以党建之“钥”开治理之“锁”（人民时评）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持党建引领社会工作，推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。

• 坚持政治引领与为民服务深度融合，以服务凝聚新就业群体。

• 发挥新就业群体熟悉社情、联系广泛的优势，引导其有序参与基层治理。

• 以党组织为纽带，推动社会组织专业优势转化为服务群众的实际效能。

• 坚持共建共治共享，促进新就业群体和社会组织实现个体价值与社会价值统一。

• 强化制度约束和监督管理，推动新兴领域党建责任层层传导、全面落实。

问题概括

• 新就业群体流动性强、工作节奏快，传统组织覆盖和党员管理方式难以有效适应。

• 部分新兴领域存在党建空白，流动党员可能面临组织归属不强、管理衔接不畅等问题。

• 部分社会组织规模小、党员少、流动性大，党建基础相对薄弱，参与基层治理的定位和渠道仍需完善。

• 新兴领域党组织点多面广、工作对象复杂，责任落实、权力监督和风险防范需要同步加强。

对策积累

• 织密组织体系，分行业组建党组织，摸排流动党员并建立动态管理机制。

• 完善服务网络，依托暖心驿站、党建指导站等阵地提供关爱服务和权益保障。

• 配强指导力量，设立党建指导员，推动党的工作深入新经济组织、新社会组织和新就业群体。

• 拓宽参与渠道，引导快递员、外卖骑手等担任流动网格员，建立问题发现、上报、处置、反馈闭环。

• 搭建协同平台，完善群众需求点单、平台派单、社会组织接单等服务机制。

• 强化监督问责，将新兴领域党建纳入重点工作调度和巡察监督体系，推动责任层层传导。

申论金句摘抄

党建工作做实了就是战斗力，做细了就是凝聚力。

织密服务网络，让“流动的人”找到“温暖的家”。

激活参与意识，让“治理末梢”变“前哨力量”。

坚持党建引领社会工作，以服务凝聚人心，以引导激发活力，新兴领域将为中国式现代化贡献更多正能量。

写作提纲

• 标题：以党建之钥开启新兴领域治理之门

• 开头：新业态快速发展、新就业群体不断壮大，既为经济社会发展注入活力，也对基层党建和社会治理提出新课题。破解组织覆盖难、党员管理难、治理参与不足等问题，必须发挥党建引领作用，把服务送到身边、把力量凝聚起来、把责任落实下去，以组织优势激活新兴领域治理效能。

• 分论点：以组织覆盖夯实治理基础，让流动党员有归属、党的工作不断档。

• 分论点：以暖心服务凝聚治理力量，推动政治引领与为民服务深度融合。

• 分论点：以多元参与拓展治理触角，推动新就业群体和社会组织由服务对象转变为共治力量。

• 分论点：以制度监督保障治理规范，压实党建责任，促进新兴领域社会工作在阳光下运行。

• 结尾：新兴领域党建是一项系统工程，也是一道必须答好的治理课题。唯有坚持组织覆盖与服务覆盖并重、政治引领与多元参与协同、激发活力与制度监督统一，才能把党的政治优势、组织优势转化为治理优势，为中国式现代化汇聚更多基层力量。

考试角度

• 概括新兴领域党建面临的主要问题。

• 分析党建引领新兴领域社会治理的重要意义。

• 归纳各地加强新就业群体党建的主要做法。

• 就引导新就业群体参与基层治理提出对策。

• 分析如何推动社会组织专业优势转化为治理效能。

• 以党建引领新兴领域治理为主题撰写议论文。

规范论述段落示范