为加快建设农业强国推进农业农村现代化夯实法治根基

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持党对农业和农村经济发展的全面领导，落实农业农村优先发展要求，统筹发展和安全，全面推进乡村振兴。

• 巩固和完善农村基本经营制度，健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进小农户与现代农业有机衔接。

• 实施国家粮食安全战略，坚持大农业观、大食物观，严格保护耕地，健全粮食生产者收益保障和主产区利益补偿机制。

• 完善财政优先保障、金融重点支持、社会多元参与的农业支持保护体系，增强农业产业韧性和发展能力。

• 发展农业新质生产力，推动农业科技创新与产业创新深度融合，促进智慧农业建设和农业人才培养。

• 推进农业绿色发展与城乡融合，保障农民合法权益，促进农民持续增收，实现城乡共同繁荣。

问题概括

• 农业农村法律制度仍需增强系统性、整体性和协同性，部分改革实践经验有待进一步制度化、法治化。

• 粮食和重要农产品稳定安全供给面临风险挑战，耕地保护、灾害防御、疫情监测和外来物种防控仍需强化。

• 农业投入保障、融资服务、保险保障和社会化服务体系仍存在短板，农业产业韧性有待增强。

• 农业科技装备水平、人才支撑能力和绿色转型水平仍需提升，农业质量效益和竞争力有待提高。

• 城乡资源配置和公共服务仍需进一步均衡，基层形式主义负担、农民权益保护和持续增收等问题需要制度回应。

对策积累

• 健全配套法规制度，结合地方实际完善地方性法规，增强农业农村法律规范的衔接性和协同性。

• 压实粮食安全责任，完善利益补偿和收益保障机制，严格保护耕地并加强高标准农田建设。

• 强化多元投入保障，稳定增加财政投入，优化农村金融服务，健全信贷担保和农业保险体系。

• 推动科技赋能农业，加强创新平台、涉农学科和人才队伍建设，促进新技术、新装备和智慧农业推广应用。

• 加快农业绿色转型，发展生态循环农业，加强农业面源污染防治，科学合理使用农业投入品。

• 加强法律实施监督和普法培训，推动部门协同履职，引导基层干部和农民群众知法、懂法、用法。

申论金句摘抄

农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。

把党中央关于“三农”工作的重大决策部署转化为国家意志，以制度之力保障农业农村持续健康发展。

坚持大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系，把中国人的饭碗端得更牢更稳。

在法治轨道上推动农业农村高质量发展，为加快建设农业强国、推进农业农村现代化夯实法治根基。

写作提纲

• 标题：以法治之力筑牢农业强国根基

• 开头：农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。面对粮食安全、产业转型、城乡融合、农民增收等重大任务，既要依靠改革创新激发动力，也要依靠法治固根本、稳预期、利长远。新修订的农业法以系统制度安排回应现实需要，为农业强国建设提供了坚实保障。

• 分论点：以完善制度体系筑牢发展根基，把“三农”重大决策部署转化为稳定、长效的法律规范。

• 分论点：以保障粮食安全守住发展底线，强化耕地保护、利益补偿、风险监测和防灾减灾。

• 分论点：以科技绿色转型激活发展动能，提升农业科技装备水平、资源利用效率和产业竞争力。

• 分论点：以城乡融合和权益保障共享发展成果，优化资源配置，促进农民增收，增强群众获得感。

• 结尾：法律的生命力在于实施。唯有压紧压实各方责任，完善配套制度，加强执法监督和农村普法，推动干部群众尊法学法守法用法，才能让法治力量贯穿农业农村发展全过程，为乡村全面振兴和农业强国建设保驾护航。

考试角度

• 概括此次农业法修订的重要意义。

• 归纳新修订农业法的主要制度亮点。

• 分析当前农业农村现代化面临的短板与风险。

• 提出推动新修订农业法落实落地的具体措施。

• 围绕保障粮食安全与保护农民权益拟写宣传提纲。

• 以“法治赋能农业农村现代化”为主题撰写议论文。

规范论述段落示范