“钉”在一线 盯住安澜（党旗在基层一线高高飘扬）

本地时政摘要

河南案例

• 案例：濮阳县刘南孟村治理长期内涝；概述：濮阳县鲁河镇刘南孟村地势低洼，村内沟渠淤堵多年，210亩农田反复受淹。村党支部书记刘光照摒弃“等靠要”，带领村民开展勘测、论证并自筹资金，疏通堵塞10余年的老旧河道，填埋160米排水管道，激活村内排水主干脉络。强降雨来临后，村庄扭转了逢雨必淹的被动局面，并守住了农田。；价值：可用于论证基层干部主动担当、摒弃等靠要思想、治理长期隐患以及推进乡村基础设施建设。

• 案例：中牟新区荣庄村网格员夜间巡堤；概述：郑州市中牟新区韩寺镇荣庄村位于贾鲁河韩寺段上游，陇海铁路桥、贾鲁河大桥是防汛关键点位。网格长徐可随身携带手电筒、雨靴和记录水位、桥况的3本巡查日志，并主动选择凌晨班次，确保后半夜河堤有人值守。；价值：可用于论证网格化治理、关键点位值守、责任落实到人和基层干部敬业担当。

• 案例：许昌光明社区逐户转移群众；概述：许昌市魏都区五一路街道光明社区老百货院建于20世纪60年代，房屋年久失修。院内25户中已有21户被转移安置，其余4户因高龄、重病等原因转移难度较大。社区党委副书记崔倩和同事提前上门劝离，并在强降雨期间再次逐户检查，确认群众没有返回危险区域。；价值：可用于论证人民至上、生命至上，特殊困难群体保障，群众转移中的细致作风和闭环管理。

• 案例：平顶山永安应急救援队排除积水险情；概述：平顶山市卫东区永安应急救援队队长郭海生和队员们长时间坚守深水区域，面对浑浊积水和漂浮垃圾，徒手清理作业区域，随后安装水泵、铺设彩条布、架设排水管并安装设备，第一时间排除险情。；价值：可用于论证社会救援力量参与基层治理、应急处置中的专业协作以及迎难而上的担当精神。

• 案例：河南省级防汛靠前指挥；概述：入汛以来，河南通过提前召开主汛期防汛抗旱工作专题调度会、调研气象预报预警、召开台风防范应对会议等方式加强部署。在防汛关键期，18位省领导分赴各地开展一线督导，巡水库、查堤坝、盯险点、压责任。；价值：可用于论证领导干部靠前指挥、底线思维、责任链条建设和重大风险防范。

治理例子

• 案例：省市县乡四级责任贯通；概述：全省市县乡各级党政主要领导把防汛工作摆在当前首要位置，落实干部到岗带班，层层压实责任，各级党组织承担属地防汛抢险责任。；适用角度：责任体系建设、属地管理、基层执行力。

• 案例：多部门协同应急；概述：应急、水利、公安、交通等部门和单位全面响应，党员干部和防汛工作人员持续作战，形成上下贯通、全域覆盖、闭环落实的应急体系。；适用角度：部门协同、应急体系、治理合力。

• 案例：漯河党员应急抢险队；概述：针对城区低洼路段积水险情，漯河市城管局以党员为骨干组建多支应急抢险队，实行24小时在岗值守。；适用角度：党员先锋岗、城市内涝治理、全天候应急值守。

• 案例：周口关键水利点位下沉值守；概述：周口市水利局组织党员干部下沉至河道堤防、涵闸泵站等关键点位，周口闸全体工作人员有序开展调度。；适用角度：专业部门下沉、关键设施管理、科学调度。

• 案例：特殊困难群体逐户排查；概述：面对强降雨，各地通过打电话、大喇叭、拉警报和上门走访等方式，对特殊困难群体逐户排查并组织转移。；适用角度：精细化服务、弱势群体保障、群众工作方法。

• 案例：党员联系群众机制；概述：各地通过组建党员突击队、设立党员责任堤、开展党员联系户，推动党员力量下沉防汛一线。；适用角度：党建引领基层治理、组织优势转化、联系服务群众。

面试答题例子

• 主题：作为基层干部，接到强降雨预警后如何开展工作？；答题示例：我会坚持人民至上、生命至上，重点做好四方面工作。第一，迅速进入应急状态，明确岗位任务和值班责任，确保人员到岗、信息畅通。第二，对河道堤坝、桥梁涵洞、低洼路段、老旧房屋等重点区域开展拉网式排查，建立隐患台账并及时处置。第三，逐户联系高龄、重病等特殊困难群体，通过电话、大喇叭和上门通知等方式组织转移，做到不漏一户、不落一人。第四，加强与应急、水利、公安、交通等部门的沟通，及时报告雨情、水情和险情，形成处置闭环。

