防线前移、科技加持、服务延伸 全链条护航夏粮颗粒归仓

本地时政摘要

河南案例

• 案例：中原农险“丰粮护航”行动；概述：针对晚播弱苗问题，中原农险在备播期推广抗湿晚播技术和“机种肥药”一体化服务，推出全国首单商业性小麦出苗率保险；生长期在70个县区开展无人机“一喷三防”；收获期在21个县区协调履带式收割机和烘干设备。小麦季累计投入超1000万元用于风险减量。；价值：可用于论证农业保险从灾后赔付向全周期风险管理转变，也可用于科技助农、金融支农和粮食安全主题。

• 案例：封丘冰雹灾害快速预赔付；概述：新乡封丘县黄陵镇遭遇强冰雹后，中华财险河南分公司省、市、县三级工作组连夜赶赴受灾田间，运用“空天地”模式精准定损，72小时内向受灾农户预付赔款50余万元。；价值：可用于论证快速响应、科技查勘、上下联动和重灾预赔付机制的重要性。

• 案例：鹤壁小麦倒伏跨区域查勘；概述：鹤壁强对流天气造成小麦大面积倒伏后，中国太保产险河南分公司跨区域组建“农险大灾突击队”，运用“卫星遥感+无人机航拍+地面核验”模式，5天内完成全部现场查勘和损失面积核定。；价值：可用于论证数字技术提高公共服务效率，以及跨区域调度增强应急处置能力。

• 案例：许昌残疾五保户小麦抢收；概述：许昌持续降雨期间，陈曹乡前孙汪村一名残疾五保户老人家中5亩小麦倒伏。中国太保产险河南分公司成立“三夏助农突击队”，协调收割机，并对机械无法触及的田边地角进行人工收割，完成抢收、装袋和入仓。；价值：可用于论证公共服务既要有速度和效率，也要关注困难群体，体现民生温度。

• 案例：偃师高龙镇小麦抢收行动；概述：平安产险河南分公司在洛阳市偃师区高龙镇提前逐户摸排收割时间、田块面积和农机缺口，协调5台收割机和2辆运输车，抢在风雨来临前完成2760亩小麦抢收。；价值：可用于论证需求摸排、资源统筹、风险预判和服务前置对保障粮食安全的作用。

• 案例：滑县透明定损化解农户疑虑；概述：滑县一农户对风灾倒伏理赔存疑，中国太保产险河南分公司协调农业农村部门专家赶赴现场，利用无人机核定受灾面积，全程录音录像并开展抽样测产，以科学透明的流程打消农户疑虑。；价值：可用于论证公开透明、专业参与和全过程留痕能够提升基层治理公信力。

治理例子

• 案例：四方联合定损机制；概述：人保财险河南分公司由查勘人员、农业专家、乡镇工作人员和投保农户共同参与定损，并联合农业农村部门组建定损委员会和农事调解委员会。；适用角度：多元主体协同、科学民主决策、基层矛盾化解、提升公共服务公信力。

• 案例：“码上监督”线上反馈渠道；概述：人保财险河南分公司在联合定损基础上配套“码上监督”渠道，为农户提供线上反馈入口。；适用角度：数字监督、畅通群众诉求渠道、提高服务透明度。

• 案例：农业保险“十问十答”宣讲；概述：永安保险河南分公司组织业务骨干深入乡镇，围绕农户关心的保额和赔款问题开展面对面讲解，将专业保险政策转化为通俗易懂的田间话术。；适用角度：政策宣传要贴近群众，基层干部要善于把政策语言转化为群众语言。

• 案例：新时代“枫桥经验”融入农险服务；概述：国元保险河南分公司健全多元纠纷化解机制，将政策宣讲做到农户心中，夏粮理赔服务期间未发生舆情风险。；适用角度：坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头预防、基层化解。

• 案例：“一村一员”专属对接；概述：人保财险河南分公司依托全省297个基层服务网点和4054名村级协保员，落实“一村一员”专属对接，形成“产前防控—灾中快赔—灾后助收—回访提质”服务闭环。；适用角度：建强基层服务网络、打通服务群众最后一公里、完善闭环管理。

• 案例：获嘉县一体化农险服务；概述：大家财险河南分公司在获嘉县史庄镇推行“无人机统防统治+网格化排查+政策宣讲”一体化服务，将保险服务前置到农业生产全流程。；适用角度：网格化治理、服务关口前移、科技手段与基层治理融合。

面试答题例子

• 主题：如何运用科技手段提升农业防灾减灾能力；答题示例：我认为，科技赋能不能停留在设备投入层面，而要嵌入风险识别、灾情查勘和理赔服务全过程。河南保险机构运用卫星遥感锁定苗情偏弱和病害高风险地块，通过无人机开展“一喷三防”和灾情航测，再由工作人员、农业专家进行地面核验，形成“天空地”一体化体系。下一步应强化监测预警、数据比对和人工复核，既提高效率，也确保结果准确可靠。

