小村庄有了“物业管家”(大国小村)
人民日报 · 2026-07-21 · 第 07 版
核心主题概括
北京市通州区东刘庄村立足城市副中心建设带来的发展契机,以村党支部为主导,探索农村物业化治理模式,将助餐养老、公共服务、矛盾调解、志愿激励、环境维护与产业增收统筹起来。该村不照搬城市物业模式,而是结合农村实际创新服务机制,推动乡村治理由分散管理向系统服务、由干部单干向群众共治、由单纯投入向持续“造血”转变。
事件/背景简述
东刘庄村曾存在大运河周边环境脏乱、私搭乱建较多等问题。随着北京城市副中心规划建设推进,村庄通过拆违清建、环境整治和公共文化建设实现面貌改善。村庄人气提升后,房屋翻修监管、出租房管理、独居老人就餐等治理需求日益凸显。为回应群众多样化民生诉求,村里于2023年试点农村物业化治理,整合公共服务资源,探索可持续运行机制。
政策要点
- 坚持党建引领基层治理,由村党支部统筹资源、组织力量、服务群众。
- 坚持因地制宜推进农村物业化治理,不简单照搬城市小区物业管理模式。
- 坚持以群众需求为导向,将分散公共服务整合为便捷高效的服务体系。
- 坚持共建共治共享,通过志愿服务、文明积分等机制激发村民主人翁意识。
- 坚持治理与发展相结合,以产业增收和有偿服务增强公共服务持续供给能力。
问题概括
- 村庄环境整治后,房屋翻修监管、出租房屋管理等新型治理事项增多。
- 独居、高龄老人存在做饭不便、就餐困难等养老服务需求。
- 农村公共服务力量较为分散,群众反映问题和获得服务的渠道有待整合优化。
- 乡村治理容易依赖单向投入,物业服务长期运行面临经费和“造血”能力不足问题。
- 村民参与基层治理的内生动力需要进一步激发。
对策积累
- 强化党建引领,建立村级物业管理中心,统筹公共服务事项和治理资源。
- 聚焦养老助餐,建设公益性助餐服务网络,为高龄和行动不便老人提供兜底送餐。
- 搭建数字报事平台,通过二维码等便捷渠道受理水电维修、纠纷调解等群众诉求。
- 组建多元服务队伍,吸纳党员、村民代表参与治安巡逻、民生帮扶和矛盾化解。
- 完善积分激励机制,将志愿服务与文明积分兑换相衔接,调动群众参与积极性。
- 发展特色产业和有偿服务,拓展农房修缮、家电维修、上门保洁等服务项目,增强运营“造血”能力。
申论金句摘抄
农村治理,得有“新抓手”。
治理的“绣花针”,穿起了民生“千条线”。
治理不再是“独角戏”,人人都是主人翁。
通过有偿服务,增强“造血”功能,让物业中心运转得更久、走得更远。
写作提纲
- 标题:以物业化服务绣出乡村善治新图景
- 开头:乡村振兴,既要塑形,也要铸魂;既要改善环境,也要提升治理效能。面对群众日益多元的生活需求,传统的分散式服务已难以完全适应乡村发展新形势。东刘庄村探索农村物业化治理,以党建聚合资源、以服务回应民需、以共治激发活力,为提升基层治理精细化和公共服务便利化提供了有益启示。
- 分论点:坚持党建引领强统筹,把组织优势转化为整合资源、回应诉求、服务群众的治理效能。
- 分论点:聚焦民生小事优服务,围绕助餐养老、维修报事、矛盾调解等需求织密便民服务网络。
- 分论点:健全群众参与机制,以志愿服务、积分激励等方式推动村民由治理旁观者变为主人翁。
- 分论点:强化发展支撑增后劲,培育特色产业、拓展有偿服务,提升基层公共服务可持续能力。
- 结尾:基层治理的温度,体现在一餐热饭、一次维修、一场调解之中。推进农村物业化治理,不能机械复制城市模式,而应立足乡村实际,把党的领导、群众需求、社会参与和产业发展贯通起来。以精细服务连接千家万户,以长效机制托举幸福生活,乡村善治必将不断焕发新活力。
考试角度
- 概括东刘庄村开展农村物业化治理的主要做法。
- 分析农村物业化治理对提升乡村治理效能的意义。
- 针对农村公共服务分散、养老服务不足等问题提出对策。
- 结合材料,谈谈如何激发村民参与基层治理的积极性。
- 围绕“以精细服务推进乡村善治”写一篇议论文。
- 围绕“增强基层治理造血功能”提出工作建议。
规范论述段落示范
推进乡村治理现代化,关键在于把群众身边的“关键小事”办成暖心实事。东刘庄村以党组织为主导,探索农村物业化治理,将助餐养老、维修报事、矛盾调解、治安巡逻等分散服务统筹起来,让村民扫一扫就能反映诉求,让高龄老人能够吃上热乎饭。同时,依托文明积分鼓励群众参与志愿服务,推动治理由干部“独唱”转向干群“合唱”。更要看到,基层服务不能只靠财政投入,还应结合特色产业和有偿服务提升“造血”能力,形成服务有保障、群众愿参与、机制可持续的乡村善治格局。
Previous
河南资本市场的进与势
Next
让青年感受到城市的温度(稳就业在行动)