河南金融“活水”浇出制造新机

本地时政摘要

河南案例

• 案例：规上制造业企业主办行机制；概述：河南在全国率先全面建立规上制造业企业主办行机制，实行“一企一行一专员”，为企业明确主办银行和服务专员，实现全覆盖、零盲区。；价值：体现了以制度化、专属化服务提高金融供需对接效率，可用于论证精准服务、政银企协同和优化营商环境。

• 案例：小微制造业企业“首贷破冰”专项行动；概述：河南深化小微制造业企业融资协调工作机制，按照“走访摸排—分类施策—跟踪转化”的流程开展闭环服务，推动低成本信贷资金直达制造业企业。；价值：可用于论证破解小微企业融资难题必须主动摸排、分类帮扶、跟踪问效。

• 案例：科技金融“五大行动”；概述：河南实施科技金融“五大行动”，推行“产业链挂图”批量服务模式。截至6月末，全省科技贷款余额1.22万亿元，同比增长12.69%。；价值：可用于论证金融支持科技创新、产业链发展和新质生产力培育。

• 案例：制造业绿色低碳金融试点；概述：省工业和信息化厅、省委金融办等5部门联合印发试点政策措施，双向推送企业融资需求和银行绿色金融产品。截至6月末，全省基础设施绿色升级贷款余额6092.09亿元，同比增长22.93%。；价值：可用于论证绿色金融需要强化部门协同、供需匹配和政策引导。

• 案例：河南省制造业金融产品手册；概述：河南组织全省135家机构梳理400余个制造业相关金融产品，首批选取38家机构百款产品汇编成册，覆盖日常周转、设备购置、技改升级、供应链融资和科技研发等需求。；价值：可用于论证公共服务要加强资源整合、信息公开和场景化供给，让企业看得懂、找得到、用得上。

治理例子

• 案例：“千企万户大走访”；概述：河南指导银行机构进园区、访企业、送政策、送产品，通过主动上门服务推动金融政策和产品直达经营主体。；适用角度：基层走访、主动服务、政策落实、打通服务企业“最后一公里”。

• 案例：融资服务全流程闭环；概述：围绕小微制造业企业融资需求，建立“走访摸排—分类施策—跟踪转化”的闭环机制，避免服务停留在走访和登记层面。；适用角度：闭环管理、问题导向、分类施策、跟踪问效。

• 案例：绿色金融供需双向推送；概述：有关部门同时向金融机构推送试点企业融资需求，向企业推送银行绿色金融产品，提高供需匹配效率。；适用角度：部门协同、信息共享、资源精准配置、服务机制创新。

• 案例：制造业贷款审批流程再造；概述：通过线上审批、适当下放审批权限、推广预授信和平行作业、简化年审等方式，提高贷款响应速度和授信审批效率。；适用角度：流程再造、数字赋能、减费让利、营商环境优化。

面试答题例子

• 主题：如何打通惠企金融服务“最后一公里”；答题示例：打通惠企金融服务“最后一公里”，不能只停留在出台政策层面。一要主动靠前服务，组织金融机构进园区、访企业，全面摸排融资需求；二要精准分类施策，对首次贷款、小微制造业、技术改造等不同需求匹配相应产品；三要建立服务闭环，按照“走访摸排—分类施策—跟踪转化”的流程跟踪办理结果；四要优化审批流程，推广线上审批、预授信和平行作业，让企业少跑腿、资金快落地。

• 主题：如何理解金融服务实体经济；答题示例：金融服务实体经济，关键是把资金配置到产业发展最需要的领域。河南围绕制造强省建设，建立规上制造业企业主办行机制，实施科技金融“五大行动”，发展绿色金融和数字金融，并通过产品创新与流程优化满足企业多元需求。这说明，金融支持实体经济既要有总量投入，也要有结构优化；既要解决企业能否获得融资的问题，也要提高融资的精准性、便利性和可持续性。

• 主题：如何支持小微制造业企业融资；答题示例：支持小微制造业企业融资，应坚持需求导向和精准滴灌。首先，通过走访摸排建立企业融资需求清单；其次，针对没有贷款记录的企业实施“首贷破冰”，根据经营情况分类提供服务；再次，明确主办银行和服务专员，减少多头对接和信息不对称；最后，加强跟踪转化和流程优化，推动低成本信贷资金真正直达企业。

• 主题：如何以金融助力制造业转型升级；答题示例：金融助力制造业转型升级，要围绕高端化、智能化、绿色化精准发力。科技金融要支持研发创新和新质生产力发展，绿色金融要支持绿色低碳改造，数字金融要服务制造业“智改数转网联”。同时，还要丰富设备购置、技改升级、供应链融资等产品，优化授信审批流程，形成覆盖企业转型需求的综合金融服务体系。

申论可用素材

• 主题：精准施策；素材：河南建立规上制造业企业主办行机制，实行“一企一行一专员”，实现全覆盖、零盲区。；用法：用于论证公共服务应由普遍覆盖向精准匹配深化，以专人专责提高政策服务效能。

• 主题：闭环治理；素材：河南实施“首贷破冰”专项行动，形成“走访摸排—分类施策—跟踪转化”的全流程闭环。；用法：用于论证政策落实不能止于部署和走访，必须强化过程管理和结果转化。

• 主题：创新驱动；素材：河南实施科技金融“五大行动”，推行“产业链挂图”批量服务模式，截至6月末科技贷款余额达1.22万亿元。；用法：用于论证金融资源向科技创新和产业链集聚，有助于培育新质生产力。

• 主题：绿色发展；素材：河南建立试点企业融资需求和银行绿色金融产品双向推送机制，基础设施绿色升级贷款保持较快增长。；用法：用于论证绿色转型需要政策、产业与金融协同发力。

• 主题：数字赋能；素材：河南支持数字经济核心产业发展，助力制造业“智改数转网联”，数字经济核心产业贷款余额同比增长16.34%。；用法：用于论证数字金融与数字产业协同发展能够提升制造业智能化水平。

• 主题：优化营商环境；素材：河南推进减费让利，发展线上审批，适当下放贷款审批权限，推广预授信、平行作业和简化年审。；用法：用于论证优化营商环境应从企业感受出发，通过流程再造降低制度性交易成本。

规范表达

• 引金融活水，润制造新机

• 推动金融资源精准流向实体经济最急需的领域

• 为制造业转型升级注入金融动能

• 实现企业金融服务全覆盖、零盲区

• 以专属化服务提升供需对接精准度

• 推动低成本信贷资金直达制造业企业

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