• 主题：农户对理赔结果存在疑虑，应如何处理；答题示例：首先要耐心倾听，及时回应农户关切，避免简单解释、机械答复。其次要邀请农业专家、乡镇工作人员和农户共同参与定损，利用无人机核定面积、抽样测产等方式提供科学依据。再次要做好全过程记录，主动公开核算逻辑和办理进度。最后要畅通线上反馈和调解渠道，把矛盾化解在基层，以公开透明赢得群众信任。

• 主题：持续降雨导致农机紧张，群众小麦无法及时收割怎么办；答题示例：我会迅速开展摸排，掌握成熟面积、收割时限、农机缺口和困难群众情况，建立需求台账；统筹调配收割机、运输车和烘干设备，坚持“成熟一块、抢收一块”；优先帮助留守老人、残疾人等困难群体；同步关注天气变化，做好防雨、转运和烘干安排；及时公布服务信息和联系方式，确保抢收工作有序高效。

• 主题：如何理解从“灾后赔”到“灾前防”；答题示例：从“灾后赔”到“灾前防”，本质上是治理理念由被动应对向主动预防转变。河南保险业在备播期推广抗湿晚播技术，在生长期开展病害排查、气象预警和无人机飞防，在收获期协调收割机和烘干设备，把风险管理贯穿农业生产全周期。这既能减少灾害损失，也能降低后续理赔和复产压力，是提高农业治理效能的重要路径。

• 主题：如何提升基层政策宣讲效果；答题示例：政策宣讲要坚持群众视角。永安保险工作人员围绕“每亩保额1000元为什么只赔300元”等具体问题，面对面解释理赔核算逻辑，把晦涩条款转化为通俗的田间话术。这启示我们，宣讲前要梳理群众高频问题，宣讲中要多用案例和数据，宣讲后要留下反馈渠道，真正让群众听得懂、会办理、能监督。

申论可用素材

• 主题：科技赋能粮食安全；素材：河南保险机构综合运用卫星遥感、无人机航测、移动终端和人工复核，开展苗情监测、灾害预警、飞防作业和损失核定。鹤壁小麦倒伏后，相关机构通过“卫星遥感+无人机航拍+地面核验”，5天内完成全部现场查勘和损失面积核定。；用法：可用于论证数字技术能够提高农业风险识别、应急处置和公共服务效率，但仍需与人工核验、专家判断相结合。

• 主题：服务关口前移；素材：河南保险业坚持“防重于赔、防赔结合”，把服务由灾后赔付前置到灾前预防和灾中减损，通过农技培训、物资发放、风险排查、气象预警和无人机“一喷三防”等措施构建全生育期风险减量体系。；用法：可用于预防式治理、底线思维、风险治理和治理现代化等主题。

• 主题：民生服务的速度与温度；素材：许昌持续降雨期间，一名残疾五保户老人家中5亩小麦倒伏。保险机构协调收割机，并组织人员用镰刀收割机械无法触及的田边地角，最终完成抢收、装袋和入仓。；用法：可用于论证民生工作既要提高资源调度效率，也要精准关照困难群体。

• 主题：基层协同治理；素材：河南部分保险机构推行查勘人员、农业专家、乡镇工作人员和投保农户共同参与的联合定损模式，同时建立定损委员会、农事调解委员会和线上监督渠道。；用法：可用于多元共治、群众参与、公开透明和基层矛盾化解等主题。

• 主题：乡村服务最后一公里；素材：人保财险河南分公司依托297个基层服务网点和4054名村级协保员，落实“一村一员”专属对接，形成“产前防控—灾中快赔—灾后助收—回访提质”服务闭环。；用法：可用于论证基层队伍和服务网络是政策落地、需求响应和闭环管理的重要支撑。

• 主题：全链条保障农业生产；素材：河南保险机构将服务延伸到抢收、转运、烘干、排涝和复产等环节，通过调配收割机、运输车、烘干设备和排涝设备，降低小麦倒伏、霉变和机收损耗风险。；用法：可用于系统思维、全周期管理、金融服务实体经济和乡村全面振兴等主题。

规范表达

• 推动服务关口前移，变被动赔付为主动防控。

• 构建覆盖农业生产全周期的风险减量体系。

• 以科技之智提升查勘之效，以服务之暖回应群众之盼。

• 把风险识别在前、隐患处置在早、损失控制在小。

• 形成灾前预防、灾中减损、灾后理赔、助农复产的服务闭环。

• 让数据多跑路，让农户少等待。

原文