招投标迈入智能时代

本地时政摘要

河南案例

• 案例：郑州市智能招投标系统试点；概述：郑州作为全省首个智能招投标试点城市，自今年1月启动系统试运行以来，已累计支撑智能化评审项目100余个。系统能够在4秒内完成商务标部分智能评审，将过去需要数小时的人工审核压缩到秒级处理。；价值：可用于说明人工智能提升政务服务效率、降低制度性交易成本，以及河南以改革试点推动治理现代化。

• 案例：智能招投标标准化标书生成；概述：郑州市智能招投标系统搭建招标文件范本库、智能主体库、交易管理子系统、智能评标子系统等模块。企业按照提示勾选填报，即可一键生成标准化标书文件，减少人工重复操作。；价值：可用于说明数字化改革不仅是技术更新，更是业务流程再造和服务方式优化。

• 案例：技术约束防范招投标人为干预；概述：郑州依托数字化、模块化运行机制，从源头压缩人为自由裁量空间，防范标书“量身定制”、定向设置门槛等违规操作，构筑“打招呼无效、人情干预无用”的刚性约束屏障。；价值：可用于论证科技赋能监督、规范权力运行、维护公平竞争和优化营商环境。

• 案例：郑州智能招投标平台试点成效；概述：截至文章刊发时，平台累计发布项目公告100个，完成项目评审74个，评审结果零差错；系统审核结果经专家复核后基本一致，审核精准度稳定可靠。；价值：可用于说明改革成效要以效率、准确性和市场主体获得感检验。

• 案例：郑州智慧化“智能体城市”建设；概述：郑州已在全国率先布局智慧化“智能体城市”建设，两年多来形成了一批辨识度高、实用性强的改革应用成果，并将继续推动智能技术与招标业务深度融合。；价值：可用于河南本地科技创新、数字城市建设和城市治理现代化主题。

治理例子

• 案例：智能评审与专家复核相结合；概述：系统先对商务标部分进行智能评审，再由专家复核。系统审核结果与专家复核结果基本一致，在提高效率的同时保障审核可靠性。；适用角度：可用于回答如何处理人工智能与人工管理关系，强调人机协同、审慎应用和结果复核。

• 案例：标准化模块压缩自由裁量空间；概述：通过范本库、主体库和智能评标等模块固化业务流程，减少随意设置条件和人工操作空间。；适用角度：可用于权力监督、制度建设、廉政风险防控和基层治理规范化。

• 案例：学习先进经验与本地探索相结合；概述：试运行期间，郑州市有关部门赴国内多地学习先进经验，同时结合本地实际，建设适配本地需求的特色化平台。；适用角度：可用于说明改革不能简单照搬，要坚持借鉴经验、因地制宜和试点探索。

• 案例：改革创新与法治约束并重；概述：郑州在推进数字化和人工智能落地过程中，强调审慎稳妥、严守法律红线、厘清创新边界。；适用角度：可用于科技伦理、依法行政、改革风险防范和新技术治理。

面试答题例子

• 主题：如何看待人工智能应用于公共资源交易；答题示例：我认为，人工智能应用于公共资源交易具有提升效率、规范流程和促进公平的重要作用。郑州智能招投标系统把过去需要数小时完成的商务标审核压缩至4秒，并通过标准化模块减少企业重复操作。同时，数字化机制能够压缩人为自由裁量空间，防范定向设置门槛等问题。但技术应用不能脱离法治轨道，应当坚持审慎稳妥，明确应用边界，完善专家复核机制，推动技术赋能与依法监管相统一。

• 主题：如何以数字化手段优化营商环境；答题示例：优化营商环境，要从企业办事中的堵点、难点入手。第一，运用数字技术提升服务效率，减少材料重复填报和等待时间。第二，推进业务流程标准化，通过系统规则压缩自由裁量空间。第三，完善智能监管和人工复核，确保改革既高效又准确。第四，坚持试点先行、及时总结经验，逐步扩大成熟应用。郑州智能招投标系统就是以流程再造降低交易成本、以技术约束维护公平竞争的具体实践。

• 主题：单位准备上线人工智能业务系统，你认为应注意什么；答题示例：一要深入调研业务需求，找准传统流程中的卡点堵点，避免为了智能化而智能化。二要严守法律红线，厘清技术创新边界，确保系统依法合规运行。三要坚持人机协同，对重要结果设置人工复核环节。四要加强标准化建设，把成熟规则嵌入系统流程，减少人为随意性。五要坚持试点先行，根据运行情况不断优化。郑州在建设智能招投标平台时，既赴多地学习经验，又结合本地实际探索，体现了审慎稳妥的改革思路。

• 主题：如何防范招投标领域的人为干预；答题示例：防范人为干预，需要制度、技术和监督共同发力。要完善标准化招标文件和业务规则，减少随意设置条件；要以数字化、模块化机制固化交易流程，压缩自由裁量空间；要加强智能评审与专家复核，提升结果准确性；还要打通公共资源交易卡点堵点，营造公平竞争环境。郑州通过智能招投标系统构筑“打招呼无效、人情干预无用”的刚性约束屏障，具有较强的借鉴意义。

申论可用素材

• 主题：数字化提升行政效能；素材：郑州市智能招投标系统能够在4秒内完成商务标部分智能评审，将过去数小时的人工审核压缩至秒级处理。自试运行以来，系统已累计支撑智能化评审项目100余个。；用法：可作为数字政府、行政效能、人工智能赋能公共服务等主题的事实论据。

• 主题：科技赋能权力监督；素材：郑州通过数字化、模块化运行机制，从源头压缩人为自由裁量空间，防范标书“量身定制”和定向设置门槛，构筑刚性约束屏障。；用法：可用于论证技术手段能够规范权力运行、促进公平竞争，但需要与制度监督相结合。

• 主题：优化营商环境；素材：企业按照系统提示勾选填报，即可一键生成标准化标书文件，人工重复操作明显减少。系统试运行以来，参与投标企业数量稳步增长，市场活力得到释放。；用法：可用于说明优化营商环境要降低交易成本、提高服务便利度、维护公平市场秩序。

• 主题：改革与法治相统一；素材：郑州在推进数字化与人工智能落地过程中，坚持审慎稳妥，严守法律红线、厘清创新边界，并通过赴多地学习、结合本地实际建设特色化平台。；用法：可用于改革创新、依法行政、新技术风险治理等主题。

• 主题：服务全国统一大市场；素材：郑州以招投标改革打通公共资源交易卡点堵点，提高公共资源配置科学化、规范化、法治化水平，为融入服务全国统一大市场建设、深化要素市场化配置改革探索新路径。；用法：可用于全国统一大市场、要素市场化配置、地方改革服务国家战略等主题。

规范表达

• 推动公共资源交易从电子化向智能化迭代升级

• 将数小时的人工审核压缩至秒级处理

• 以数字化、模块化机制压缩人为自由裁量空间

• 构筑“打招呼无效、人情干预无用”的刚性约束屏障

• 打通公共资源交易卡点堵点

• 提升公共资源配置科学化、规范化、法治化水平

原文