陕西汉中夯实机关党建 铸魂提能 一线破难
中国组织人事报 · 2026-11-05 · 第 03 版
党建素材摘要
陕西汉中以理论武装铸魂、制度建设强基、一线实践提能,推动机关党建与业务工作深度融合,把组织优势转化为发展优势和基层治理效能。
针对机关党员教育中理论学习不足、党建业务融合不够等难点,汉中市从理论武装、完善制度、作用发挥三方面发力,推动机关党建重心下移、力量下沉,在科技强警、乡村振兴、社区服务和群众诉求办理中发挥党组织和党员作用。
陕西汉中以理论武装、制度建设和一线实践推动机关党建提质增效。一是抓学习,把岗位实际问题嵌入学习研讨,形成“市委领学、机关研学、青年促学”的联动格局。二是强组织,压实责任链条,开展分类指导,建强基层党支部。三是促融合,组织青年党员成立“火种小组”,推动320余项学研成果落地,其中市公安局青年党员攻坚技术难题,使平台线索研判时间从2小时压缩到3分钟以内。四是优治理,依托12345热线建立诉求办理闭环,配套“热线+网格”机制,对跨部门难题实行“一案一策”。这一实践说明,机关党建要把力量沉到基层、把党员组织到一线,以发展实绩和服务实效体现党建成效。
党建案例
- 案例:青年党员“火种小组”赋能科技强警;概述:汉中市公安局青年党员发挥先锋模范作用,攻坚人工智能在公安专网部署难题,使“汉中智警”平台线索研判时间从2小时压缩到3分钟以内。全市6700名机关年轻党员组成1081个“火种小组”,推动320余项学研成果落地。;价值:体现以学习研究牵引业务攻坚,为青年党员搭建实践平台,推动党建与业务深度融合。
- 案例:联动学习与分类培育建强机关党组织;概述:汉中构建“市委领学、机关研学、青年促学”联动学习格局,依托宣讲品牌年均开展各类宣讲和教育活动200余场次。以“四强”党支部建设为抓手,涌现71个特色示范党支部;通过分类指导,“一类”机关党组织占比提升至59.7%。;价值:体现理论武装、分类指导和示范带动相结合,推动机关党组织整体提质。
- 案例:机关党员下沉乡村振兴一线;概述:汉中选派1099名机关党员担任驻村第一书记,引导机关党员投身乡村振兴,帮助实施项目4275个、销售农产品2.25亿元。;价值:体现将机关党员力量下沉乡村,把组织资源转化为服务乡村振兴的实际力量。
- 案例:“双报到双服务”推动机关力量融入社区;概述:汉中深化“双报到双服务”,推动2156个单位党组织、3.5万名在职党员下沉社区,解决急难愁盼事项1.1万件。;价值:体现机关与社区联动,通过组织下沉、党员参与,增强基层服务力量。
基层治理例子
- 案例:“民情日记”构建诉求办理闭环;概述:依托12345热线建立“民情日记”工作制度,实行“接、派、办、督、评”全链条闭环,统筹市县行业部门实地核查、现场办公。;适用角度:群众诉求闭环办理、部门协同、前端治理和源头化解。
- 案例:“热线+网格”实行事项分类办理;概述:机关在职党员进网格、当“民情速办员”,简易事项直派网格员即时处置,复杂事项由机关部门认领跟办,推动服务由“接诉即办”向“未诉先办”延伸。;适用角度:网格治理、分类处置、主动服务、机关资源下沉。
- 案例:跨部门难题实行“一案一策”;概述:针对物业、供暖等跨部门难题,统筹属地、部门和公共服务企业开展“一案一策”治理,健全制度机制20余项,同类诉求重复投诉率下降40%。;适用角度:协同治理、重复投诉治理、从个案解决到制度完善。
- 案例:党建指导站提供就近一站式服务;概述:汉中市市场监管局建成178个党建指导站,推动准入办照、法律培训等11项业务套餐式、零距离办理,让辖区党员群众就近享受一站式服务。;适用角度:党建业务融合、服务阵地建设、便民利企。
组织工作要点
