这张网,兜住了群众的大事小情
河南日报 · 2026-08-07 · 第 04 版
本地时政摘要
鄢陵县以党建引领网格化基层治理,创新推行“2·15”网格化服务工作法,把组织体系延伸到群众身边,把矛盾化解、民生服务、产业发展和智慧治理纳入一张网,推动基层治理更高效、更精细、更有温度。
基层事务点多面广,涉及环境整治、儿童看护、矛盾调解、产业销售等群众身边事。去年以来,鄢陵县按照就近、就亲、就熟原则,以15户左右为单位划分微网格,由“1名党员+1名村民代表”结对包联,构建六级组织体系,并依托数字平台完善诉求办理闭环,推动治理力量下沉、服务触角延伸。
河南案例
- 案例:鄢陵县“2·15”网格化服务工作法;概述:鄢陵县按照就近、就亲、就熟原则,以15户左右为单位划分微网格,由“1名党员+1名村民代表”结对包联,将全县386个村(社区)划分为7517个微网格,并构建六级组织体系。;价值:体现党建引领、力量下沉和精准联系群众,可用于论证基层治理应织密组织网络、打通服务群众的“最后一米”。
- 案例:东街社区垃圾点异味快速处置;概述:网格员接到群众关于垃圾点异味的意见后及时上报,社区党支部书记立即召集社区“两委”干部研究,决定采取错时投放、错峰清运的办法解决问题。;价值:体现群众诉求快速发现、快速响应和精准处置,可用于民生实事、作风建设、基层执行力等主题。
- 案例:任庄村暑假公益课堂;概述:网格员走访发现暑假孩子无人看管是村民的突出难题。问题上报后,村党支部依托党群服务中心开办暑假公益课堂,由返乡大学生担任“临时老师”。;价值:体现需求从群众中来、资源在基层整合,可用于公共服务、志愿服务、关爱儿童和基层资源盘活等主题。
- 案例:瓜张村地边纠纷调解;概述:两家村民因地边发生矛盾,网格员第一时间上报,并与村干部连夜上门,通过讲政策、拉家常和反复调解,促使双方握手言和。;价值:体现矛盾纠纷抓早抓小、源头化解,可用于新时代“枫桥经验”、邻里治理和基层干部群众工作能力等主题。
- 案例:和寨村网格化治理实践;概述:和寨村依托网格化服务,办起合作社、共享菜园、民俗工坊和养老院,连续18年实现零上访、零事故、零案件,并获评“全国乡村治理示范村”“全国文明村镇”。;价值:体现网格治理与乡村发展、文明建设、民生服务相互促进,可用于乡村善治和典型示范等主题。
- 案例:大路王社区“村播小院”;概述:面对花木市场不景气、蜡梅销售受影响的问题,社区“两委”汇总网格员收集的意见,将闲置宅院改造成“村播小院”,实现荒宅变花棚、花农变主播,并吸引年轻人返乡创业。;价值:体现基层治理可以赋能产业发展,可用于乡村振兴、盘活闲置资源、拓展销售渠道和返乡创业等主题。
治理例子
- 案例:网格发现问题、社区快速回应;概述:东街社区通过网格员上报、社区“两委”研究的方式,及时形成错时投放、错峰清运方案。;适用角度:群众诉求响应、基层执行力、民生问题精准治理。
- 案例:基层阵地承接公益服务;概述:任庄村依托党群服务中心开办暑假公益课堂,组织返乡大学生参与儿童看护。;适用角度:基层公共服务、社会力量参与、党群服务阵地建设。
- 案例:矛盾纠纷一线化解;概述:瓜张村网格员和村干部连夜上门,通过讲政策、拉家常等方式调解地边纠纷。;适用角度:源头治理、群众工作方法、邻里矛盾调解。
- 案例:网格治理赋能产业发展;概述:大路王社区汇总网格意见,盘活闲置宅院建设“村播小院”,帮助花农拓展销路。;适用角度:乡村振兴、产业治理、闲置资源盘活、返乡创业。
- 案例:数字平台推动一网统管;概述:“许邻e家”平台打通40余个部门数据壁垒,形成诉求发现、交办、处置、反馈和评价闭环。;适用角度:数字治理、部门协同、闭环管理、治理效能。
- 案例:先行探索带动全域推广;概述:鄢陵县总结和寨村等实践,将“2·15”工作法从局部探索推广到全县,并作为许昌样板在全市复制。;适用角度:典型引路、改革经验推广、由点及面提升治理水平。
面试答题例子
