下足“绣花功” 善打“移动靶”(评论员观察)

人民日报 · 2026-08-24 · 第 05 版

核心主题概括

文章以房屋建筑统一代码、健康积分制和“潮汐窗口”等实践为例,阐明数字化时代提升治理精细化水平,既要以统一标准破除信息和部门壁垒,也要主动感知群众需求、灵活调整服务方式,推动公共服务由“人找服务”向“服务找人”、由基本供给向优质供给转变。

事件/背景简述

数字化浪潮推动“一码通办”等应用广泛落地,为政务服务、基层治理和民生保障提供了数据支撑。但社会快速变化、人员频繁流动,群众需求日益多样且不断变化,仅靠技术叠加难以解决治理碎片化问题。公共服务亟须统筹标准建设、资源整合、流程重塑和动态响应,以精细治理提升群众获得感。

政策要点

  • 坚持以人民为中心,把群众现实需求作为公共服务校准方向的靶心。
  • 强化数字基础设施建设,以统一标准促进信息共享、业务协同和服务互通。
  • 推进公共服务由“人找服务”向“服务找人”转变,实现服务资源随人走。
  • 坚持标准化规范化与个性化服务相结合,在厘清权责边界的基础上提高服务灵活性。
  • 推动公共服务从“有”向“优”跃升,以主动发现、及时响应提升治理精度和温度。

问题概括

  • 治理事项存在信息分散、标准不一和部门壁垒,群众办事可能面临多头跑、重复填报等不便。
  • 部分数字化治理停留在技术简单应用层面,制度规则、业务流程和协同机制未能同步完善。
  • 公共服务供给相对固化,主动发现和动态响应能力不足,难以及时适应群众需求变化。
  • 标准化服务与个性化需求之间仍需有效衔接,服务末梢和具体环节可能存在梗阻。

对策积累

  • 统一数据标准和制度规则,完善数据接口、服务规范及监管要求,夯实数字治理底座。
  • 打破部门壁垒,整合分散资源,建立跨部门、跨领域的信息共享和业务协同机制。
  • 重塑服务流程,推动关联事项集成办理,减少重复填报和多头跑动。
  • 建立需求感知和动态响应机制,根据人流量、服务需求等变化灵活配置窗口与资源。
  • 推动资源和服务下沉,补齐缺省环节、畅通服务末梢,实现公共服务主动触达群众。
  • 坚持依法规范履职,在厘清权责边界的同时主动研究群众困难,提升基层破题能力。

申论金句摘抄

群众的需求不会一成不变,治理的精度,就藏在一次次的主动发现、及时响应中。
治理的精细化,不仅要求实现从“人找服务”到“服务找人”的转变,更是从瞄准“固定靶”到善打“移动靶”的能力锤炼。
治理升级的关键,不是表层流程、细枝末节的修修补补,而在于直击痛点、正中靶心,把服务做到老百姓心坎里。
当公共服务既能依托统一标准实现高效互通,又能随着群众需求灵活调整,治理的温度才能穿透壁垒、打通梗阻,抵达最真切的生活现场。

写作提纲

  • 标题:以绣花功夫提升治理精度
  • 开头:治理连着民生,服务关乎民心。数字技术为公共服务提质增效提供了新工具,但技术应用并不等于治理升级。面对不断变化的群众需求,唯有以统一标准夯实基础,以协同机制打通梗阻,以动态响应精准施策,才能让治理既有效率又有温度。
  • 分论点:以统一标准夯实治理底座,在数据互通、规则衔接和规范运行中提升服务效率。
  • 分论点:以流程重塑打破治理壁垒,通过资源整合和部门协同推动关联事项集成办理。
  • 分论点:以需求导向校准服务靶心,推动公共服务从被动受理向主动发现、及时响应转变。
  • 分论点:以规范与灵活相结合提升治理温度,在法治框架内提供精准化、个性化服务。
  • 结尾:群众需求在哪里,治理创新就应跟进到哪里。既坚持统一标准、规范运行,又善于感知变化、灵活调整,才能下足精雕细琢的“绣花功”,练就精准响应的“移动靶”本领,让公共服务更加高效、更有温度。

考试角度

  • 概括数字化背景下精细治理面临的主要问题。
  • 分析统一标准对提升公共服务效能的重要作用。
  • 谈谈对“从固定靶到移动靶”的理解。
  • 提出推动公共服务由“人找服务”向“服务找人”转变的措施。
  • 以“标准化与个性化服务”为主题撰写议论文。
  • 结合材料分析如何提升基层治理的精度和温度。

规范论述段落示范

提升治理精细化水平,既要夯实标准化底座,也要增强动态响应能力。统一代码、统一接口和统一规则,能够串联分散信息、打破部门壁垒,让数据多跑路、群众少跑腿;但群众需求不断变化,公共服务不能停留于固定流程和被动受理。应建立主动发现、及时响应机制,根据实际需求灵活调配资源、优化服务供给。同时,要在法治和制度框架内厘清权责、整合资源、重塑流程,把标准化的效率优势与个性化的服务温度结合起来,推动服务由“人找服务”转向“服务找人”,真正把治理做到群众心坎上。

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