把根扎在群众中
河南日报 · 2026-08-28 · 第 03 版
本地时政摘要
河南公安机关以焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神为引领,把公安工作融入党建引领基层高效能治理,通过入户走访、警网融合、群防群治、矛盾调解和便民服务,把力量沉到基层、把服务送到群众身边、把矛盾化解在萌芽状态。
文章选取兰考县、林州市、新县三个河南基层公安实践样本,展现民警立足不同地域特点传承红色基因、服务基层群众的具体行动。兰考社区警务面临小区、学校、医院和商户集中带来的治理压力;林州城乡接合部和老旧小区治安要素复杂、矛盾纠纷易发;新县山区山高路远、人口分散、老龄化特征明显。面对警力有限、任务繁重等实际情况,各地公安机关依靠走访排查、警网融合、群防群治和服务下沉,提升基层治理效能。
河南案例
- 案例:兰考会场社区警务室铁脚板走访;概述:社区民警梁春丽在岗位上工作21年,坚持携带警民联系卡、入户走访表和工作笔记本走进居民家中,对独居老人、纠纷苗头、商铺隐患等情况建立明白账。面对6平方公里辖区内59个小区、21所学校、4家医院和近2000户沿街商户,她以持续走访掌握基层情况。;价值:可用于论证调查研究要深入基层、群众路线要落实到脚步上,以及基层干部应做到情况清、底数明。
- 案例:兰考邻里房屋纠纷多轮调解;概述:兴安巷两户居民因房檐滴水损坏墙体发生冲突,且此前还存在房屋边界、土地使用权归属方面的矛盾。梁春丽带领矛盾调解队多次实地调查,逐项梳理争议点和诉求,经过多轮调解,双方于当年3月签署调解协议并握手言和。;价值:可用于论证矛盾纠纷源头治理、耐心细致做好群众工作,以及多元力量协同化解基层矛盾。
- 案例:兰考公安高频服务事项下沉;概述:会场社区警务室服务事项由8项扩容至88项,群众可就近办理户政、车驾管、出入境等业务。兰考共有8个此类警务室,今年以来累计办理业务1833件。;价值:可用于论证便民服务下沉、优化服务流程和提升群众办事便利度。
- 案例:林州警网融合一键联系群众;概述:澜庭警务室将辖区细分为27个网格,公开网格员姓名、联系方式和微信二维码。社区民警和网格员共同入户、调解矛盾,并进驻业主群发布预警、通知和回应求助。居民在群内咨询身份证换领后,民警及时回应,不到10分钟帮助其完成换领手续。;价值:可用于论证数字化沟通工具赋能基层服务、警网协同和群众诉求快速响应。
- 案例:林州蓝枫义警参与社区治理;概述:开元社区由17个老旧小区组成,多为无主小区。社区民警动员老党员、保安、快递员、外卖员、环卫工等42人成立蓝枫义警队,参与治安巡逻、普法宣传和纠纷调解,让守护平安的力量延伸到街头巷尾。;价值:可用于论证群防群治、社会力量参与基层治理和发挥新就业群体治理作用。
- 案例:林州商铺破坏路面纠纷联动处置;概述:商户为排放店内污水擅自挖开小区排污管道,造成路面破损。网格员和义警队员接到居民反映后及时通知民警,三方共同到场调解。店主承诺当天完成施工、恢复路面,并缴纳200元用于维修公共设施,纠纷得到化解。;价值:可用于论证基层问题快速发现、协同处置和小事不出社区。
治理例子
- 案例:警网融合延伸治理触角;概述:公安机关推动社区民警、辅警和网格员协同履职,通过联合入户、共同调解、群内回应等方式,提高基层信息收集和问题处置效率。;适用角度:党建引领基层治理、多部门协同、网格化治理、基层减负增效。
- 案例:群防群治织密平安网络;概述:兰考组建矛盾调解、治安巡逻、应急互助、治安信息等队伍,林州组织42人成立蓝枫义警队,把群众力量转化为基层治理力量。;适用角度:群众路线、社会参与、多元共治、共建共治共享。
- 案例:矛盾纠纷前端化解;概述:民警通过实地调查、梳理诉求、多轮调解处理邻里房屋纠纷和公共设施纠纷,防止矛盾进一步激化。;适用角度:源头治理、风险防范、基层调解、法治思维。
- 案例:高频便民事项进警务室;概述:兰考将户政、车驾管、出入境等高频事项下沉社区警务室,林州民警通过智能终端快速办理身份证换领手续。;适用角度:服务型政府、政务服务下沉、便民利民、优化办事体验。
- 案例:山区重点群体精准服务;概述:新县卡房派出所针对山区老人多、居住分散的实际,加强日常走访、应急救助和安全服务,让群众遇到困难能够及时找到民警。;适用角度:精准治理、关爱老年群体、公共服务均等化、基层兜底服务。
