科学运用协同思维开创法治中国建设新局面(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·习近平法治思想学习贯彻众论)

人民日报 · 2026-07-14 · 第 09 版

核心主题概括

文章围绕习近平法治思想中的系统观念和协同思维,阐明法治建设必须置于中国式现代化全局中统筹谋划。要推动依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,并促进法治与改革、发展、稳定以及高质量发展、高水平安全良性互动,以协同合力建设更高水平的社会主义法治国家。

事件/背景简述

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国发展环境面临深刻复杂变化,发展不平衡不充分问题仍然突出。全面依法治国涉及党和国家事业各领域,既要回应人民群众法治需求,也要适应国家治理体系和治理能力现代化的新要求。文章据此强调,需以系统观念把握法治建设,运用协同思维统筹各环节、各领域和各目标关系。

政策要点

  • 坚持系统观念,将法治建设置于党和国家事业发展全局中进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进。
  • 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,促进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
  • 统筹法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系建设,完善中国特色社会主义法治体系。
  • 推动法治与改革、发展、稳定相协同,以制度规范促进三者动态平衡和良性互动。
  • 统筹高质量发展和高水平安全,完善产权保护、市场准入、公平竞争及国家安全等法治制度。
  • 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发挥党总揽全局、协调各方的领导作用。

问题概括

  • 我国发展环境面临深刻复杂变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,对法治保障和依法治理提出更高要求。
  • 全面依法治国涉及立法、执法、司法、守法及多领域国家治理,若缺乏系统统筹,易出现环节脱节、要素分散问题。
  • 产业变革、技术挑战、经济安全和国际经济纠纷等新情况,要求法治建设增强前瞻性和协同性。
  • 重大矛盾和社会风险需要在法治框架内妥善化解,社会治理的源头治理、综合治理和多方协同仍需强化。

对策积累

  • 强化顶层设计,统筹国际国内形势、法治建设进程和群众法治需求,推动法治建设整体发力。
  • 协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进法治工作各环节贯通衔接。
  • 完善立法工作格局,统筹立改废释纂,推进重点领域、新兴领域和涉外领域立法协同。
  • 健全发展保障制度,完善产权保护、市场准入和公平竞争规则,营造稳定透明的营商环境。
  • 完善国家安全法治体系,统筹国内和国际、发展和安全,提升风险防控和涉外法治能力。
  • 坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善共建共治共享社会治理制度,依法化解重大矛盾。

申论金句摘抄

法治是中国式现代化的重要保障。
全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。
只有把法治放在党和国家工作大局中来前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,才能充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
各部门各领域要严格依法办事,合力开创法治中国建设新局面。

写作提纲

  • 标题:以协同思维开创法治中国建设新局面
  • 开头:法治兴则治理兴,法治强则发展稳。中国式现代化是一项系统工程,全面依法治国同改革发展稳定、国家安全、社会治理紧密相连。面对新形势新任务,必须坚持系统观念,科学运用协同思维,推动法治建设内部环节贯通、与党和国家事业各领域联动,以高水平法治保障高质量发展和现代化建设。
  • 分论点:坚持党的全面领导,凝聚法治建设目标一致、方向一致、步调一致的强大合力。
  • 分论点:协同推进立法执法司法守法,构建相互贯通、相互促进的全面依法治国工作格局。
  • 分论点:推动法治与改革发展稳定协同,以制度规范破解发展难题、维护公平秩序、夯实社会稳定根基。
  • 分论点:统筹发展和安全、国内和国际,健全国家安全与涉外法治体系,提升风险防控和治理效能。
  • 结尾:法治建设重在系统推进,成在协同发力。新征程上,应把法治理念、法治思维和法治方法落实到党和国家各方面工作中,以良法善治护航发展、保障民生、维护安全,让法治成为中国式现代化行稳致远的坚实支撑。

考试角度

  • 概括全面依法治国中“协同”的主要内涵。
  • 分析法治建设为什么必须坚持系统观念和协同思维。
  • 针对法治工作环节衔接不足问题提出改进建议。
  • 谈谈如何推动法治与改革、发展、稳定良性互动。
  • 围绕“以高水平法治保障高质量发展和高水平安全”写一篇文章。
  • 结合材料,论述党的领导对法治建设协同推进的保障作用。

规范论述段落示范

法治建设不是孤立封闭的单项工作,而是关系改革发展稳定、国家安全和人民福祉的系统工程。面对发展环境深刻复杂变化,必须以协同思维提升全面依法治国质效。一方面,要协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推动法律制定、实施、监督、保障相互贯通,夯实法治运行基础。另一方面,要促进法治与改革、发展、稳定相衔接,完善产权保护、公平竞争和国家安全等制度,在规范秩序、激发活力、防控风险中实现动态平衡。坚持党的领导,强化顶层设计与基层治理联动,才能把制度优势转化为治理效能,为中国式现代化行稳致远筑牢法治根基。

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