在升级中扩容，在转型中提质（人民时评）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持全面、客观、辩证认识消费市场，统筹化解动能转换压力与释放结构优化潜力。

• 把扩大消费作为扩大内需的重要着力点，推动消费规模扩张与结构升级协同发展。

• 顺应商品消费品质化、消费结构服务化、消费方式网络化趋势，培育消费新业态、新模式。

• 坚持投资于物和投资于人紧密结合，提高公共服务支出占财政支出的比重。

• 强化财政金融政策协同，以居民增收、预期稳定和环境改善共同促进消费。

• 坚持以人民为中心，将经济发展成果转化为群众的获得感、幸福感、安全感。

问题概括

• 消费规模扩张有所放缓，消费动能转换带来阶段性压力。

• 消费品以旧换新政策边际效应递减、国际能源市场波动等因素对消费增长形成短期影响。

• 居民消费能力受收入和财富状况制约，增强消费能力仍需多方面发力。

• 消费增长受社会预期影响，教育、医疗、养老等方面的后顾之忧需要进一步减轻。

对策积累

• 加快制定实施城乡居民增收计划，促进低收入群体增收，增加居民财产性收入，完善薪酬和社保制度。

• 优化财政支出结构，提高公共服务支出占比，减轻居民在教育、医疗、养老等方面的后顾之忧，稳定消费预期。

• 用好用足1000亿元财政金融协同促内需专项资金，落实个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策。

• 顺应消费升级趋势，发展服务消费和品质消费，推动直播电商、即时零售等新业态新模式发展，激活消费潜能。

• 营造良好消费环境，将居民增收、公共服务保障与政策支持统筹推进，更好满足人民对美好生活的向往。

申论金句摘抄

在这个过程中，既要化解动能转换带来的压力，更要看到结构优化释放的潜力。

增加居民收入，让居民能消费。

稳定消费预期，让居民敢消费。

扩大内需重在扩大消费。

写作提纲

• 标题：在消费升级中筑牢内需根基

• 开头：从国庆假期的文旅热潮，到服务消费、新型消费的蓬勃发展，中国消费市场展现出韧性与活力。面对消费扩张速度放缓，不能只看增速变化，更要看结构优化与潜力释放。顺应消费升级趋势，协同推进居民增收、预期稳定和政策支持，才能在转型中提质、在升级中扩容。

• 分论点：以结构升级拓展消费空间，在发展服务消费、品质消费和新型消费中培育增长动能。

• 分论点：以居民增收夯实消费基础，在促进低收入群体增收、完善薪酬和社保制度中提升消费能力。

• 分论点：以公共服务稳定消费预期，在投资于物和投资于人相结合中减轻居民后顾之忧。

• 分论点：以财政金融协同增强消费意愿，在落实专项资金、贷款贴息和改善消费环境中释放需求潜力。

• 结尾：消费一头连着经济发展，一头连着百姓生活。以增收增强能力，以保障稳定预期，以政策激发意愿，推动规模扩张与结构升级同向发力，才能把市场潜力转化为发展动力，把经济发展成果转化为群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

考试角度

• 概括我国消费市场呈现的新趋势、新特点。

• 分析应如何辩证看待消费规模扩张速度放缓。

• 归纳当前提振消费面临的主要挑战。

• 围绕让居民能消费、敢消费、愿消费提出对策。

• 分析投资于物和投资于人紧密结合对提振消费的作用。

• 以消费扩容提质与扩大内需为主题撰写议论文。

规范论述段落示范