卢氏县:“有机立县” 生态富民(坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进 聚焦“两高四着力”·一“县”观察)
河南日报 · 2026-08-10 · 第 04 版
本地时政摘要
卢氏县立足国家重点生态功能区资源禀赋,把“有机立县”作为战略工程,以有机产品认证推动特色农业标准化、品牌化和市场化,通过部门协同、精准帮扶、标准建设、金融支持和市场开拓,促进生态保护、产业升级与群众增收互促共进,探索绿水青山向金山银山转化的县域实践。
卢氏县地处豫西伏牛山腹地,昼夜温差大,孕育了香菇、核桃等优质特色农产品。但长期以来,当地农产品存在品牌辨识度低、溢价能力弱等问题。2025年年初,省市场监管局启动质量认证提升行动,卢氏县获批有机产品认证省级试点。县委、县政府由此将“有机立县”上升为战略工程,推动特色产业从资源优势向质量优势、品牌优势和市场优势转变。
河南案例
- 案例:卢氏县“有机立县”战略;概述:卢氏县立足国家重点生态功能区禀赋,将“有机立县”上升为战略工程,建立县级主要领导牵头、16家县直单位和各乡镇协同推进的工作机制,以有机认证带动特色产业升级。;价值:可用于论证县域发展必须因地制宜、发挥比较优势,也可用于说明高位推动和部门协同对重点产业发展的保障作用。
- 案例:卢氏核桃油首次出口新西兰;概述:今年1月,卢氏县原荣农业有限公司500公斤有机核桃油出口新西兰,开了河南核桃油出口的先河。企业获得老树核桃、核桃油双项有机认证,并建成标准化生产线,核桃油溢价率达到41.6%。;价值:可用于论证质量认证能够提升产品信誉、市场准入能力和品牌溢价,推动河南特色农产品走向国际市场。
- 案例:香菇产业技术改造增效;概述:卢氏县顺林食用菌专业合作社长期受夏季高温影响,香菇容易开伞变薄。帮扶团队指导其实施钢构双膜遮阳改造,使夏季棚温降低5℃至6℃,香菇生产增效20%以上。;价值:可用于论证解决产业发展问题要深入一线、精准识别堵点,以小切口技术改造提升生产效益。
- 案例:卢氏有机产品组团开拓市场;概述:今年5月,卢氏县9家企业参加第十九届亚洲国际有机产品博览会,签订合作意向17个,对接项目61个,与138家客商建立长期联系。;价值:可用于论证政府搭台、企业唱戏以及专业展会对品牌推广、项目对接和市场开拓的促进作用。
- 案例:卢氏香菇产业规模化发展;概述:卢氏县香菇种植规模突破4亿棒,年产量40万吨、跃居全省第一,产品出口13个国家和地区,年综合产值近百亿元。;价值:可用于论证特色产业通过标准化、规模化和市场化发展,能够成为县域经济与乡村振兴的重要支撑。
治理例子
- 案例:县级主要领导“双组长”推进机制;概述:卢氏县委书记、县长担任工作专班“双组长”,16家县直单位和各乡镇共同参与有机产业升级行动。;适用角度:适用于重点任务高位推动、跨部门协同、上下联动和责任落实等基层治理话题。
- 案例:“一企一策”靶向帮扶;概述:市场监管部门联合专业认证机构,针对不同企业的管理体系、生产环节和认证需求逐一“把脉开方”。;适用角度:适用于精准服务企业、提升政策针对性、改进工作作风和解决实际问题等话题。
- 案例:标准引领产业升级;概述:卢氏县牵头制定香菇提取物团体标准并在20家企业推广,同时编制《有机香菇生产技术规程》,建设行业品牌。;适用角度:适用于质量强县、标准化治理、品牌建设和产业规范发展等话题。
- 案例:“认证贷”金融服务;概述:卢氏县创新推出“认证贷”,广旺农业、汇通绿宝等5家企业获得1850万元授信支持,为企业扩产提质提供资金保障。;适用角度:适用于金融服务实体经济、创新政企服务方式和破解企业融资需求等话题。
- 案例:专业展会组团拓市;概述:卢氏县组织9家企业参加亚洲国际有机产品博览会,集中展示特色产品,对接项目和客商。;适用角度:适用于政府服务企业、区域品牌推广、扩大开放和市场开拓等话题。
面试答题例子
