深化青年发展型城市建设(专题深思)

人民日报 · 2026-09-11 · 第 09 版

核心主题概括

深化青年发展型城市建设,要全面践行人民城市理念,把促进青年发展融入城市工作全过程、各领域。围绕青年“进得来、留得下、住得安、能成业”的需求,以系统思维破除融入壁垒、完善服务保障、拓展成长空间,实现城市与青年双向赋能、彼此成就。

事件/背景简述

城市是青年追求美好生活、实现人生价值的重要场域。共青团中央等15部门印发意见,提出系统优化青年发展环境。近年来,各地在青年驿站、公共服务、梯度住房保障、就业创业和技能培训等方面积极探索,推动建设从理念走向行动。但公共服务隐性壁垒、职住分离、岗位平台支撑不足等问题仍制约青年发展。

政策要点

  • 全面践行人民城市理念,坚持问需于民、问计于民、问效于民。
  • 把促进青年发展全面融入城市工作全过程、各领域,推动城市对青年更友好、青年在城市更有为。
  • 坚持以人为本,推动“投资于物”和“投资于人”紧密结合。
  • 树立系统思维,建立跨领域、跨部门、全周期的政策协同机制。
  • 促进基本公共服务均等化,推动人才红利转化为城市创新发展的动力。

问题概括

  • 医疗保障、子女教育、公积金异地使用等方面仍存在隐性融入壁垒。
  • 部分保障性住房位于城市外围,职住分离推高青年通勤成本。
  • 地方引才偏重短期补贴,对优质岗位和长远发展平台建设重视不够。
  • 心理疏导、婚恋交友、灵活就业保障等软性服务供给不足,青年参与城市治理的渠道有限。

对策积累

  • 健全政策协同机制,将青年发展需求纳入城市体检和城市更新。
  • 优化公共服务资源配置,推进基本公共服务均等化和跨区域、跨部门“一站式”服务。
  • 补齐心理疏导、普惠托育等服务短板,拓宽青年参与城市决策治理的渠道。
  • 统筹保障性住房布局,完善覆盖不同发展阶段的梯度安居保障体系。
  • 扩大适配青年专业特长的优质岗位供给,提高就业培训与市场需求的匹配精度。

申论金句摘抄

城市是现代化的重要载体,也是青年追求美好生活、实现人生价值的重要场域。
让城市对青年更友好、让青年在城市更有为。
当城市能为青年铺就成长轨道、搭建发展舞台,青年也能为城市注入活力、积蓄后劲。
这种双向赋能、彼此成就正是现代化人民城市的发展逻辑。

写作提纲

  • 标题:让城市与青年双向奔赴
  • 开头:城市承载着青年的生活期待,也需要青年的创造活力。建设青年发展型城市,不是单纯提供求职便利或引才补贴,而是把青年发展融入城市建设和治理全过程。坚持人民城市理念,回应青年安居、就业、融入等需求,才能让城市成为青年施展才华的舞台。
  • 分论点:以公共服务均等化破除融入壁垒,让青年进得来、留得下。
  • 分论点:以梯度住房保障和职住平衡减轻生活负担,让青年住得安。
  • 分论点:以优质岗位、精准培训和创新创业支持拓展成长空间,让青年能成业。
  • 分论点:以软性服务和治理参与增强青年归属感,形成城市与青年双向赋能的格局。
  • 结尾:青年因城市而获得发展空间,城市因青年而积蓄发展后劲。深化青年发展型城市建设,要把分散的服务举措转化为协同的制度安排,把青年的现实需求贯穿城市工作始终。让青年安心生活、积极创造,现代化人民城市才能更有活力与温度。

考试角度

  • 概括青年融入城市面临的主要问题。
  • 分析建设青年发展型城市的必要性。
  • 提出优化青年安居和公共服务保障的建议。
  • 就增强青年城市归属感提出对策。
  • 以“城市与青年双向赋能”为主题拟题作文。

规范论述段落示范

深化青年发展型城市建设,关键在于以系统思维回应青年全周期发展需求。青年能否在城市扎根,不仅取决于求职时是否有便利服务,也取决于公共服务是否可及、居住与就业是否协调、成长空间是否充足。当前,一些隐性融入壁垒尚未破除,职住分离增加生活成本,重补贴轻岗位的引才方式也难以形成长久支撑。对此,应加强跨部门政策协同,推进基本公共服务均等化,完善梯度住房保障,补齐软性服务短板,并以优质岗位和精准培训支撑青年成才。让青年发展需求贯穿城市建设和治理,才能使青年与城市相互成就。

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