深入推进基础教育高质量发展(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

人民日报 · 2026-09-01 · 第 13 版

核心主题概括

基础教育是立德树人的铸魂工程、促进公平的民生工程、服务现代化的奠基工程和建设教育强国的基点工程。推动其高质量发展,必须坚持立德树人,守牢公平底线,优化资源配置,深化教育改革,建强教师队伍,凝聚家校社合力,为中国式现代化夯实人才根基。

事件/背景简述

新时代以来,我国基础教育普及水平、教育公平、经费保障和育人成效显著提升,已建成世界上规模最大且有质量的基础教育体系。面向教育强国建设新征程,人口结构变化、科技加速迭代、群众需求升级以及城乡区域发展不平衡,对资源配置、育人方式和治理能力提出新的更高要求。

政策要点

  • 坚持党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,牢牢把握社会主义办学方向。
  • 坚持以人民为中心发展教育,强化基础教育公益属性,把公平融入改革发展各方面各环节。
  • 坚持基础教育优先发展、优先保障,以人口高质量发展支撑中国式现代化。
  • 坚持五育并举、融合育人,推动教育由知识传授向核心素养和关键能力培育转变。
  • 坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,统筹育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革。
  • 坚持学校、家庭、社会同向发力,健全协同育人机制,营造基础教育健康发展的良好生态。

问题概括

  • 基础教育发展不平衡不充分,中西部、农村地区和部分县域学校仍存在办学条件、师资力量等短板。
  • 少子化、老龄化和区域人口增减分化加剧,学龄人口排浪式变化与教育资源静态配置之间存在矛盾。
  • 县中优秀师资和生源流失,部分地区学位供给不足与未来资源可能闲置的风险并存。
  • 唯分数、唯升学倾向尚未根本扭转,超时学习、违规补课、频繁考试等行为加重学生负担,引发教育焦虑。
  • 人工智能等新技术深刻改变教与学,教育教学模式、教师数智能力以及数字安全和伦理治理仍需完善。

对策积累

  • 强化铸魂育人,统筹理论课堂、实践课堂和网络课堂,推进大中小学思政课一体化建设。
  • 扩大优质供给,实施扩优提质和县中振兴行动,完善困难群体关爱、控辍保学及特殊教育保障机制。
  • 优化资源布局,精准预测学龄人口变化,推动学位、师资和经费跨区域、跨学校、跨学段动态调整。
  • 深化课程改革,增加体育、艺术、劳动等课程比重,推广项目化、探究式和团队合作学习。
  • 建强教师队伍,完善培养、培训、管理和保障体系,强化师德师风、数智素养与跨学科能力建设。
  • 净化教育生态,规范招生和办学行为,深化校外培训治理,健全家校社协同及教育督导机制。

申论金句摘抄

基础教育搞得越扎实,教育强国步伐就越稳、后劲就越足。
守住教育起点公平,就是守住每个孩子平等发展的希望、守住亿万家庭的切身利益。
办强办优基础教育,加快建成教育强国,就是为国家未来投资、为民族复兴奠基。
让优秀的人培养更优秀的人,让教师潜心教书、静心育人。

写作提纲

  • 标题:夯实基础教育根基 筑牢教育强国底座
  • 开头:基础教育一头连着国家和民族的未来,一头连着千家万户的切身期盼。面对人口结构变化、科技革命演进和群众教育需求升级,基础教育必须从规模普及转向优质均衡发展,以立德树人为根本,以公平质量为重点,以改革创新为动力,为中国式现代化培养担当民族复兴大任的时代新人。
  • 分论点:坚持立德树人、五育融合,筑牢青少年理想信念根基,提升全面发展和适应未来的综合素质。
  • 分论点:坚持公益属性、促进优质均衡,以扩优提质和精准保障守住教育起点公平。
  • 分论点:坚持因地制宜、动态调整,以人口变化预测引领学校布局、学位供给和师资配置优化。
  • 分论点:坚持改革创新、协同治理,以数字赋能、教师提质和家校社联动激发基础教育发展活力。
  • 结尾:基础教育强则人才根基稳,教育起点公平则社会发展更有温度。唯有扛牢政治责任,遵循教育规律,持续补短板、强弱项、提质量、优生态,才能办好人民满意的基础教育,为教育强国建设积蓄后劲,为民族复兴伟业培育源源不断的新生力量。

考试角度

  • 概括基础教育在教育强国建设中的战略地位。
  • 分析当前基础教育高质量发展面临的新形势新挑战。
  • 提出适应学龄人口变化、优化教育资源配置的具体措施。
  • 概括守牢教育公平底线的主要制度安排。
  • 围绕减轻教育内卷和社会焦虑提出治理建议。
  • 以“夯实基础教育根基”为主题撰写议论文。

规范论述段落示范

推动基础教育高质量发展,必须以优化资源配置守牢教育公平底线。教育公平既是社会公平的重要基础,也是每个孩子成长成才的起点。面对学龄人口阶段性、结构性变化,如果资源配置仍停留在静态模式,就容易出现部分地区学位紧张与部分学校资源闲置并存的问题。对此,应加强人口变化预测和教育布局规划,健全省级统筹、以县为主、市县结合的管理体制,动态调配学位、师资和经费;同时补齐乡村教育、县中发展和特殊教育短板,扩大优质资源覆盖面。唯有以精准配置提升效率、以制度保障促进公平,才能让教育发展成果更多更公平惠及全体人民。

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