- 主题:如何把生态优势转化为发展优势;答题示例:我认为,生态优势转化为发展优势,关键要做好产业、质量和市场三篇文章。首先,要立足本地资源禀赋选择特色产业,不能脱离实际盲目发展。其次,要以标准和认证提升产品质量。卢氏县针对农产品品牌辨识度低、溢价能力弱的问题,推进有机产品认证,制定香菇提取物团体标准,编制有机香菇生产技术规程。再次,要完善企业服务,通过“一企一策”、技术改造和“认证贷”解决企业实际困难。最后,要积极开拓市场,组织企业参加专业展会,推动特色产品进入国内重点市场和海外市场,真正实现生态保护、产业发展和群众增收相统一。
- 主题:如何做好中小微企业精准服务;答题示例:服务中小微企业不能停留在一般性政策宣传上,而要提高精准度和专业性。一是深入企业摸清需求,找准生产、管理、认证和融资中的具体问题。二是整合专业力量,采取“一企一策”方式分类帮扶。卢氏县市场监管部门联合专业认证机构,从管理体系到生产环节逐一指导。三是注重解决实际难题,如指导食用菌合作社实施钢构双膜遮阳改造,使夏季棚温降低5℃至6℃,香菇生产增效20%以上。四是加强金融支持,利用“认证贷”为企业扩产提质提供授信。通过精准识别、专业指导和跟踪服务,提升企业获得感。
- 主题:如何发展县域特色产业;答题示例:发展县域特色产业,要坚持因地制宜、质量优先、集群发展。卢氏县地处豫西伏牛山腹地,香菇、核桃等特色资源丰富,因此把“有机立县”作为战略工程。一方面,以有机认证和技术标准提升产品质量;另一方面,以部门协同、金融支持和展会对接完善产业服务。同时,通过打造“卢氏有机香菇”行业品牌,增强产业整体竞争力。这一案例说明,县域产业既要有特色产品,也要有标准体系、企业主体、金融保障和市场渠道。
- 主题:如何理解高质量发展中的标准引领;答题示例:标准是质量提升的重要基础,也是产业走向规模化、品牌化的重要支撑。卢氏县不仅帮助企业取得有机产品认证,还牵头制定香菇提取物团体标准,在20家企业推广,并编制《有机香菇生产技术规程》。这表明,推动高质量发展不能只追求数量扩张,还要统一生产规范、提升管理水平、塑造行业品牌。只有把标准贯穿生产、加工和市场开拓全过程,才能增强产品信誉和产业竞争力。
申论可用素材
- 主题:生态产品价值转化;素材:卢氏县立足国家重点生态功能区禀赋,以“立生态之本、兴有机之业、走富民之路”为发展思路,通过有机认证、标准建设、金融支持和市场开拓,推动生态保护与富民增收互促。;用法:可作为生态优先、绿色发展、绿水青山向金山银山转化等议题的河南本地案例。
- 主题:质量认证赋能产业升级;素材:卢氏县已有9家企业获得13张有机产品认证证书,11家企业正在积极申报,认证品类覆盖黑木耳、中药材、橡子凉粉等特色物产。;用法:可用于说明质量认证能够推动特色产品提质、品牌提升和市场拓展。
- 主题:标准化推动品牌化;素材:卢氏县市场监管局牵头制定香菇提取物团体标准并在20家企业推广,编制《有机香菇生产技术规程》,打造“卢氏有机香菇”行业品牌,产品进入长三角及粤港澳大湾区市场。;用法:可用于论证标准是产业规范发展的基础,也是区域品牌建设和市场拓展的重要支撑。
- 主题:精准帮扶解决企业难题;素材:帮扶团队针对香菇夏季高温问题,指导顺林食用菌专业合作社实施钢构双膜遮阳改造,使棚温降低5℃至6℃,香菇生产增效20%以上。;用法:可用于基层调研、精准施策、技术赋能和服务企业等议题。
- 主题:认证提升产品溢价;素材:原荣农业获得老树核桃、核桃油双项有机认证并建成标准化生产线,核桃油溢价率达到41.6%;其500公斤有机核桃油出口新西兰,开了河南核桃油出口的先河。;用法:可用于说明质量认证能够增强市场信任、提高产品附加值并打开海外市场。
- 主题:金融支持特色产业;素材:卢氏县创新推出“认证贷”,广旺农业、汇通绿宝等5家企业获得1850万元授信支持,为企业扩产提质提供金融支撑。;用法:可用于金融服务实体经济、支持中小微企业和发展乡村产业等议题。
规范表达
- 立足资源禀赋,找准特色产业发展赛道。
- 以质量认证提升产品成色,以标准建设增强产业底色。
- 把生态优势转化为产业优势、品牌优势和市场优势。
- 以“一企一策”提高服务企业的精准度和有效性。
- 从管理体系到生产环节逐一把脉开方。
- 以标准引领生产规范,以品牌提升市场认可。
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