一抹党建红 万顷大漠绿 ——内蒙古鄂尔多斯党建引领荒漠化防治纪实(行走前沿)
内蒙古鄂尔多斯市坚持党建引领荒漠化防治,通过四级党组织联动、党员先锋攻坚、生态产业富民、法治制度保障和网格化长效管护,把党的组织优势转化为生态治理效能,推动治沙工作由零散治理转向全域统筹,实现生态固本、产业增值、群众增收。 鄂尔多斯部分沿黄村落面朝黄河、背靠沙漠,长期受到风沙侵扰。过去,由于沙化土地零散交错、不同主体各自为战,治沙一度陷入零散治理、收效甚微的困局。2022年7月,国务院批复同意鄂尔多斯市以荒漠化防治与绿色发展为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区。近年来,当地以党建为引领,统筹生态治理、产业发展、群众增收和长效管护,探索形成上下贯通、多方协同、共建共享的荒漠化防治路径。 鄂尔多斯党建引领荒漠化防治的经验,可以概括为四个方面。第一,四级联动。建立市、旗区、苏木乡镇、嘎查村四级组织体系,打破地域和村组壁垒,推动零散治沙转向全域治理。第二,党员攻坚。把主题党日搬到治沙一线,组织党员划片包保、植树固沙、学习技术,以先锋行动带动群众参与。第三,生态富民。通过以工代赈、林沙产业和光伏治沙,让群众获得劳务收入、股权收益和产业收益。第四,制度管护。以规划和地方性法规规范开发,以部门协同强化监管,以林长制和党员责任片区压实后续管护责任。这一案例说明,党建引领基层治理,既要建强组织体系,也要健全利益联结和长效机制,最终实现生态改善、产业发展与群众增收相统一。