在城市更新中守护中原历史文脉（城长的幸福·河南城市更新系列深调研①）

本地时政摘要

河南案例

• 案例：河南城市更新中的历史文脉保护；概述：河南在城市更新中注重保护都城遗址、古建群落、工厂街区等物质遗存和民俗活动、传统技艺等非物质文化遗产，强调在延续文脉中焕发城市新生。；价值：体现城市更新不能简单修旧建新，而要实现文化传承、品质提升和可持续发展的统一。

• 案例：河南“考古前置改革”；概述：河南率先推行“考古前置改革”，通过制度安排推动城市建设与历史文化遗产保护协调发展。；价值：可用于说明以制度创新破解保护与发展矛盾，用前置治理提升城市治理精细化水平。

• 案例：开封城墙和郑州商代都城遗址保护；概述：河南制定《开封城墙保护条例》《郑州商代都城遗址保护条例》等，为重要历史文化遗产保护提供法治保障。；价值：可用于说明历史文化保护需要法治化、制度化支撑，明确保护与发展的边界。

治理例子

• 案例：以法治标尺划定保护边界；概述：河南通过制定《开封城墙保护条例》《郑州商代都城遗址保护条例》等，把历史文化保护纳入法治轨道。；适用角度：适用于城市治理、依法行政、文化遗产保护等话题。

• 案例：以活化利用提升遗产价值；概述：河南拒绝将文化遗产封存为静态标本，而是推动其融合潮流时尚、数字科技和新兴业态。；适用角度：适用于文旅文创、文化传承创新、城市更新等话题。

• 案例：以有机更新留住城市记忆；概述：河南城市更新强调“最小干预”“以用促保”和“留改拆”并举，最大限度保留街巷肌理与历史记忆。；适用角度：适用于基层治理、城市品质提升、人民城市建设等话题。

面试答题例子

• 主题：谈谈如何在城市更新中保护历史文化。；答题示例：我认为，城市更新不能简单理解为拆旧建新，而要把文脉保护放在重要位置。以河南为例，河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地，拥有丰富的都城遗址、古建群落和非遗资源。推进城市更新，一要坚持保护第一，做到应保尽保；二要坚持最小干预，保留街巷肌理和历史记忆；三要加强法治保障，通过地方性法规划定保护与发展的边界；四要推动活化利用，让文化遗产与数字科技、新兴业态结合起来，真正融入群众生活。

• 主题：如何理解保护与发展的关系？；答题示例：保护与发展不是对立关系。河南城市更新的实践说明，历史文化遗产不是静止标本，而是城市发展的独特资源。只有坚持以用促保，在保护中利用、在利用中传承，才能让历史成为城市最深厚的竞争力。具体工作中，要避免大拆大建和过度商业化，既守住历史底线，也提升城市功能和生活品质。

• 主题：如果你参与老城区更新工作，会重点注意什么？；答题示例：我会重点把握三个方面。第一，充分摸清历史文化资源底数，尊重街巷肌理和群众生活记忆。第二，坚持最小干预和留改拆并举，避免简单拆除和同质化改造。第三，注重活化利用，引入适合的公共服务、文化展示和新兴业态，让老城区既保留历史味道，也满足现代生活需要。

申论可用素材

• 主题：城市更新；素材：河南城市更新强调以文脉延续为导向，秉持“最小干预”“以用促保”和“留改拆”并举，最大限度保留街巷肌理与历史记忆。；用法：可用于论证城市更新应避免大拆大建，坚持有机更新和内涵式发展。

• 主题：文化遗产保护；素材：河南拥有都城遗址、古建群落、工厂街区等物质遗存，也有民俗活动、传统技艺等非物质文化遗产，这些共同构成中原城市历史文脉。；用法：可用于文章开头背景铺垫，说明河南历史文化资源丰富、保护责任重大。

• 主题：制度创新；素材：河南率先推行“考古前置改革”，并制定《开封城墙保护条例》《郑州商代都城遗址保护条例》等，为保护与发展的边界划定法治标尺。；用法：可用于论证城市治理需要制度保障和法治支撑。

• 主题：文旅文创融合；素材：河南推动文化遗产融合潮流时尚、数字科技和新兴业态，促进文化遗产“活起来”“火起来”。；用法：可用于论证文化传承创新和文旅文创高质量发展。

规范表达

• 以敬畏为底色、以创新为笔触、以人民为中心

• 在延续文脉中焕发新生

• 让历史成为城市最深厚的竞争力

• 保护与发展共生、传承与创新互济

• 最大限度保留街巷肌理与历史记忆

• 为保护与发展的边界划定法治标尺

原文