“不怕麻烦才能有良政”（大家谈·认识基层 深入基层 服务基层②）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持以人民为中心，把群众的麻烦事、关切事作为基层治理的重要民生事项。

• 树立主动服务导向，推动基层干部由被动应对向主动发现问题、解决问题转变。

• 坚持调查研究和问计于民，在深入基层、摸清实情中提高决策科学性。

• 坚持因地制宜和错位发展，立足资源禀赋、现实条件与比较优势谋划工作。

• 推进精细化治理，在统一目标下看见差异、回应差异，提高治理效率和温度。

• 完善差异化考核机制，厘清基层职责，压减不必要的迎检频次和台账负担。

问题概括

• 部分基层干部存在怕麻烦、躲难题的倾向，服务群众停留在被动应对层面。

• 有的工作缺乏深入调查，依靠拍脑袋、凭感觉、凭经验作决策，难以找到可行方案。

• 基层产业和项目谋划可能忽视自身条件与比较优势，面临同质化竞争和较低容错空间。

• 面对群众分歧和复杂矛盾时，简单化、粗放式处理难以有效破解两难、多难问题。

• 基层考核存在整齐划一、尺度单一等现象，容易造成“尺不对物”和形式负担。

对策积累

• 强化责任担当，主动排查并及时解决群众身边的急难愁盼问题。

• 深入调查研究，全面掌握资金、地势、水文、群众诉求等实际情况。

• 广泛问计于民，从群众实践和基层经验中寻找低成本、可操作的解决办法。

• 坚持因地制宜，结合自身条件和比较优势推进产业、项目错位发展。

• 细化办理流程，逐户听取意见、逐项建立清单、逐件推动问题办结。

• 优化考核机制，分类设置指标，压减迎检和台账负担，引导干部围着群众转。

申论金句摘抄

怕麻烦，干不成事。不怕麻烦，甚至“自找麻烦”“爱揽麻烦”，变被动应对为主动服务，这才是对群众负责的态度。

于小事更见细谨，处微末愈见公心。

只有做到心中有数，才能实现胸中有策、干事有方。

精细不是降低标准，也不是搞“繁琐哲学”，而是要在统一目标下看见差异、回应差异。

写作提纲

• 标题：以精细功夫答好基层治理考卷

• 开头：基层工作一头连着党和政府，一头连着千家万户。群众反映的下水道堵塞、产权边界、项目线路等事情，看似细小琐碎，实则件件关系民生、事事连着民心。做好基层工作，不能怕麻烦、图省事，而应以责任担当直面矛盾，以调查研究寻找办法，以精细治理提升效能。

• 分论点：以责任担当直面麻烦事，把主动服务贯穿基层治理全过程。

• 分论点：以调查研究摸清真实情况，在问计于民中找到可行办法。

• 分论点：以因地制宜破解发展难题，立足比较优势实现错位发展。

• 分论点：以精细治理回应现实差异，让基层工作既有效率又有温度。

• 结尾：基层治理没有可以轻视的小事，也没有一劳永逸的捷径。广大干部唯有把责任放在心上、把群众诉求抓在手上，以耐心做好沟通，以细心推动落实，以科学方法破解难题，才能不断把麻烦事办成暖心事，以良好治理成效赢得群众信任。

考试角度

• 概括基层工作中存在的主要问题。

• 分析基层干部为什么要善下“水磨功夫”。

• 归纳提高基层干部解决复杂问题能力的方法。

• 就提升基层治理精细化水平提出对策。

• 分析差异化考核对基层减负增效的意义。

• 围绕“不怕麻烦才能有良政”确定作文立意。

规范论述段落示范