总投资9832万元的旅游项目为何“用不起来”

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持实事求是、科学决策，重大项目建设必须立足资源禀赋、区位条件、财政承受能力和群众实际需求。

• 树立正确政绩观，防止为短期出成绩而盲目铺摊子、上项目，杜绝“拍脑袋工程”“形象工程”。

• 强化政府投资项目全过程监管，严格可行性研究、审批论证、资金安排、建设运营和绩效评估。

• 坚持量力而行、尽力而为，尤其在财政资金紧张、“三保”压力较大的地区，应优先保障基本民生和公共服务。

• 推进形式主义为基层减负，纠治脱离实际、劳民伤财、基层难以承接的政绩工程。

• 对存量低效项目坚持分类整改、务实盘活，避免继续扩大投入和形成新的浪费。

问题概括

• 项目决策脱离当地实际，偏远山区交通不便、人口稀少、旅游资源不足，却盲目定位为生态旅游和A级景区建设。

• 政府投资论证和审批把关不严，在财政资金紧张、债务额度基本用满的情况下，仍推进近亿元项目建设。

• 建设内容重形象、轻实效，仿古建筑、牌坊、景观水系等设施规模较大，但运营基础薄弱、吸引力不足。

• 项目建成后闲置浪费严重，游客稀少、商铺未投用、设施损坏、部分工程烂尾，公共资金使用效益低。

• 整改盘活难度较大，既要处理历史遗留问题，又要避免新增建设、追加投入造成二次浪费。

对策积累

• 完善项目论证机制，围绕资源禀赋、交通条件、市场需求、财政能力开展充分评估。

• 严格投资审批程序，强化发改、财政、审计、纪检等部门协同把关，防止领导个人意志替代科学决策。

• 健全绩效评价机制，对政府投资项目实行事前评估、事中监管、事后问效，倒逼资金高效使用。

• 树牢正确政绩导向，把群众获得感、项目可持续性、资金使用效益作为干部评价的重要依据。

• 分类盘活闲置资源，在不新增建设、不扩大投入的前提下开展安全排查、设施维修、环境整治和业态优化。

• 发展适配业态，立足古村落、乡土文化和现有设施，探索特色乡村旅游、公共服务配套、低成本运营等务实路径。

申论金句摘抄

不顾客观实际，盲目开发建设旅游项目，最终容易造成资源闲置和资金浪费。

重大项目建设不能靠“拍脑袋”决策，必须尊重规律、尊重实际、尊重群众需求。

整改工作应结合实际，本着实事求是、科学决策的原则，立足现有资源禀赋推进。

新官如何理旧账，考验的是治理责任、担当精神和纠偏能力。

写作提纲

• 标题：让政府投资项目经得起实践检验

• 开头：公共资金取之于民、用之于民，政府投资项目必须以实际需求为导向、以发展规律为遵循。山西原平一旅游项目因脱离客观条件而长期闲置，警示我们：发展不能靠一时冲动，决策不能凭个人意志，项目建设更不能成为追求短期政绩的工具。

• 分论点：坚持科学论证，让项目建设立足资源禀赋和现实条件。

• 分论点：强化制度约束，让政府投资接受全过程监管和绩效检验。

• 分论点：树立正确政绩观，让干部把资金效益和群众需求放在首位。

• 分论点：推进务实整改，让闲置资源在量力而行中实现有效盘活。

• 结尾：发展贵在实，治理贵在准。只有把实事求是贯穿项目决策、建设、运营和整改全过程，才能防止公共资金“打水漂”，推动地方发展走上务实、可持续的轨道。

考试角度

• 概括该旅游项目暴露出的主要问题。

• 分析该项目盲目上马并长期闲置的原因。

• 就政府投资项目科学决策提出对策建议。

• 围绕“新官如何理旧账”谈基层治理启示。

• 以“树立正确政绩观”为主题写一篇议论文。

• 结合材料，提出盘活闲置旅游项目的整改思路。

规范论述段落示范