推动城市发展绿色低碳转型走深走实（治理之道）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持人民至上，把改善人居环境、增进民生福祉作为城市绿色低碳转型的出发点和落脚点。

• 坚持系统推进，将绿色低碳理念贯穿城市规划、设计、施工、运维和治理全过程。

• 强化科技创新支撑，以新质生产力驱动建设模式、用能结构和治理方式转型。

• 完善公众参与机制，保障群众依法获取信息、参与和监督生态环境保护。

• 促进城市与自然和谐共生，统筹绿色空间建设、城市风貌塑造和文化遗产保护。

• 倡导绿色生活方式，推动形成绿色消费、绿色出行、节能减排的城市文明新风尚。

问题概括

• 部分老旧小区、城中村存在建筑节能水平不高、基础设施老化、人居环境品质有待提升等短板。

• 城市绿地系统和小微绿色空间仍需完善，生态空间的开放共享与民生服务功能有待进一步发挥。

• 城市更新中的公众参与机制需要健全，群众在规划、设计、实施等环节的参与度仍有提升空间。

• 绿色低碳技术、可再生能源和数智治理手段尚需进一步融入城市建设运维全过程。

• 城市绿色风貌塑造、地域特色彰显与文化遗产保护利用需要加强统筹，避免绿色转型与文脉传承相脱节。

对策积累

• 推进存量空间改造，系统实施老旧小区、城中村建筑节能改造和基础设施升级。

• 完善城市绿地系统，保护修复湿地，开放共享公园绿地，因地制宜建设口袋公园和微型绿地。

• 健全公众参与机制，在城市更新规划、设计、实施各环节广泛听取群众意见并接受社会监督。

• 强化绿色科技应用，推动绿色建造、建筑全生命周期碳排放评价和可再生能源因地制宜利用。

• 建设数智治理平台，运用物联网、人工智能和多源数据加强基础设施实时监测、风险预警与项目管理。

• 塑造绿色文化品牌，倡导绿色消费和绿色出行，加强城市风貌管控，统筹保护利用文化遗产。

申论金句摘抄

文化是城市的灵魂，绿色是城市的底色。

让人民群众成为绿色转型的参与者、监督者、受益者。

将绿色低碳理念贯穿于设计、施工、运维全过程。

形成当地特色、时代风尚、绿色低碳“三位一体”的城市美学文化。

写作提纲

• 标题：以绿色转型绘就人民城市新图景

• 开头：城市承载着人民对美好生活的向往，也面临发展方式转变的重要任务。推动城市绿色低碳转型，不能止于空间增绿和局部改造，而要坚持人民至上，以城市更新为抓手，以科技创新为动力，以文化塑造为支撑，推动生产、生活、生态相互融合，让城市更宜居、更韧性、更具活力。

• 分论点：坚持人民至上，以存量改造和绿色空间建设提升人居环境品质。

• 分论点：坚持创新驱动，以绿色技术和数智平台提升城市建设治理效能。

• 分论点：坚持共建共治，以全过程公众参与凝聚绿色低碳转型合力。

• 分论点：坚持文绿融合，以风貌塑造、生活引导和文脉赓续涵养城市绿色底蕴。

• 结尾：城市绿色低碳转型是一项系统工程，也是一项民生工程。唯有统筹空间更新、技术创新、社会参与和文化传承，把绿色理念落实到城市建设治理的每个环节，才能让生态底色更加鲜明、发展动力更加充沛、群众生活更加美好，建设人与自然和谐共生的现代化人民城市。

考试角度

• 概括城市绿色低碳转型的主要任务。

• 梳理当前城市绿色发展存在的短板。

• 分析科技创新如何赋能城市绿色低碳转型。

• 提出优化城市绿色人居环境的具体措施。

• 谈谈公众参与对城市绿色转型的重要意义。

• 以“绿色低碳与人民城市建设”为主题撰写议论文。

规范论述段落示范