- 主题:如何看待网格化基层治理;答题示例:我认为,网格化治理的价值不只是把区域划小,更重要的是把责任落实、把力量下沉、把服务做实。鄢陵县推行“2·15”工作法,以15户左右为单位划分微网格,由党员和村民代表结对包联,并构建六级组织体系。实践中,网格既能及时发现垃圾异味、儿童看护、邻里纠纷等问题,也能汇集产业发展意见。做好网格治理,应坚持党建引领、群众参与、快速响应和数字赋能,让小网格真正服务大民生。
- 主题:群众反映生活垃圾点异味较大,作为基层干部怎么办;答题示例:我会第一时间到现场核实情况,听取周边群众和网格员意见,了解垃圾投放、清运时间和异味来源。随后协调社区“两委”和相关力量研究可行办法,可结合实际采取错时投放、错峰清运等措施。措施实施后,还要及时向群众反馈,并通过网格持续回访,评价治理效果,确保问题真正解决。
- 主题:如何化解农村邻里矛盾;答题示例:农村邻里矛盾往往事情不大,但处理不及时容易积累升级。对此,应发挥网格员熟悉村情民情的优势,第一时间发现并上报;村干部及时上门,既讲政策,也拉家常,耐心听取双方诉求,寻找利益平衡点;调解后还要持续回访,巩固化解效果。瓜张村连夜调解地边纠纷的实践说明,矛盾化解要抓早、抓小、抓源头。
- 主题:如何提高基层治理数字化水平;答题示例:提高基层治理数字化水平,关键是让数据真正服务问题解决。鄢陵县建设“许邻e家”平台,打通政务、警务、应急等40余个部门的数据壁垒,实现“一网统管”,并形成源头发现、分类交办、协同处置、结果反馈、效果评价闭环。由此看,数字治理既要重视平台建设,也要重视部门协同和办理闭环,避免信息停留在平台、问题没有落到实处。
- 主题:如何把基层治理优势转化为乡村发展优势;答题示例:基层治理不仅要解决矛盾问题,也要服务产业发展。大路王社区通过网格员收集花农意见,针对蜡梅销售困难,将闲置宅院改造成“村播小院”,实现荒宅变花棚、花农变主播,还吸引年轻人返乡创业。这启示我们,要依托网格摸清群众需求,盘活闲置资源,创新销售方式,让治理网络成为联系群众、汇集智慧和推动发展的重要载体。
申论可用素材
- 主题:党建引领基层治理;素材:鄢陵县构建“县委—镇党委—工作区—村(社区)党组织—网格党小组—党员联系户”六级组织体系,把组织建在网格上、党员融入群众中。;用法:可用于论证基层治理必须强化党组织领导,把组织优势转化为服务群众和解决问题的治理效能。
- 主题:以人民为中心;素材:从垃圾点异味处置到暑假公益课堂,从地边纠纷调解到花木销售服务,鄢陵县通过微网格及时回应群众身边的大事小情。;用法:可用于论证基层工作应从群众急难愁盼出发,把群众小事当作治理大事。
- 主题:新时代“枫桥经验”;素材:瓜张村网格员发现地边纠纷后第一时间上报,并与村干部连夜上门,通过讲政策、拉家常和反复调解,促使双方握手言和。;用法:可用于论证矛盾纠纷要及时发现、就地调解、源头化解。
- 主题:数字赋能基层治理;素材:“许邻e家”平台打通政务、警务、应急等40余个部门的数据壁垒,建立诉求办理闭环,今年以来受理各类诉求200余件,办结率100%。;用法:可用于论证数据共享、部门协同和闭环管理能够提升基层治理效能。
- 主题:乡村振兴与产业发展;素材:大路王社区汇总网格员收集的意见,把闲置宅院改造成“村播小院”,实现荒宅变花棚、花农变主播,并吸引年轻人返乡创业。;用法:可用于论证盘活闲置资源、创新销售方式能够为乡村产业发展注入新活力。
- 主题:典型示范与经验推广;素材:和寨村是鄢陵县网格化治理的先行者,依托网格化服务发展合作社、共享菜园、民俗工坊和养老院。此后,“2·15”工作法由点上探索走向全域推广。;用法:可用于论证改革创新应注重基层试点、总结经验和复制推广,实现从“盆景”到“风景”的转变。
规范表达
- 把基层的大事小情“织”进一张网
- 让治理触角延伸至家家户户
- 把工作做进群众心坎里
- 推动治理力量下沉、服务重心下移
- 以小网格撬动基层大治理
- 把群众身边的小事作为基层治理的大事
原文
Previous
戏出河洛传四海 声腔更有乡土情(豫剧有“法”后)
Next
一场供应链的胜利(坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进)