生活服务要“讲究”不要“将就”(人民时评)

人民日报 · 2026-08-20 · 第 05 版

核心主题概括

生活性服务业既关系群众日常生活品质,也关系经济稳进提质。当前行业规模持续扩大,但优质供给不足、供需匹配不精准等问题仍然存在。推动行业从“将就”迈向“讲究”,必须统筹扩量与提质、普惠与特色、放活与管好,以高品质、多样化、便利化服务增强群众获得感。

事件/背景简述

今年上半年,批发零售、住宿餐饮等行业增加值规模扩大,文化企业营业收入同比增长4.6%,生活性服务业呈现扩围提质态势。与此同时,群众需求已从“有没有”加快转向“好不好”,家政、养老、托育、文旅等领域仍存在优质供给不足。商务部等9部门出台政策措施,推动破解家政服务业发展堵点难点。

政策要点

  • 促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,推动供给结构与需求结构精准匹配。
  • 坚持规模扩张与品质跃升协同推进,实现扩量与提质同频共振。
  • 坚持普惠打底、特色增色,统筹保障基本民生需求与满足个性化消费诉求。
  • 坚持放活与管好并重,既优化营商环境、激发经营主体活力,又健全监管体系、守牢服务底线。
  • 完善服务标准、信用评价、溯源管理和纠纷调解机制,推动形成良币驱逐劣币的良性循环。
  • 鼓励民营企业、社会组织和个体经营者参与养老托育、家政便民、社区照料、文体休闲等服务供给。

问题概括

  • 生活性服务业优质供给不足,群众在家政等领域面临“好服务不好找”的现实困扰。
  • 部分领域供给结构与居民消费需求迭代不完全匹配,行业规模扩大与服务品质提升尚需进一步协同。
  • 基本民生服务供给与差异化、个性化消费需求之间需要更好统筹,服务多样性和特色化仍有提升空间。
  • 行业点多面广、经营主体分散,服务标准、信用评价、溯源管理和纠纷调解等治理机制仍需健全。

对策积累

  • 优化供给结构,跟踪居民消费需求变化,增加养老托育、家政便民、社区照料等领域优质服务供给。
  • 完善服务规范,建立覆盖从业人员、经营主体和服务流程的标准体系,推动行业规范化发展。
  • 强化信用监管,健全信用查询、综合评价和溯源管理机制,提高服务信息透明度。
  • 激发市场活力,持续优化营商环境,引导民营企业、社会组织和个体经营者有序参与。
  • 推动特色创新,立足地方资源和消费群体需求,培育差异化服务场景与新型消费业态。
  • 健全保障机制,加强从业人员权益保障、价格规范监管和纠纷调解,维护消费者与从业者合法权益。

申论金句摘抄

生活性服务业,一头连着千家万户的柴米油盐,一头连着经济大盘的稳进提质。
规模是基础,品质是核心。不打磨品质,规模再大也无法持续。
普惠打底,特色增色。
政策有温度、监管有厚度,行业发展才能更“讲究”。

写作提纲

  • 标题:让生活服务从“将就”走向“讲究”
  • 开头:柴米油盐连着民生冷暖,服务消费映照发展成色。随着生活性服务业规模不断扩大,群众的关注点已从“有没有”转向“好不好”。顺应消费升级趋势,必须补齐优质供给短板、提升行业治理能力,以更高品质、更富特色、更为便利的服务托举美好生活。
  • 分论点:坚持扩量与提质并举,以供需精准匹配夯实生活服务品质根基。
  • 分论点:坚持普惠与特色并重,以基础服务兜牢民生底线,以创新业态满足多元需求。
  • 分论点:坚持政府与市场协同,以优化营商环境汇聚多元主体、扩大优质供给。
  • 分论点:坚持放活与管好统一,以标准、信用、溯源和纠纷调解机制规范行业发展。
  • 结尾:从“将就”到“讲究”,不仅是服务标准的提升,也是发展理念与治理能力的跃升。唯有补齐供给短板、拉长品质长板,让政策更有温度、监管更有厚度,才能把群众对生活品质的期待转化为可感可及的获得感、幸福感。

考试角度

  • 概括生活性服务业发展面临的主要问题。
  • 分析推动生活性服务业扩量提质的必要性。
  • 概括各地提升生活服务品质的主要做法。
  • 提出促进生活性服务业高质量发展的对策。
  • 谈谈对“普惠打底,特色增色”的理解。
  • 以“从将就到讲究”为主题拟写议论文。

规范论述段落示范

推动生活性服务业高质量发展,必须坚持扩量与提质并举。规模扩大能够增加服务供给、拓宽群众选择,但如果缺少统一规范、信用约束和质量保障,再大的规模也难以转化为群众的满意度。应紧跟居民消费需求迭代趋势,推动供给结构与需求结构精准匹配;既增加养老、托育、家政、社区照料等普惠服务,又鼓励经营主体创新消费场景、培育特色业态。同时,完善服务标准、信用评价、溯源管理和纠纷调解机制,以有温度的政策激发市场活力,以有厚度的监管守牢质量底线,让群众从“有服务可选”迈向“有优质服务可享”。

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