- 案例:红色精神融入基层履职;概述:兰考、林州、新县公安机关分别将焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神转化为走访群众、协同治理和坚守山区的具体实践。;适用角度:红色文化传承、干部作风建设、理想信念、担当作为。
面试答题例子
- 主题:如何提升基层治理效能;答题示例:提升基层治理效能,关键要在力量下沉和协同共治上下功夫。第一,要深入走访群众,建立动态台账,及时发现矛盾苗头和安全隐患。第二,要深化警网融合,推动民警、辅警、网格员协同履职。第三,要发动老党员、保安、快递员、外卖员等参与群防群治,弥补基层力量不足。第四,要推动便民事项向社区下沉,让群众在家门口就近办理。兰考、林州的实践说明,只有把治理触角延伸到网格、把服务送到群众身边,才能不断夯实基层平安基础。
- 主题:群众之间发生长期邻里纠纷,你作为基层干部怎么办;答题示例:我会坚持依法依规、耐心细致处理。首先,分别听取双方意见,全面了解纠纷起因和历史积怨。其次,到现场核实情况,逐项梳理争议点、事实依据和双方诉求。再次,联合网格员、调解力量开展多轮沟通,既讲清规则,也做好情绪疏导。最后,对达成的一致意见形成明确协议,并做好回访,防止问题反复。兰考社区民警处理房檐滴水和房屋边界纠纷的案例表明,基层调解不能怕麻烦,要以持续沟通推动矛盾真正化解。
- 主题:如何看待快递员、外卖员等参与基层治理;答题示例:快递员、外卖员长期穿行于社区和街巷,对人员流动、环境变化和安全隐患较为熟悉,是基层治理可以依靠的重要力量。林州开元社区吸纳快递员、外卖员、环卫工等加入蓝枫义警队,参与巡逻、宣传和调解,使平安守护延伸到更多角落。实际工作中,应明确参与事项和联系方式,加强与网格员、社区民警的协作,把职业优势转化为治理效能。
- 主题:如果被安排到偏远山区工作,你会怎么做;答题示例:我会把艰苦环境作为锻炼本领、服务群众的平台。首先,尽快熟悉辖区地形、人口和重点群体,建立基础台账。其次,主动入户走访,特别关注老人等需要帮助的群体。再次,提高应急处置能力,确保群众遇到困难时能够及时联系、及时救助。最后,向基层前辈学习,在长期坚守中赢得群众信任。新县卡房派出所民警在山高路远、人口分散的条件下守护群众,说明基层岗位越艰苦,越需要责任心和为民情怀。
- 主题:怎样把红色精神落实到具体工作中;答题示例:传承红色精神不能停留在口号上,而要落实到岗位行动中。学习焦裕禄精神,就要主动走进群众、掌握真实情况;学习红旗渠精神,就要团结各方力量、协同解决问题;学习大别山精神,就要在艰苦岗位上长期坚守。对基层干部而言,就是把群众诉求记在心上,把责任扛在肩上,用一次次走访、调解和服务解决实际问题。
申论可用素材
- 主题:群众路线;素材:兰考社区民警梁春丽坚持21年扎根社区,用工作笔记记录居民情况和各类信息,对独居老人、纠纷苗头和商铺隐患做到心中有数。;用法:用于论证基层干部只有深入群众、调查研究,才能掌握真实情况并精准解决问题。
- 主题:多元共治;素材:兰考通过警网融合组建多支社区警务队伍,林州组织老党员、保安、快递员、外卖员、环卫工等42人成立蓝枫义警队。;用法:用于论证基层治理不能依靠单一主体,需要整合社会力量、形成治理合力。
- 主题:源头治理;素材:兰考社区民警对长期邻里纠纷开展多次实地调查,逐项梳理争议点和诉求,最终推动双方签署调解协议。;用法:用于论证矛盾纠纷要早发现、早介入,并通过耐心调解防止风险升级。
- 主题:便民服务;素材:兰考会场社区警务室将服务事项由8项扩容至88项,全县8个警务室今年以来累计就近办理业务1833件。;用法:用于论证公共服务向基层下沉能够减少群众办事成本,提升服务效率和群众获得感。
- 主题:数字赋能基层治理;素材:林州澜庭警务室公开网格员联系方式和微信二维码,民警与网格员共同进驻业主群,及时发布信息并回应群众求助。;用法:用于论证线上沟通工具能够畅通诉求渠道、提高基层响应速度。
- 主题:关爱老年群体;素材:新县卡房派出所针对山区老人较多的情况加强走访服务,并在雪天组织力量搜寻走失老人,将其安全送回家中。;用法:用于论证基层公共服务要关注重点群体,加强日常联系和应急兜底。
规范表达
- 把根扎在群众中
- 用脚步丈量基层
- 做到脚下有泥、心中有账
- 把矛盾化解在萌芽状态
- 把平安守护在群众身边
- 推动治理力量下沉、服务重心下移
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