走出符合自身实际的县域经济高质量发展之路（调查与思考）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持因地制宜，立足资源禀赋和比较优势选择符合自身条件的经济发展路径。

• 统筹城乡融合发展，深入推进“千万工程”，畅通城乡要素双向流动，缩小城乡差距。

• 尊重基层和群众首创精神，将顶层设计与问计于民相结合，鼓励基层改革创新。

• 坚持开放发展，以制度型开放拓展发展空间，主动服务和融入国家发展大局。

• 处理好政府与市场的关系，推动有效市场和有为政府更好结合，营造公平竞争环境。

• 树立和践行正确政绩观，坚持一张蓝图绘到底，强化党的领导和战略引领作用。

问题概括

• 部分地区城乡二元结构依然突出，发展不平衡不协调问题尚未根本解决。

• 一些地方存在政府越位、乱作为现象，如地方保护与市场分割、趋利性执法等，影响市场决定性作用发挥。

• 传统县域产业面临劳动力成本上升、附加值低等挑战，转型升级压力较大。

• 县域经济发展中，体制机制障碍和制度性束缚仍在一定程度上制约创新活力。

对策积累

• 坚持“兴商建市”理念，因时因势推动市场形态迭代升级，完善市场基础设施和制度体系。

• 深入推进新型“贸工联动”，推动传统产业数智化转型，培育新兴产业和未来产业。

• 稳步推进制度型开放，积极承担国家级试点任务，为发展裁量合身的制度“新衣”。

• 学习运用“千万工程”经验，科学统筹乡村基础设施和公共服务布局，吸引城市要素回流。

• 在需要政府作为的领域精准补位，在市场能有效调节的领域坚决放手，形成“有形之手”与“无形之手”合力。

• 尊重群众首创精神，及时将基层成功探索上升为顶层设计，促进生产关系变革。

申论金句摘抄

义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成‘义乌发展经验’，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。

要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把‘义乌发展经验’进一步总结好、运用好，引导各地区立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，改革创新、真抓实干、久久为功。

坚持因地制宜，本质就是实事求是。

要把推进经济发展同促进社会全面进步紧密结合起来，把发挥政府这只‘有形的手’的作用与发挥市场这只‘无形的手’的作用有机结合起来。

写作提纲

• 标题：因地制宜走好县域经济高质量发展之路

• 开头：县域是连接城市与乡村的关键节点，是我国经济的基本单元。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，如何推动县域经济实现高质量发展，是必须答好的时代命题。义乌以“兴商建市”为纲，历经数十年深耕，形成“无中生有、点石成金”的发展经验，为各地树立了因地制宜、特色发展的鲜活样本。学习运用好“义乌发展经验”，核心在于树立正确政绩观。

• 分论点：分论点一：坚持战略引领和因地制宜相结合，绘就科学务实的发展蓝图。既要保持历史耐心，一张蓝图绘到底，又要根据形势变化灵活调整策略，让规划切合实际、符合人民愿望。

• 分论点：分论点二：推动产业发展与城乡融合互促共进，夯实强县富民的物质基础。通过新型贸工联动壮大产业体系，同时学习运用“千万工程”经验，畅通城乡要素流动，缩小城乡差距。

• 分论点：分论点三：正确处理政府与市场关系，激发内生动力和创新活力。在市场能有效调节的领域果断放手，在公共服务、制度供给等领域精准补位，形成“无形之手”与“有形之手”的合力。

• 分论点：分论点四：尊重群众首创精神与坚持改革开放相统一，拓展发展空间。鼓励基层探索，将成功经验及时转化为制度创新，主动对接国家开放战略，以制度型开放赢得发展主动。

• 结尾：使命催人奋进，实干铸就辉煌。各地须深刻领悟“义乌发展经验”蕴含的真理力量，摒弃急功近利和路径依赖，立足自身资源禀赋，尊重群众创造，坚持改革创新、久久为功。只有把正确政绩观融入县域治理的全过程，以实干回应人民期盼，才能让每一方热土都走出具有独特竞争力的高质量发展之路，共同绘就以中。

考试角度

• 根据给定材料，概括“义乌发展经验”的主要内涵。

• 请分析义乌在推动城乡融合发展方面采取了哪些举措，取得了什么成效。

• 结合义乌实践，谈谈县域经济发展中应如何处理政府与市场的关系。

• “因地制宜发展县域经济”这一要求对各地有什么启示？请提出具体对策建议。

• 围绕“树立和践行正确政绩观，走出符合自身实际的县域经济高质量发展之路”这一主题，写一篇文章。

• 从义乌经验看，尊重基层和群众首创精神对县域改革发展有何重要意义？

规范论述段落示范