让“赶时间的人”从容奔跑(暖闻热评)

人民日报 · 2026-07-29 · 第 05 版

核心主题概括

苏州通过将等红灯时间计入外卖预计送达时间、实行安全积分奖励,缓解骑手因算法考核产生的超时焦虑,推动交通治理由事后查处转向事前预防。其深层启示在于,坚持以人为本,找准制度堵点,以数据共享、机制创新和正向激励保障新就业形态劳动者安全与发展。

事件/背景简述

外卖骑手在配送过程中面临时限考核与交通安全的双重压力,虽然知道闯红灯存在危险,却常因担忧订单超时而冒险赶路。既有治理主要着眼于优化平台算法,难以消除复杂路况带来的不确定性。面对8400万新就业形态劳动者在职业安全、劳动关系、社会保障及家庭安置等方面的急难愁盼,亟须通过制度创新提升保障水平。

政策要点

  • 坚持以人为本,把劳动者的安全、权益与发展需求纳入现代化建设全过程。
  • 推动平台算法更加透明、公平、合理,设置宽容灵活的送达时间和合理考核机制。
  • 强化跨部门、跨平台数据共享,以资源整合提升数字化治理和协同治理能力。
  • 推动交通治理由事后查处向事前预防转变,实现风险源头防控。
  • 坚持问题导向和有解思维,针对新就业形态劳动者需求探索增量政策与创新机制。
  • 统筹规范管理与正向激励,引导劳动者树立安全第一、遵规守法意识。

问题概括

  • 平台时限考核形成超时焦虑,骑手在配送效率与交通安全之间面临艰难权衡。
  • 既有算法优化措施难以覆盖复杂路况的不确定性,骑手仍可能选择冒险抢时。
  • 部分治理措施停留在现象层面,尚未充分触及算法考核、权益保障等深层堵点。
  • 新就业形态劳动者在职业安全、劳动关系认定、社会保障和家庭生活等方面仍有多元困难。

对策积累

  • 完善配送计时规则,将等红灯等客观等待时间从有效配送计时中合理剔除。
  • 打通交管路况、违法预警与平台运营数据,提升治理协同化、精准化水平。
  • 优化平台算法和考核机制,设置弹性送达时间,减少不合理超时惩罚。
  • 建立安全积分和福利兑换制度,以正向激励引导骑手遵守交通规则。
  • 前移风险治理关口,加强违法预警和事前干预,降低交通安全风险。
  • 健全职业伤害、社会保险等保障机制,精简办理流程,降低劳动者参保门槛。

申论金句摘抄

提衣提领子,牵牛牵鼻子。找准问题症结,通过资源整合、制度创新有效应对。
破解复杂难题,不能“扬汤止沸”,在现象层面打转。
现代化的本质是人的现代化。
人是发展的目的。让每个奋斗者得到更充分的关怀,这样的发展更有质感。

写作提纲

  • 标题:以制度温度守护奋斗者从容前行
  • 开头:外卖骑手穿行于城市街巷,连接着千家万户,也承受着时间考核与交通风险的双重压力。苏州把等红灯时间计入预计送达时间,看似只是调整几分钟,实则是从算法规则和治理机制入手,为劳动者卸下焦虑。民生治理唯有看见人的需求、回应人的困难,才能让现代化更有温度。
  • 分论点:坚持以人为本,关注劳动者的主观感受、安全需求与发展权利。
  • 分论点:坚持问题导向,透过冒险抢时的表象找准算法考核和制度设计的深层症结。
  • 分论点:强化协同治理,以数据互通、资源整合推动风险防控关口前移。
  • 分论点:完善保障激励,以增量政策和机制创新解决新就业形态劳动者急难愁盼。
  • 结尾:人是发展的目的,奋斗者既要有奔跑的机会,也应有从容前行的底气。以制度创新消除堵点,以权益保障传递温度,以正向激励守牢安全底线,才能让每一份劳动都被尊重,让现代化建设成果更加公平、更有质感地惠及广大劳动者。

考试角度

  • 概括外卖骑手冒险抢时的原因。
  • 分析“等红灯不扣时”试点的治理价值。
  • 概括新就业形态劳动者面临的现实困难。
  • 提出保障新就业形态劳动者权益的具体措施。
  • 以“人的现代化”为立意撰写议论文。

规范论述段落示范

破解新就业形态劳动者的安全困境,关键要找准制度症结,推动治理由末端处罚转向源头预防。骑手闯红灯并非单纯缺乏安全意识,其背后是算法时限、考核规则与复杂路况共同传导的超时焦虑。若只加强路面查处,容易停留在现象层面。苏州将等红灯时间从有效计时中剔除,并通过数据互通顺延配送时间,既增强了骑手对送达时限的确定感,也为交通风险预防提供了支撑。再辅以安全积分、健康保障等正向激励,能够推动劳动者从“被迫抢时”转向“安心守规”。这说明,民生治理既要优化技术规则,也要完善制度保障,以有解思维打通堵点,让发展效率与人的安全、尊严相统一。

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