赔 农险护航稳定民心(有力有序推进灾后恢复重建)
河南日报 · 2026-08-20 · 第 03 版
本地时政摘要
河南以农业保险为抓手,构建灾前防控、灾中救援、灾后理赔和农技帮扶相衔接的全链条服务体系,通过科技赋能、人员下沉和产品创新,提升农业防灾减灾能力,稳定农户预期,保障秋粮生产。
受台风影响,河南出现较大降雨,部分农田作物倒伏、积水,农业生产面临风险。2026年,中原农险共承保河南省秋季作物4767万亩,提供风险保障近417亿元,并围绕“保、防、救、赔、助”开展查勘定损、排水抢险、田间管护和灾后技术服务,为灾后恢复重建和秋粮稳产增产提供保障。
河南案例
- 案例:叶县种粮大户农业保险理赔服务;概述:受台风降雨影响,叶县种粮大户王胜秦担忧玉米生产投入受损。降雨刚停,中原农险工作人员便进入农田开展查勘、拍照和定损。农业保险为农户提供风险兜底,增强了其应对灾情的信心。;价值:可用于说明农业保险能够分散自然灾害风险、稳定种粮农户预期,也体现了服务力量快速下沉田间的工作作风。
- 案例:遥感与无人机辅助精准定损;概述:中原农险利用遥感技术动态监测受灾情况,精准识别重点受灾区域,并通过无人机智能航拍勘查倒伏农田,提高勘查客观性和定损精确性。;价值:可用于论证科技赋能能够提升农业灾情监测、基层治理和公共服务的精准化水平。
- 案例:500余个工作小组下沉乡镇摸排灾情;概述:降雨稍歇,中原农险组建500余个由骨干人员和农业专家组成的工作小组,实行分片包干,下沉乡镇开展灾情摸底,确保每块受灾农田有据可查、有数可依。;价值:可用于说明基层工作要压实责任、下沉力量、摸清底数,以精细化管理保障救灾和理赔工作落实。
- 案例:郸城县玉米全周期气象指数保险;概述:中原农险在郸城县落地全国首单玉米全周期气象指数保险,以气象站点实测数据作为理赔触发依据,数据达到约定标准后自动赔付,无须农户报案和现场查勘。;价值:可用于论证保险产品创新和数据应用能够简化理赔流程、提升服务效率、减轻农户负担。
- 案例:灾后农业技术精准服务;概述:降雨结束后,中原农险联合农业专家、农技人员组成服务队,深入承保区域开展“点对点”服务,对倒伏作物分类指导、因田施策,同时协助水淹养殖场区开展消杀防疫。;价值:可用于说明灾后恢复不能止于赔付,还应统筹技术指导、疫情防控和恢复生产,形成服务闭环。
- 案例:河南秋季作物“一喷多促”服务;概述:中原农险计划在河南10个省辖市18个县区开展秋季作物“一喷多促”服务,覆盖面积17.4万亩,为秋粮稳产增产增加保障。;价值:可用于说明农业保险机构将保障环节延伸至生产服务,以综合措施助力秋粮稳产增产。
治理例子
- 案例:科技与人力协同开展灾情治理;概述:通过遥感、无人机识别重点受灾区域,同时组织500余个工作小组下沉乡镇,实现技术监测与实地摸排相互补充。;适用角度:数字治理不能替代基层走访,应推动技术精度与服务温度相结合。
- 案例:分片包干压实灾情摸排责任;概述:工作小组按照区域分片包干,对受灾农田逐块摸排,为后续定损和赔付提供依据。;适用角度:面对时间紧、范围广的任务,可通过责任到组、任务到片提升执行效率。
- 案例:保险、专家和农技人员协同服务;概述:保险工作人员负责查勘和保障,农业专家、农技人员提供倒伏作物分类指导和田间管理建议,多方共同帮助农户恢复生产。;适用角度:基层治理要强化跨专业协同,针对群众需求提供综合服务。
- 案例:从灾后赔付向全周期风险治理延伸;概述:服务覆盖灾前防控、灾中排水抢险、灾后理赔、农技指导和消杀防疫,形成“保、防、救、赔、助”闭环。;适用角度:公共服务应由被动处置向主动预防转变,由单一环节向全周期治理转变。
面试答题例子
