陕西渭南立足农业大市实际,以片区化党建为牵引,通过组建片区发展共同体、打造特色产业品牌、成立“红色助力团”,打破镇村地域壁垒,整合组织、产业、人才和服务资源,推动乡村振兴由单村发展、单点突破迈向村村抱团、全域共进。
渭南市乡村分布零散、资源禀赋各异,产业发展面临基础设施区域失衡、资源整合不足、品牌影响力不强等问题。部分镇村在推进乡村振兴中各自为战、单点发力,跨区域事项协调难、推进难、落地难,迫切需要发挥党建引领作用,以组织聚力突破地域限制、整合发展要素、凝聚帮扶力量。
陕西渭南针对乡村分布零散、资源整合不足、部分镇村各自为战等问题,探索片区化党建模式。全市按照区域相邻、功能相近、产业相融的原则,打造12个市级重点片区,建立市、县、镇三级党委牵头的党建联席会议工作机制,并以组织联建、活动联办、产业联营、人才联育、资源联用、发展联享的“六联模式”,推动镇村抱团发展。在产业方面,渭南坚持宜农则农、宜商则商、宜游则游,通过村村联建、村企联建整合资金、土地和特色资源。在人才服务方面,组建“红色助力团”,设置党建指导、产业发展、民生服务、乡村治理、政策宣讲5个功能小组,推动帮扶力量下沉一线。其核心启示是,片区化党建既要强化区域统筹,又不能替代村级主体经营,必须处理好统与分的关系,完善利益联结和风险分担机制,真正把党的组织优势转化为产业发展、集体增收和群众受益的实际成效。