告别铺摊子，转身上台阶（现场评论）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 树立和践行正确政绩观，更加注重发展的质量、效益和可持续性。

• 坚持有增有减、瘦身强体，撤并低效开发区，厘清开发区主责主业。

• 树立全局观念，推动区域协同发展、错位发展和产业链互补。

• 坚持因地制宜、突出特色，立足资源禀赋和产业基础确定主攻赛道。

• 统筹当前与长远，以科技创新、营商环境和评价机制改革增强发展后劲。

• 推动开发区从拼政策转向拼服务、拼生态，以治理效能提升发展质效。

问题概括

• 部分地区一县多区，产业定位趋同，招商引资陷入同质化、内卷式竞争。

• 一些开发区包揽教育、环卫、民生、综治等社会事务，功能错位、机构臃肿。

• 部分开发区成长性不足、运营效益不高、债务包袱沉重，财政压力较大。

• 一些地方重设立轻运营、重招商轻培育，热衷铺摊子、上项目和打造直观显绩。

• 部分开发区存在创新能力薄弱、营商环境不优、考核指挥棒偏重数量规模等短板。

对策积累

• 开展分类评估，依法依规撤并成长性差、布局不合理、长期低效运行的开发区。

• 剥离社会职能，精简内设机构，推动干部力量向招商服务、企业帮扶和产业培育一线集中。

• 强化统筹规划，明确各地区产业定位，以差异化布局化解同质竞争。

• 完善产业链协作机制，促进上下游互补配套，增强产业集群发展合力。

• 搭建产学研协同创新平台，推动开发区与高校院所共建中试基地和概念验证中心。

• 优化营商环境和考核体系，推进审批服务改革，突出亩均效益、研发投入和绿色低碳导向。

申论金句摘抄

发展要有一定速度，更要注重质量和效益。

瘦身是为强身，增减之间，折射出发展理念、政绩导向的深刻转变。

立足产业优势，找准主攻赛道，以差异化布局化解区域同质竞争，靠上下游产业链互补凝聚集群发展合力。

政绩观对头、发展观对路，就能实现有效益、有质量、可持续的发展。

写作提纲

• 标题：以正确政绩观推动发展迈上新台阶

• 开头：发展既需要速度，更需要质量和效益。面对部分开发区数量过多、功能错位、产业同质、运营低效等问题，若仍迷恋铺摊子、上项目，不仅难以形成新动能，还可能加重资源和财政负担。必须以正确政绩观引领改革，在增减取舍、区域协同和长远谋划中推动发展提质增效。

• 分论点：做好增减文章，以撤并整合和职能剥离推动开发区瘦身强体、回归主业。

• 分论点：强化全局思维，以因地制宜、错位竞争和产业链协同塑造区域发展新优势。

• 分论点：坚持创新驱动，以产学研平台建设和企业培育夯实产业升级根基。

• 分论点：改革服务评价，以优化营商环境和完善考核指挥棒激发可持续发展动能。

• 结尾：告别铺摊子，不是放慢发展脚步，而是转换发展方式、提升发展质效。坚持正确政绩观，统筹当下与长远，立足实际找准赛道，把精力用在服务企业、培育产业、优化生态上，才能推动发展从规模扩张迈向质量跃升，不断积蓄振兴发展的强劲后劲。

考试角度

• 概括部分开发区建设运营中存在的主要问题。

• 分析辽宁撤并整合开发区的必要性和积极意义。

• 归纳辽宁推动开发区瘦身强体、提质增效的主要做法。

• 围绕破解区域产业同质化竞争提出对策建议。

• 谈谈对“瘦身是为强身”的理解。

• 以正确政绩观与高质量发展为主题拟写议论文。

规范论述段落示范