• 主题：有群众不愿意转移，你怎么办？；答题示例：首先，我会耐心说明当前雨情、险情和继续居住可能带来的风险，用群众听得懂的语言做好劝导。其次，详细了解群众顾虑，对高龄、重病、行动不便等情况安排专人帮助，妥善解决交通、医疗和临时安置问题。再次，联系其家属、社区党员和熟悉的邻里共同劝说。群众转移后还要再次上门检查，防止人员折返，真正形成安全管理闭环。

• 主题：如何理解党员干部要“钉”在一线？；答题示例：“钉”在一线不是简单地守在现场，而是把责任落实在最紧要的关口。具体来说，就是领导干部靠前指挥，基层干部紧盯水位、桥况和重点人群，遇到险情第一时间报告、第一时间处置；就是在群众最需要的时候冲得上、顶得住；就是既解决眼前积水，也治理河道淤堵等长期隐患。归根到底，要用党员干部的辛苦指数换取人民群众的平安指数。

• 主题：如何提升基层防汛治理能力？；答题示例：提升基层防汛能力要坚持预防在先、责任到人、协同处置。要加强气象预警和风险研判，完善重点点位和特殊群体清单；依托网格划分责任区域，落实24小时值守和巡查日志制度；健全部门联动机制，统筹专业救援力量和党员突击队；对沟渠淤堵、排水不畅等问题开展长效治理，实现从被动抢险向主动防范转变。

• 主题：连续降雨期间基层干部工作强度较大，如何保证工作持续有效？；答题示例：一方面要压实责任，确保关键岗位不断档、重点点位不失守；另一方面也要科学排班、合理调配力量，避免因疲劳作战影响处置效果。同时，应完善巡查日志、交接班记录和信息报送制度，保证人员轮换后情况不断线、责任不落空。遇到重大险情，要及时申请专业部门和救援力量支援，以协同作战保障持续作战。

申论可用素材

• 主题：党建引领基层治理；素材：河南在防汛一线组建党员突击队、设立党员责任堤、开展党员联系户。广大党员干部坚守抢险最困难、群众最需要的地方，把组织力量延伸到堤坝、网格和群众安置点。；用法：用于论证基层党组织是应对重大风险的重要组织保障，组织优势能够转化为治理效能。

• 主题：干部担当；素材：中牟新区荣庄村网格长徐可主动选择凌晨巡查班次，随身携带手电筒、雨靴和巡查日志，持续记录水位和桥况，确保河堤夜间有人值守。；用法：用于论证责任意识、敬业精神和关键时刻党员干部冲锋在前。

• 主题：基层治理要标本兼治；素材：濮阳县刘南孟村面对沟渠长期淤堵、农田反复受淹问题，没有停留在临时排水层面，而是疏通堵塞10余年的老旧河道，铺设排水管道，激活村内排水主干脉络。；用法：用于论证既要解决当前问题，也要治理深层病根，增强基层防灾韧性。

• 主题：保障特殊困难群体；素材：许昌光明社区针对老旧土坯房中的高龄、重病居民，提前上门劝导并组织转移。强降雨期间，社区干部再次逐户检查，确认群众没有返回危险区域。；用法：用于论证公共服务要体现温度和精度，风险防范必须做到不漏一户、不落一人。

• 主题：协同治理；素材：河南应急、水利、公安、交通等部门全面响应，漯河城管部门组建党员应急抢险队，周口水利部门组织干部下沉河道堤防和涵闸泵站，社会救援队伍也参与积水排除。；用法：用于论证应急治理不能依靠单一部门，必须形成上下贯通、部门协同、社会参与的治理格局。

• 主题：人民至上；素材：针对本轮强降雨影响，河南通过电话通知、大喇叭、拉警报和逐户排查等方式组织群众转移。截至文章刊发时，全省超过8万人被安全转移。；用法：用于论证保障人民群众生命安全是防汛救灾工作的首要任务。

规范表达

• 把防汛责任压实到岗、落实到人、延伸到点。

• 以底线思维防范风险，以极限思维做好准备。

• 把隐患排查在前，把预警发布在前，把群众转移在前。

• 紧盯重点区域、关键点位和特殊群体。

• 构建上下贯通、全域覆盖、闭环落实的应急体系。

• 既当统筹调度的指挥员，又当冲锋在前的战斗员。

原文