- 主题:极端天气发生后,如何做好农业灾情处置;答题示例:我认为要坚持快速响应、精准摸排、分类施策。第一,及时组织人员下沉乡镇和田间,实行分片包干,全面掌握作物倒伏、农田积水等情况。第二,利用遥感、无人机等技术辅助监测和查勘,提高灾情识别与定损精度。第三,统筹调配抽水泵、水带等物资,抓紧排水抢险。第四,组织农业专家和农技人员开展“点对点”指导,对受灾作物因田施策。第五,加快保险查勘和赔付,并做好养殖场区消杀防疫,帮助群众尽快恢复生产。
- 主题:如何理解科技赋能不能缺少服务温度;答题示例:科技能够提高效率,但群众工作还需要面对面落实。河南农业保险服务中,一方面运用遥感和无人机识别受灾区域、提高定损精度;另一方面组织500余个工作小组下沉乡镇,逐块摸排受灾农田。这个案例说明,做好基层工作既要善用技术,让数据更准确,也要深入一线,让情况更真实、服务更贴心。
- 主题:如何发挥农业保险稳定农户信心的作用;答题示例:农业保险的作用不能局限于事后赔钱。一要扩大风险保障,为农户生产投入提供兜底;二要提高查勘定损效率,确保受灾情况有据可查、有数可依;三要创新气象指数保险等产品,符合约定条件后自动赔付,减轻农户报案负担;四要把保险服务与排水抢险、农技指导、“一喷多促”等措施结合起来,帮助农户恢复生产,真正稳定种粮信心。
- 主题:单位准备组织人员下乡摸排农业灾情,你如何开展;答题示例:首先,我会明确摸排区域、受灾类型、统计口径和完成时限,按照区域实行分片包干。其次,组织业务骨干和农业专家共同参与,提前准备查勘设备和记录表。再次,深入田间逐块核实,通过现场拍照、无人机航拍等方式留存依据,重点掌握倒伏、积水和养殖场区受淹情况。同时,及时汇总问题,对需要排水、农技指导、保险查勘和消杀防疫的事项分类转办。最后,建立动态台账,跟踪后续处置,确保摸排结果能够服务救灾、定损和恢复生产。
申论可用素材
- 主题:农业保险稳定生产预期;素材:叶县种粮大户王胜秦为玉米投保后,面对台风降雨虽然担忧,但因有保险兜底而更有底气。降雨刚停,保险工作人员即进入农田查勘、拍照和定损。;用法:可用于论证农业保险能够缓解农户后顾之忧、稳定农业生产信心。
- 主题:科技赋能精准服务;素材:中原农险利用遥感技术动态监测,识别重点受灾区域,并运用无人机智能航拍勘查倒伏农田,提升勘查客观性和定损精确性。;用法:可用于科技创新、数字治理、公共服务提质增效等主题。
- 主题:干部和专业人员下沉一线;素材:中原农险组建500余个“骨干人员+农业专家”工作小组,分片包干、下沉乡镇,确保每块受灾农田有据可查、有数可依。;用法:可用于基层治理、调查研究、责任落实和为民服务等主题。
- 主题:服务模式创新;素材:郸城县玉米全周期气象指数保险以气象站点实测数据为理赔触发依据,达到约定标准即自动赔付,无须农户报案和现场查勘。;用法:可用于改革创新、流程优化、数据赋能和便民服务等主题。
- 主题:全周期风险治理;素材:中原农险将排水抢险、田间管护、保险查勘、农技指导、疫情监测和消杀防疫相衔接,形成“保、防、救、赔、助”全链条服务。;用法:可用于系统治理、协同治理和灾害应急管理等主题。
- 主题:保障秋粮稳产增产;素材:中原农险计划在河南10个省辖市18个县区开展秋季作物“一喷多促”服务,覆盖面积17.4万亩。;用法:可用于粮食生产保障、灾后恢复和农业社会化服务等主题。
规范表达
- 构建“保、防、救、赔、助”全链条服务体系
- 把保障力量下沉到乡镇,把专业服务送到田间
- 确保每一块受灾农田都有据可查、有数可依
- 以科技精度提升服务效率,以基层温度增强群众信任
- 推动灾前防控、灾中救援、灾后赔付有效衔接
- 对倒伏作物分类指导、因田施策
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