深入整治“内卷式”竞争 营造良好市场环境

人民日报 · 2026-07-17 · 第 10 版

核心主题概括

文章围绕深入整治“内卷式”竞争展开,指出其目的不是限制正常竞争,而是依法遏制低质低价、无序扩张、地方保护和平台隐性压价等行为。应坚持系统观念和法治思维,完善制度规则,强化执法监管,规范政府和平台行为,引导企业转向质量、创新、品牌竞争,形成优质优价、良性竞争的市场秩序,为全国统一大市场建设、产业升级和高质量发展提供支撑。

事件/背景简述

党中央强调深入整治“内卷式”竞争、营造良好市场生态,《政府工作报告》对反垄断、反不正当竞争、公平竞争审查及综合治理作出部署。当前,部分行业仍存在低价倾轧、产能盲目扩张、质量缩水、隐性抽成、地方保护等现象,且竞争手段更加隐蔽复杂。这既压缩企业利润和创新空间,也阻碍统一大市场建设,并可能将低端价格竞争传导至国际市场。

政策要点

  • 坚持全国统一大市场建设导向,破除地方保护和市场分割,保障商品要素自由流动与企业公平准入。
  • 坚持依法治理与系统治理相结合,综合运用反垄断、反不正当竞争、公平竞争审查、价格执法和质量监管等手段。
  • 树立优质优价、良性竞争的市场导向,推动竞争方式由拼价格、拼规模转向拼质量、拼创新、拼品牌。
  • 强化平台经济常态化监管,压实平台主体责任,防范算法、流量、排名等规则异化为不正当竞争工具。
  • 规范地方政府经济促进行为,防止产业政策执行变形和补贴竞赛,维护公平竞争政策基础地位。
  • 发挥质量支撑和标准引领作用,推动产业向高端化、智能化、绿色化发展,培育新质生产力。

问题概括

  • 部分企业陷入低价倾轧和微利经营,创新投入、转型空间被压缩,形成“越卷越弱”的恶性循环。
  • 一些行业存在拼规模、抢份额、盲目扩产等粗放竞争,导致产能过剩与创新乏力并存、资源锁定于低端环节。
  • 变相压价、减质减配、延长账期、压缩供应商利润及平台隐性抽成等手段翻新,风险向产业链、产品质量和消费者权益传导。
  • 个别行业协会借“反内卷”“合规自律”之名实施价格同盟、市场分割和产能协同,存在垄断风险。
  • 部分地方仍存在补贴攀比、隐性壁垒、园区同质化和“僵尸企业”难退出等问题,扭曲市场信号和资源配置。

对策积累

  • 完善价格、平台、质量安全等领域规制规则,健全成本调查、低价倾销治理和缺陷召回制度。
  • 开展反垄断与反不正当竞争专项执法,严查违法倾销、虚假低价、价格欺诈和制假售假行为。
  • 强化平台算法与价格行为监管,治理流量控制、虚假评价、隐性抽成和强制低于成本销售等问题。
  • 刚性落实公平竞争审查,清理妨碍公平准入、要素流动和自主经营的政策措施及隐性壁垒。
  • 规范地方招商引资和产业扶持行为,防止“以投代补”、重复建设和盲目扩产。
  • 加强竞争合规服务和行业自律指导,以质量提升、标准建设和品牌培育增强企业核心竞争力。

申论金句摘抄

“反内卷”不是“反竞争”,而是要依法纠治违反法律规定、破坏市场经济秩序、损害高质量发展的恶性竞争。
让守信者、质优者、创新者脱颖而出,使各类经营主体在公平有序的舞台上“百舸争流”、竞相发展。
深入整治“内卷式”竞争,既是攻坚战,也是持久战。
从源头切断低质低价的对外传导链条,防止无序出海、恶性竞价。

写作提纲

  • 标题:以良性竞争激发高质量发展活力
  • 开头:竞争是市场经济的活力之源,但竞争失序就会演变为低价倾轧、重复建设和资源空转。“内卷式”竞争看似争夺了短期份额,实则压缩企业利润、削弱创新能力、扰乱市场秩序。深入整治“内卷式”竞争,不是否定竞争,而是以法治和规则校正竞争方向,推动形成优质优价、创新引领的发展生态。
  • 分论点:以制度规则划清竞争边界,完善价格、平台、质量安全等治理体系,让经营主体有章可循、有规可守。
  • 分论点:以严格执法遏制恶性竞争,打击违法倾销、虚假低价、垄断协同和减质减配,维护公平有序市场秩序。
  • 分论点:以统一市场破除行政壁垒,刚性实施公平竞争审查,规范地方补贴和招商行为,促进资源高效配置。
  • 分论点:以质量创新重塑竞争优势,引导企业加强合规、提升标准、打造品牌,实现从价格竞争向价值竞争跃升。
  • 结尾:整治“内卷式”竞争是一项系统工程,也是一场持久战。坚持有效市场和有为政府相结合,依法规范竞争行为、持续优化市场生态,才能让优质企业获得发展空间,让创新创造充分涌流,把超大规模市场优势转化为高质量发展动能。

考试角度

  • 概括当前“内卷式”竞争的主要表现及危害。
  • 分析部分行业“内卷式”竞争屡禁不止的原因。
  • 针对平台经济领域隐性“内卷”提出治理建议。
  • 围绕规范地方政府经济促进行为提出对策。
  • 谈谈对“反内卷不是反竞争”的理解。
  • 以“让竞争回归创新与质量”为主题撰写议论文。

规范论述段落示范

整治“内卷式”竞争,关键在于以法治划清正常竞争与恶性竞争的边界。市场经济需要竞争,企业通过技术进步、质量提升和品牌塑造争取市场份额,应当得到鼓励;但低于成本倾销、减质减配、隐性抽成、地方保护等行为,扭曲价格信号,挤压创新空间,损害经营主体和消费者合法权益。对此,既要完善价格、平台、质量等领域制度规则,织密监管网络;也要强化反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查执法,破除行政壁垒。同时,应引导企业加强合规建设,以标准引领和品质升级培育核心优势,推动市场竞争回归优质优价、创新制胜的正确轨道。

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