让夜市烟火气有序升腾(纵横)

人民日报 · 2026-08-12 · 第 05 版

核心主题概括

夜市一头连接民生就业与百姓生活,一头承载城市活力与地域文化,但其火爆发展也会放大交通、环境、治安等问题。城市治理应坚持疏堵结合、规范引导,在法治框架内推动管理主体与经营者多元共治,实现城市秩序、经济发展和民生烟火的有机统一。

事件/背景简述

入夏以来,各地富有地域特色的夜市相继开张。夜市已从单一餐饮场所演变为融合文创、非遗展示等功能的休闲空间,既成为展示城市特色的名片,也为普通群众提供低门槛创业平台。然而,夜市繁荣也使交通拥堵、环境卫生、治安管理等痛点更加突出,考验城市精细化治理能力。

政策要点

  • 坚持以人民为中心,统筹保障民生就业与激发城市经济活力。
  • 坚持疏堵结合、规范发展,为灵活经营和普通群众创业提供合理空间。
  • 推进精细化治理,通过划定区域、明确时段等方式规范经营秩序。
  • 坚持依法治理,在法治框架内协调城市秩序与民生需求。
  • 构建多元共治格局,推动管理方规范引导与经营者自我管理相结合。

问题概括

  • 夜市集中经营容易放大交通拥堵、环境卫生和治安管理等问题。
  • 部分摊贩可能占用机动车道、消防通道,影响交通秩序和公共安全。
  • 城市规范管理与群众就业创业、日常消费需求之间需要寻找平衡点。
  • 单一依靠管理部门的治理方式难以充分激发摊主自我约束和自我管理的积极性。

对策积累

  • 科学划定夜市经营区域和经营边界,引导流动摊贩入市规范经营。
  • 合理明确经营时段,错开交通高峰,减少夜市经营对城市运行的影响。
  • 制定经营规范和禁止事项,严禁占用机动车道、消防通道等公共空间。
  • 建立摊主自治单元和代表议事机制,落实轮值巡查与自我管理责任。
  • 推动管理部门、市场管理方和经营者协同治理,在法治框架内协调各方利益。

申论金句摘抄

夜间消费市场,一头连着民生就业,一头系着经济活力。
堵不如疏,唯有规范发展,才能接住平凡创业者的梦想,保留市井浓浓烟火气。
优化夜市治理,本质上是在法治框架内寻找最大公约数。
治理者的智慧与摊主的自驱力同频共振,这缕抚慰人心的烟火才能燃烧得更久、更旺。

写作提纲

  • 标题:以精细治理守护城市烟火
  • 开头:夜市升腾的烟火气,既映照着百姓日常生活,也彰显着城市经济活力。从特色美食到文创、非遗展示,夜市功能日益丰富,但交通、环境、治安等问题也随之显现。面对活力与秩序的双重诉求,城市治理不能简单“一禁了之”,而应以规范引导回应民生需求,以多元共治提升治理效能。
  • 分论点:坚持民生导向,以规范发展拓展就业创业空间、激发夜间消费活力。
  • 分论点:强化精细管理,以分区经营、分时管理和边界约束维护公共秩序。
  • 分论点:坚持法治思维,在规则框架内统筹经营需求、公共安全与城市运行。
  • 分论点:推动多元共治,以管理方规范引导和经营者自治提升治理效能。
  • 结尾:烟火气是城市活力的体现,有序则是烟火长久升腾的保障。唯有把民生温度、法治尺度与治理精度结合起来,推动政府管理和摊主自治同频共振,才能让夜市既充满生机,又规范安全,在秩序与活力的平衡中展现城市治理水平。

考试角度

  • 概括夜市发展带来的积极作用。
  • 概括当前夜市经营管理面临的主要问题。
  • 分析夜市治理为何应坚持疏堵结合。
  • 提出推动夜市规范有序发展的具体措施。
  • 谈谈对“在法治框架内寻找最大公约数”的理解。
  • 以城市烟火气与精细化治理为主题拟写议论文。

规范论述段落示范

夜市治理考验的是城市管理的精度与温度。夜市既能吸纳就业、激发消费,也能展示地域文化、丰富群众生活,但无序经营又可能带来交通、环境和治安问题。对此,不能简单取缔,也不能放任不管,而应坚持疏堵结合、规范引导。一方面,科学划定经营区域、合理安排经营时段、明确安全边界,以精细管理维护公共秩序;另一方面,发挥摊主自治作用,通过自治单元、轮值巡查等方式强化自我约束。只有让政府监管与经营者自治同向发力,才能在法治框架内找到利益平衡点,让夜市烟火气升腾得更加有序、更为长久。

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