河南要防的不只是台风

本地时政摘要

河南案例

• 案例：台风“白海豚”残余环流引发河南持续性暴雨；概述：台风“白海豚”主体并未深入河南，但其登陆减弱后的残余环流持续向内陆输送水汽。在周围高压系统阻挡、南下冷空气与暖湿气流交汇以及太行山、伏牛山地形抬升等因素共同作用下，河南出现大范围持续性暴雨。；价值：该案例说明，内陆地区不能仅以台风主体是否进入本地判断风险。远距离影响、多种因素叠加和雨带长时间停留，同样可能造成严重暴雨风险，可用于论证风险研判、城市韧性和主动防灾。

• 案例：河南台风降水长期资料研究；概述：河南省科学院空天信息研究所团队对1981年至2024年台风降水资料进行长期分析，发现影响河南及华北平原的台风频次没有显著增加，但台风降水总量和极端降水明显增强，主要表现为单个台风产生的降水量增加。；价值：该案例体现了科技研究对地方风险识别和公共治理的支撑作用，可用于论证科学决策、数据赋能防灾减灾和提升治理前瞻性。

治理例子

• 案例：重点风险区域安全空间预留；概述：在城市规划中充分考虑暴雨和洪涝风险，对低洼地区、地下空间、河道周边以及山洪和地质灾害高风险区预留更加充分的安全空间。；适用角度：风险前置、源头治理、城市规划、统筹发展和安全

• 案例：韧性基础设施建设；概述：城市排水系统、蓄滞洪空间、河道防洪工程以及地下交通、电力和通信设施，应充分考虑更极端的降水情景。；适用角度：城市更新、补齐基础设施短板、韧性城市建设

• 案例：公众主动避险意识培育；概述：通过强化暴雨、山洪和城市内涝预警信息传播，引导公众改变“台风离得远，风险就小”的认识，增强主动避险意识。；适用角度：宣传教育、预警响应、社会动员、基层应急治理

• 案例：灾害过程复盘完善机制；概述：把每次台风强降雨作为检验防灾减灾能力的过程，并将实践经验用于进一步完善防灾体系。；适用角度：闭环治理、复盘提升、长效机制、治理能力现代化

面试答题例子

• 主题：有人认为台风没有直接进入河南，就不必过度紧张。你怎么看？；答题示例：这种观点忽视了台风的远距离影响。研究表明，近年来影响河南及华北平原的台风频次没有显著增加，但单个台风带来的降水量和极端降水明显增强。台风主体即使没有进入河南，其残余环流仍可能持续输送水汽，并与高压系统、冷空气和地形抬升等因素叠加，引发持续性暴雨。因此，风险判断不能只看台风距离，还要综合研判残余环流、雨带停留时间和地形条件。实际工作中，应及时发布暴雨、山洪和内涝预警，加强重点区域巡查，引导群众主动避险。

• 主题：如何推动城市防灾由被动应对转向主动适应？；答题示例：一要把风险研判做在前面，前瞻评估极端降水可能带来的洪涝、山洪和地质灾害风险。二要把安全要求融入规划，对低洼地区、地下空间、河道周边等重点区域预留充分安全空间。三要补齐设施短板，提升排水、蓄滞洪、河道防洪以及地下交通、电力和通信设施的韧性。四要强化预警宣传，引导群众重视暴雨、山洪和城市内涝信息。五要做好复盘总结，把每次强降雨暴露的问题和积累的经验转化为完善防灾体系的具体举措。

• 主题：强降雨预警发布后，基层工作人员应如何开展工作？；答题示例：首先，要及时传递暴雨、山洪和城市内涝等预警信息，确保重点区域和重点人群知晓风险。其次，要重点关注低洼地区、地下空间、河道周边以及山洪和地质灾害高风险区，提醒群众增强防范和主动避险意识。再次，要关注地下交通、电力和通信等设施可能面临的持续性暴雨风险。最后，要在天气过程结束后及时复盘，总结风险点和薄弱环节，为完善日常防灾治理积累经验。

申论可用素材

• 主题：科技赋能防灾减灾；素材：河南省科学院空天信息研究所团队通过分析1981年至2024年台风降水资料，识别出影响河南及华北平原的台风频次没有显著增加，但降水总量和极端降水明显增强的趋势。；用法：可用于论证科学研究和长期数据分析能够帮助地方准确识别风险变化，为前瞻规划和精准治理提供支撑。

• 主题：提升城市韧性；素材：面对更加极端的降水情景，城市排水系统、蓄滞洪空间、河道防洪工程以及地下交通、电力和通信设施，都需要增强应对短时强降水和持续性暴雨的能力。；用法：可用于城市建设、基础设施补短板、城市安全和韧性治理类文章。

• 主题：坚持风险前置；素材：在低洼地区、地下空间、河道周边以及山洪和地质灾害高风险区进行规划时，应预留更加充分的安全空间。；用法：可用于论证源头治理、底线思维、规划先行和统筹发展与安全。

• 主题：主动适应极端天气；素材：河南需要推动防灾理念从被动应对向主动适应延伸，把风险意识融入日常建设和治理之中。；用法：可作为防灾减灾、应急治理和治理理念转变类作文的中心论点。

• 主题：提高公众风险意识；素材：台风主体没有直接进入河南，其残余环流和持续水汽输送仍可能引发极端暴雨，公众不能简单认为台风离得远、风险就小。；用法：可用于论证风险沟通、应急宣传、公众参与和主动避险的重要性。

规范表达

• 把风险意识融入日常建设和治理之中

• 推动防灾理念从被动应对向主动适应延伸

• 前瞻认识和评估极端天气风险

• 充分考虑更极端的降水情景

• 增强应对短时强降水和持续性暴雨的能力

• 为重点风险区域预留更加充分的安全空间

原文