做强开发区主阵地主引擎(“区”动力 新引擎)
河南日报 · 2026-06-26 · 第 04 版
本地时政摘要
做强开发区主阵地主引擎,通过规划引领、体制改革、产业培育、优化环境,推动开发区标准化、专业化、市场化、精细化发展,打造“1+3+3”矩阵式布局,为河南高质量发展提供强劲动能。
近年来,河南省开发区改革发展稳步推进,规模总量稳定增长,产业集聚度持续提升,质量效益不断增强。2025年,全省开发区规上工业营业收入超4万亿元、占全省比重超80%,同比增长5.9%;培育郑州经开区工程装备等36个集群地标,主导产业增加值占比达58.7%;2026年1—4月营收超1.3万亿元,同比增长12.8%。
河南案例
- 案例:郑州经开区工程装备集群地标培育;概述:郑州经开区聚焦工程装备产业,通过建链补链强链延链,形成具有全国影响力的集群地标,成为全省36个集群地标之一,主导产业增加值占比持续提升。;价值:展示了开发区围绕主导产业深耕细作、打造辨识度地标的成功路径,为其他园区“一区一特”发展提供借鉴。
- 案例:全省开发区规上工业营收四年连增;概述:2025年全省开发区规上工业营业收入突破4万亿元,占全省工业比重超80%,2026年1—4月同比增长12.8%,高于全省工业2.3个百分点,成为稳增长的核心力量。;价值:用数据印证开发区作为经济主阵地的支撑作用,凸显持续改革的必要性与成效。
治理例子
- 案例:河南开发区“管委会+公司”管理模式改革;概述:通过理顺开发区与行政区关系,推行管委会负责行政管理、运营公司负责市场化运作的政企分离、管运分开模式,强化公司资本运营、招商引资、投资服务等功能,提升管理运营质效。;适用角度:可用于论述“放管服”改革、优化营商环境、提升治理效能等话题,体现市场化思维和专业化运营的创新实践。
- 案例:惠企政策直达直兑与诉求响应机制;概述:依托河南政策直达平台,实现惠企政策免申即享、应享尽享,企业诉求快速响应,打通政策落地“最后一公里”。;适用角度:适用于服务型政府建设、数字政务、营商环境优化等面试或申论素材,凸显“精准服务”理念。
面试答题例子
- 主题:请谈谈你对河南开发区“1+3+3”矩阵式布局的理解。;答题示例:“1”是发挥郑州航空港区的示范引领作用,将其打造为对外开放高地和创新策源地;“3”是增强国家级经开区、国家级高新区和营收500亿元以上省级开发区三类骨干园区的综合承载能力,成为产业承接主平台;最后一个“3”是提升其他省级开发区集聚集群水平,实现差异化、特色化发展。这一布局既突出龙头带动又注重梯队协同,有利于优化全省生产力布局,避免同质化竞争。
- 主题:如何用一句话概括河南开发区改革的核心?;答题示例:以“管委会+公司”模式实现政企分离、管运分开,让开发区回归经济发展主业主责,用市场化手段提升管理运营效能。
申论可用素材
- 主题:开发区高质量发展;素材:2025年,河南开发区规上工业营业收入超4万亿元,占全省比重超80%,同比增长5.9%;培育集群地标36个,主导产业增加值占比达58.7%。2026年1—4月营收超1.3万亿元,增长12.8%。当前正推进“1+3+3”矩阵式布局,深化“管委会+公司”改革,并建立惠企政策直达直兑机制。;用法:可作为概括成绩、引出问题的背景材料,用于论证开发区主阵地作用及改革必要性;也可支撑提出“规划引领、体制改革、产业培育、环境优化”等对策。
规范表达
- 主阵地主引擎
- 集群地标
- 矩阵式布局
- 管委会+公司
- 政企分离、管运分开
- 建链、补链、强链、延链
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