北京石景山区 “四链”凝聚流动先锋力量(一线赶潮)

中国组织人事报 · 2026-09-22 · 第 03 版

党建素材摘要

北京市石景山区以责任链、管理链、服务链、作用链加强流动党员教育管理,引导流动党员从“流入”走向“融入”,参与基层治理。
针对流动党员松散难管、底数不清、参学难聚、归属不强等问题,石景山区健全责任体系、开展动态摸排、优化教育服务、搭建履职平台,推动全区900余名流动党员流而有序、流而有家、流而有为。
北京市石景山区针对流动党员管理中的底数不清、参学难聚等问题,以“四链”推进工作:压实三级联动责任,线上线下动态摸排,开展结对联系和暖心服务,并引导党员认领基层治理岗位、参与特色志愿服务,推动流动党员从“流入”走向“融入”。

党建案例

  • 案例:石景山区“四链”凝聚流动党员力量;概述:石景山区通过压实责任链、延伸管理链、优化服务链、激活作用链,加强全区900余名流动党员教育管理服务。;价值:可用于论证流动党员工作应形成责任落实、动态纳管、关爱服务、作用发挥的完整链条。
  • 案例:线上线下联动摸排流动党员;概述:线上依托“党员E先锋”系统进行信息接收、登记更新和核实纳管;线下在社区、商圈、楼宇等区域设置216个报到点位,累计吸引260余名流动党员向属地党组织报到。;价值:可用于说明数字化管理与一线走访相结合,有助于摸清底数、及时纳管。
  • 案例:“聚蜂行动”服务新就业群体;概述:石景山区打造138个“暖蜂驿站”、全时驿站等服务阵地,提供就业培训、劳动维权、心理咨询等服务,收集办结停车、体检、法律咨询等问题112件。;价值:可用于说明新兴领域党建要贴近群体需求,以实际服务增强组织归属感。

基层治理例子

  • 案例:流动党员认领基层治理岗位;概述:依托“智网实格”和“老街坊”议事厅,开展“我是党员我承诺”活动,引导流动党员认领政策宣传、社情收集、文明劝导等岗位。;适用角度:以具体岗位促进党员参与基层治理。
  • 案例:发挥新就业群体党员行业特长;概述:以新就业群体流动党员为骨干,分类组建专业化志愿服务队伍,开展法律科普、应急救援、反诈宣传等活动。;适用角度:把行业特长转化为服务群众的力量。

组织工作要点

  • 明确区委、党(工)委、网格党支部职责,避免流动党员管理责任悬空。
  • 坚持线上信息核查与线下走访报到相结合,做到动态掌握、及时纳管。
  • 通过结对联系、灵活学习和服务阵地建设,增强流动党员组织归属感。
  • 加强跨区域组织部门对接,推进驻京流动党员党组织协同管理。
  • 把党员教育管理与岗位认领、志愿服务衔接起来,促进作用发挥。

申论可用素材

  • 主题:党建引领基层治理;素材:石景山区依托“智网实格”和“老街坊”议事厅,引导流动党员认领政策宣传、社情收集、文明劝导等岗位,参与垃圾分类、交通引导、文明创建等工作。;用法:用于论证基层党组织通过搭建平台,把党员力量融入日常治理。
  • 主题:流动党员精准管理;素材:石景山区通过系统闭环核查、216个线下报到点位和跨区域组织部门对接,推动流动党员信息更新与组织纳管。;用法:用于论证流动党员管理需要动态摸排、线上线下协同。
  • 主题:新就业群体服务;素材:针对新就业群体流动党员“在路上、在网上”的特点,石景山区灵活开展送学和线上学习,并依托驿站提供便民服务。;用法:用于论证党建工作应适应服务对象的工作特点和实际需求。

面试答题例子

  • 主题:如何做好辖区流动党员管理?;答题示例:我会先厘清责任,明确属地党组织和网格党支部的具体任务;再通过线上登记核查、线下走访报到摸清底数;同时采取结对联系和灵活学习方式做好教育服务;最后设置政策宣传、社情收集等岗位,引导流动党员参与基层治理。石景山区的“四链”做法,提供了从纳管到发挥作用的参考。
  • 主题:如何服务新就业群体流动党员?;答题示例:要尊重他们工作时间和空间较为灵活的特点,把学习资源送到线上、送到工作场所;依托服务驿站了解并回应停车、体检、法律咨询等需求;还可以结合其行业特长组织志愿服务,让关爱服务与作用发挥相互促进。

规范表达

  • 三级联动压实责任,线上线下动态纳管。
  • 以灵活教育解决参学不便,以暖心服务增强组织归属。
  • 让组织找得到党员,让党员感受得到组织。
  • 把流动党员纳入治理网络、融入服务群众一线。

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