- 思想建设突出岗位导向,将理论学习与实际问题研究相结合。
- 责任落实突出链条衔接,明确不同层级党建责任,强化考核结果运用。
- 基层组织建设突出分类指导,兼顾业务差异与建设标准,以示范带动整体提升。
- 年轻党员培养突出实践锻炼,通过学习研究和任务攻坚促进能力提升。
- 党员作用发挥突出一线导向,把先锋岗、临时党支部设在重点任务现场。
- 机关党建突出资源下沉,通过驻村帮扶、社区报到、进网格服务拓展作用发挥载体。
申论可用素材
- 主题:党建与业务深度融合;素材:汉中市公安局青年党员攻坚人工智能在公安专网部署难题,使“汉中智警”平台线索研判时间从2小时压缩到3分钟以内。;用法:用于论证党建不能脱离业务,应以党员攻坚推动工作提质增效。
- 主题:年轻党员实践培养;素材:汉中组织6700名机关年轻党员组成1081个“火种小组”开展学习研究,推动320余项学研成果落地。;用法:用于论证搭建实践平台、强化学用结合,促进年轻党员成长成才。
- 主题:基层治理源头化解;素材:汉中针对物业、供暖等跨部门难题开展“一案一策”治理,健全制度机制20余项,同类诉求重复投诉率下降40%。;用法:用于论证统筹多方力量、完善制度机制,实现从处理个案到治理共性问题的转变。
- 主题:机关力量下沉社区;素材:汉中通过“双报到双服务”,推动2156个单位党组织、3.5万名在职党员下沉社区,解决急难愁盼事项1.1万件。;用法:用于论证以组织联动整合资源,以党员下沉增强社区服务能力。
- 主题:机关党建服务乡村振兴;素材:汉中选派1099名机关党员担任驻村第一书记,引导机关党员帮助实施项目4275个、销售农产品2.25亿元。;用法:用于论证把机关组织优势转化为乡村振兴的帮扶实效。
面试答题例子
- 主题:如何推动党建与业务融合;答题示例:我认为,关键是围绕业务难点设计党建载体,用实际成果检验党建成效。汉中组织青年党员成立“火种小组”,市公安局青年党员攻坚技术难题,使平台线索研判时间从2小时压缩到3分钟以内。这启示我们,要把岗位问题带入学习研讨,把党员力量组织到攻坚任务中,推动学习成果转化为工作成效。
- 主题:如何处理物业、供暖等跨部门重复投诉;答题示例:我会借鉴汉中“民情日记”和“热线+网格”的做法,按照“接、派、办、督、评”形成办理闭环。简易事项由网格及时处置,复杂事项由机关部门认领跟办;涉及多个主体的,统筹属地、部门和公共服务企业,实行“一案一策”。同时,注重从重复投诉中查找共性问题,通过完善制度机制推动源头化解。
- 主题:如何组织青年党员提升能力;答题示例:可以借鉴汉中“火种小组”的做法,把学习研究与岗位攻坚结合起来。一方面,在集体学习、专题研讨中嵌入岗位实际问题;另一方面,围绕业务难点组织青年党员开展研究和实践。汉中1081个“火种小组”推动320余项学研成果落地,说明青年党员培养既要重视学习,也要提供解决实际问题的平台。
- 主题:如何发挥机关党员参与社区治理的作用;答题示例:要推动机关资源与社区需求有效衔接。汉中通过“双报到双服务”,组织单位党组织和在职党员下沉社区,并让机关在职党员进网格、当“民情速办员”。这一做法启示我们,既要组织党员到基层报到,也要通过网格服务、事项认领等方式明确任务,使党员下沉真正转化为解决群众急难愁盼问题的成效。
规范表达
- 理论武装与岗位实践相结合。
- 差异化培育、清单化推进、标准化提质。
- 把各层级党建责任串成一条链。
- 让学研成果从“纸上”落到“地上”。
- 把党员先锋岗设在攻坚一线。
- 以组织下沉带动力量下沉、服务下沉。
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