基层治理科学化水平、风险防控前移等话题。

• 案例：网格员驻守风险区域；概述：黄冈联动4434名网格员，24小时驻守668个地质灾害隐患点、切坡建房等高风险区域，常态化动态巡查，提前预警山体滑坡、边坡坍塌等风险。；适用角度：适用于基层网格治理、风险预警、末梢治理能力建设等话题。

• 案例：全覆盖巡查水库河堤村庄；概述：全市累计派出巡查人员4579人次，全覆盖巡查1182座水库、1558个山洪灾害重点村、1911公里河道堤防，持续加大巡库、巡河、巡堤、巡村力度。；适用角度：适用于防汛巡查、隐患排查、责任落实、基层执行力建设等话题。

• 案例：隐患台账闭环整改；概述：党员干部同步推进防汛巡查和灾后抢险，重点排查整治水库溢洪、河道壅堵、城区内涝及龙卷风造成的道路阻断、设施损毁等隐患，建立台账、闭环整改。；适用角度：适用于问题导向、闭环管理、基层治理效能提升等话题。

组织工作要点

• 组织部门可通过提示、倡议、动员等方式，引导基层党组织和党员干部在急难险重任务中发挥作用。

• 基层党组织要在突发灾害中迅速进入急时状态，把党员干部组织起来、把专业力量整合起来、把群众动员起来。

• 防汛救灾需要把责任落实到岗位、到点位、到人员，确保责任链条不断档、工作落实不空转。

• 组织体系建设的关键在于上下贯通、横向协同、全域覆盖，形成统一指挥、快速反应、协同作战的治理格局。

• 党员干部队伍建设要突出一线历练，在抢险救灾、隐患排查、群众转移、民生保障中检验担当作为。

• 基层网格力量是应急治理的重要末梢，应与专业技术人员、志愿者、村干部形成联动机制。

申论可用素材

• 主题：党建引领基层治理；素材：黄冈市面对强降雨和龙卷风叠加灾害，各级党组织快速响应、层层压实防汛责任，组织党员干部冲锋一线，以严密组织体系凝聚抢险合力。；用法：可用于申论作文中论证党建引领能够提升基层治理组织力、执行力和凝聚力。

• 主题：基层应急治理；素材：黄冈市立足防汛抗旱全周期管理，印发工作文件和专项文件，建立标准化制度依据，并通过专项督导推动工作落地。；用法：可用于分析基层应急治理需要制度化、规范化、闭环化。

• 主题：网格化治理；素材：黄冈依托网格化治理体系，组织网格员24小时驻守高风险区域，联动志愿者、村干部逐户排查重点群众，开展预警宣传和避险转移。；用法：可用于基层治理题中说明网格化治理在风险排查、信息传递、群众服务中的作用。

• 主题：党员干部担当；素材：突发龙卷风后，黄冈紧急出动4800余名党员干部奔赴一线，开展人员搜救、管网抢修、道路清障等工作。；用法：可用于面试或作文中论证党员干部在急难险重任务中要冲锋在前。

• 主题：部门协同治理；素材：交通部门清理路障、抢通道路，城管部门驻守城区值守点开展排涝，电力、通信、住建等党员抢修队伍24小时轮班值守，加急修复受损设施。；用法：可用于论证基层治理要打破部门壁垒，形成协同联动、齐抓共管格局。

面试答题例子

• 主题：如果你是基层干部，面对极端强降雨应如何开展工作？；答题示例：我会坚持人民至上、生命至上。第一，迅速进入应急状态，服从统一指挥，明确责任分工和值班值守要求。第二，依托网格力量开展拉网式排查，重点关注水库堤防、低洼易涝点、地质灾害隐患点以及危房住户、独居老人等群体。第三，及时发布预警信息，做好避险劝导和转移安置，保障群众基本生活。第四，对发现的道路阻断、设施损毁、内涝积水等问题建立台账，协调相关部门闭环整改。第五，发挥党员先锋模范作用，带头冲在一线、守在一线。

• 主题：如何理解党建引领基层应急治理？；答题示例：党建引领不是抽象口号，而是关键时刻的组织动员和责任落实。黄冈在防汛救灾中，各级党组织快速响应，党员干部奔赴一线，专业技术人员、网格员、志愿者和行业部门协同作战，形成了上下贯通、横向协同、全域覆盖的工作格局。这说明，基层应急治理要把党的组织优势转化为治理效能，通过建强堡垒、压实责任、整合资源、服务群众，提升风险防范和应急处置能力。

• 主题：如何做好重点人群避险转移？；答题示例：重点人群避险转移要做到精准、及时、暖心。首先，依托网格化治理体系摸清底数，重点掌握危房住户、独居老人、低洼地带群众等情况。其次，逐片、逐楼、逐户开展排查，精准推送预警信息，耐心做好避险劝导。再次，组织党员干部、网格员、志愿者协助群众安全转移。最后，做好安置保障，及时配送生活物资，确保转得出、安得下、生活有保障。

• 主题：怎样防止基层防汛责任空转？；答题示例：防止责任空转，关键要把责任压实到人、措施落实到点。可以像黄冈一样，围绕隐患排查、人员值守、物资储备、问题整改等关键环节开展专项督导，推动各级防汛责任人到岗履职。同时，对重点风险点常态化巡查防守，对发现问题建立台账、闭环整改，确保部署不悬空、责任不断档、整改见实效。

规范表达

• 闻汛而动、快速响应

• 层层压实防汛责任

• 全域激活应急体系

• 筑牢防汛减灾“红色堤坝”

• 以严密组织体系凝聚抢险合力

• 上下贯通、横向协同、全域覆盖

原文