甘肃酒泉村级集体经济发展步入快车道 从破壳清零到提质倍增(抓党建促乡村振兴)
甘肃省酒泉市坚持党建引领,把发展壮大村级集体经济作为夯实党在农村执政根基、推进乡村全面振兴的重要内容,通过建强组织体系、优化干部队伍、深化强弱联建、推进村企合作、盘活集体资产、完善监管机制和强化激励保障,推动村级集体经济从破壳清零向提质倍增跨越。 村级集体经济是增强基层党组织政治功能和组织功能、促进农民增收、推进乡村全面振兴的重要基础。酒泉市立足不同区县资源禀赋,针对集体经济发展中的组织引领、人才支撑、资源整合、项目监管、资金保障和干部激励等关键环节,形成党委统筹、组织牵头、部门协同、乡村主抓、政策赋能的工作格局。 甘肃酒泉把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手。组织建设方面,推动党组织向合作社、产业链和产业园区延伸,通过“四议两公开”规范重大事项决策。队伍建设方面,建立村党组织带头人后备力量库,吸纳退役军人和返乡人员进入村级班子,对村干部、驻村第一书记和工作队员开展全员培训,并选派机关骨干和356名金融系统专业人员下沉帮扶。发展方式方面,推进强弱村党组织联建,开展“百企兴村”,成立股份经济合作社,盘活集体资源资产。保障机制方面,对重点项目实行市、县、乡三级联审,加强资金全过程监管,坚持收益优先用于再生产、再投入、再发展,并将村干部绩效报酬与集体经济增收成效挂钩。其核心启示是,以党建统领方向,以人才增强能力,以联建整合资源,以监管防范风险,以激励释放活力。