规范填报不是事事填表（干部状态新观察·为基层减负赋能）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持为基层减负赋能，整治多头报送、重复填报等形式主义问题。

• 推动基层数据一次采集、多方共享、全域复用，实现数据“只报一次”。

• 强化数字政府建设，以数据归集和部门协同优化基层治理流程。

• 坚持试点先行、总结经验、全域推广，稳妥推进基层治理改革。

• 推动公共服务从“人找政策”转向“政策找人”，由“群众跑腿”转向“数据跑路”。

• 统筹数字化应用与信息安全，建立覆盖报送渠道、职责分工和安全管理的制度规范。

问题概括

• 基层报表数量多、频次高，存在重复填报、多头催报和限时上报等问题。

• 不同部门各自收集和管理信息，数据平台分散、信息壁垒突出，形成“数据孤岛”。

• 改革初期存在系统衔接不畅、信息需要手动拆分、部分干部使用习惯难以改变等困难。

• 部分干部仍通过政务平台私聊、微信、邮箱等渠道传表，形成系统外“体外循环”。

• 传统人工台账容易造成补贴漏发、停发不及时等问题，增加核查成本和资金风险。

对策积累

• 全面摸排基层报表，分类筛查、整合去重，压减不必要的填报事项和频次。

• 建设统一报送平台，完善自动预填、智能审核、批量导入和台账留存等功能。

• 打通部门数据壁垒，推动财政、民政、卫生健康、残联等多方信息共享复用。

• 健全运行管理制度，明确报送渠道、职责分工和信息安全要求，防止报表反弹回潮。

• 畅通基层反馈渠道，建立需求直通、匿名举报、快速响应和限时迭代机制。

• 强化监督监测检查，综合运用数据监测、实地走访、提醒函和常态化通报纠治“体外循环”。

申论金句摘抄

整治报表多头报送、重复填报，推动基层数据“只报一次”，这是整治形式主义、减轻基层负担的实际需要。

实现一次采集、多方共享、全域复用，从源头遏制重复填报。

减负赋能成效初显，但能不能延续下去，才是真正的考验。

推动服务模式从“人找政策”转向“政策找人”，补贴兑现由“群众跑腿”变为“数据跑路”。

写作提纲

• 标题：以数字改革为基层减负赋能

• 开头：基层是政策落实和服务群众的“最后一公里”。如果报表多头报送、数据重复采集、平台来回切换，基层干部就容易被困在表格之中。真正的减负，不能止于减少几张表，而要以数字化改革重塑业务流程、打通信息壁垒，让干部从无效事务中解脱出来，把更多时间和精力用于走访群众、解决问题。

• 分论点：做好报表精简的“减法”，全面清理重复事项，规范填报频次和报送渠道。

• 分论点：做好数据共享的“加法”，打破部门信息壁垒，推动数据一次采集、全域复用。

• 分论点：做好治理应用的“乘法”，拓展民生服务场景，推动政策精准匹配、服务主动送达。

• 分论点：做好长效监管的“除法”，健全制度规范和监督机制，清除“体外循环”和反弹风险。

• 结尾：基层减负是一项系统工程，也是一场治理变革。只有坚持需求导向，持续优化平台体验，完善制度规范，强化数据共享和安全保障，才能让基层干部轻装上阵，让数据多跑路、群众少跑腿，以数字化之力不断提升基层治理的精度、温度和效能。

考试角度

• 概括基层报表填报中存在的主要问题。

• 分析推行基层“一表通”的治理成效。

• 梳理琼山区推进报表改革的主要做法。

• 针对系统外“体外循环”提出治理对策。

• 谈谈如何巩固基层减负的长效成效。

• 以“数字化为基层减负赋能”为主题写一篇议论文。

规范论述段落示范