中国引领人工智能全球治理的三重路径（人民要论）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持以人为本、向上向善，把增进人类共同福祉作为人工智能全球治理的根本目标。

• 坚持开放共赢、创新发展，将发展权、使用权和受益权纳入全球人工智能治理议程。

• 坚持公平普惠、包容并蓄，保障各国平等参与规则制定和治理决策，维护文明多样性。

• 坚持统筹发展和安全，强化风险意识，确保人工智能安全可控并始终处于人类控制之下。

• 坚持真正的多边主义，发挥联合国主渠道作用，推动全球、区域机制和多元主体协同治理。

• 坚持共商共建共享，加强全球南方国家能力建设，推动弥合智能鸿沟、共享智能发展成果。

问题概括

• 技术能力增长不会自动转化为普遍福祉，算法逻辑可能冲击人的主体地位和价值判断。

• 人工智能内生风险与衍生风险相互交织，存在滥用恶用、侵害权益和安全失控等隐患。

• 国际人工智能治理机制较为碎片化，治理能力不足，跨国风险难以依靠单个国家有效应对。

• 各国制度规范、监管路径和技术标准存在差异，增加了国际合作的成本与门槛。

• 全球南方国家在基础设施、技术资源、数据、人才和治理能力等方面存在短板，面临智能鸿沟扩大风险。

对策积累

• 强化价值引领，将维护人的尊严、权利和安全贯穿人工智能研发、部署和应用全过程。

• 完善多边机制，发挥联合国统筹协调作用，搭建开放包容、常态运行的国际合作平台。

• 促进规则对接，推动发展战略、治理规范和技术标准协调互认，降低跨国合作成本与门槛。

• 健全安全体系，完善法律法规、风险评估、技术监测、预警处置和应急响应机制。

• 夯实创新基础，加强基础理论、核心技术、高质量数据集、绿色算力和人才队伍建设。

• 加强能力援助，围绕基础设施、数据资源、人才培养、应用场景和治理能力提供国际公共产品。

申论金句摘抄

人工智能应当成为人类的可信工具，确保人工智能始终处于人类控制之下。

人工智能发展不应该是某个国家的独奏，而应当是全球合作的交响。

理念的生命力在于实践，治理的有效性在于行动。

促进全球人工智能朝着向上向善、造福人类的方向发展。

写作提纲

• 标题：汇聚共治合力 共创智能未来

• 开头：人工智能既是推动经济社会发展的重要力量，也是关乎人类共同安全与文明进步的治理课题。面对跨越国界的风险挑战和发展不平衡问题，任何国家都无法独善其身。唯有坚持以人为本、开放合作和安全可控，以理念凝聚共识、以制度强化协同、以行动促进共享，才能推动人工智能朝着向上向善、造福人类的方向发展。

• 分论点：以向上向善的治理理念校准智能发展方向，让技术进步服务人的全面发展和人类共同福祉。

• 分论点：以开放包容的制度合作凝聚全球共识，发挥联合国主渠道作用，推动多元主体协同共治。

• 分论点：以发展安全并重的治理体系守牢风险底线，在规范监管中保护创新活力、提升治理效能。

• 分论点：以普惠务实的国际行动弥合智能鸿沟，增强全球南方国家的发展能力、参与能力和受益能力。

• 结尾：人工智能的未来应由世界各国共同创造，其发展成果也应由各国人民共同分享。坚持理念引领、制度引领和行动引领，持续增进共识、完善规则、强化合作，才能把技术潜力转化为普遍福祉，为构建公正合理的全球人工智能治理体系贡献更大力量。

考试角度

• 概括当前人工智能全球治理面临的主要问题。

• 分析坚持人工智能全球协同治理的必要性。

• 归纳中国引领人工智能全球治理的三重路径。

• 提出统筹人工智能发展与安全的具体措施。

• 谈谈如何帮助全球南方国家弥合智能鸿沟。

• 以开放合作推动人工智能向上向善为主题撰写议论文。

规范论述段落示范